【文章內(nèi)容簡介】 安措的具體步驟，方法及注意事項，工作過程中發(fā)現(xiàn)違章違紀者立即制止，并進行批評。 施工班（組）是一個集體，所有工作人員除要加強自身防護外，還要注意集體防護。 凡不符合安規(guī)規(guī)定的作業(yè)環(huán)境及施工方法或領導強令冒險作業(yè)，工作人員有權拒Q/HDWRD— 207 013— 2021 14 絕工作，并向上一級領導，安監(jiān)部門反映。 防高空作業(yè)傷亡事故的主要措施 高空作業(yè)前，外委工程單位必須制訂切實可行的安全技 術措施，經(jīng)審批后方可施工。 高處作業(yè)人員要進行體格檢查，凡是患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病、視力或聽力嚴重障礙以及不適宜從事高空作業(yè)的人員，一律不準從事高空作業(yè)。 凡發(fā)現(xiàn)有精神不振或班前喝酒的人，一律不準從事高空作業(yè)。 高空作業(yè)地區(qū)周圍的溝道，孔洞等用固定蓋板蓋牢或設圍欄。 高空作業(yè)人員的衣著應輕便、衣袖，褲腳應扎緊，并應穿布底鞋或膠底鞋，不得穿硬底或打上鐵掌的鞋。 高空作業(yè)前應檢查腳手架，踏腳板，臨時爬梯是否綁扎牢靠，吊裝作業(yè)用的鋼絲繩，卡環(huán) ，鏈條葫蘆等起重工具是否安全可靠，吊裝機械的制動，安全裝置是否齊全靈敏。 吊裝施工危險區(qū)域，應設圍欄和警告牌，禁止行人、車輛通過或在起吊物下面停留。 高空作業(yè)地點和各層平臺，走道不應堆放過多過重的物料，施工用料應隨用隨吊，用后及時清理。 夜間進行吊裝作業(yè)時必須配備有足夠的照明。 高空作業(yè)地點的跳板，欄桿和安全設施不完整時施工人員必須扎好安全帶，安全帶應鉤掛在牢固的結構上，其高度不得低于腰部，安全帶在使用前應進行檢查，確認完整無損后方可使用。 對 于在帶電危險區(qū)域作業(yè)或拆除工作，特別龐大的構件吊裝，在易燃易爆設備附近工作等特殊環(huán)境下進行高空作業(yè)，應嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票標準。 高空作業(yè)應配帶工具帶，大件工具應系保險繩，工具不得亂放或亂擲。 高空作業(yè)時，點焊的物件不得移動，切割的工件應放置在牢靠的地點或用鐵絲綁牢，并應有防止切割工件或廢料墜落的措施。 遇有六級以上大風、大霧、大雪等惡劣天氣時，應停止露天高空作業(yè)，并做好吊裝構件和吊裝機械的加固工作。 Q/HDWRD— 207 013— 2021 15 狂風暴雨后，對腳手架、扶梯、欄桿、纜風繩等所有防 護設施進行全面檢查，如有傾斜、變形、松動等情況，必須及時修理，加固，經(jīng)檢查合格后，方可進行高空作業(yè)。 在寒冷季節(jié)進行高空作業(yè)時，應做好防寒、防凍、防滑措施，高空作業(yè)人員必須配備御寒勞保用品，雪后應及時掃除腳手架，跑道板上的積雪，并用木屑，草墊鋪設好。 上下層施工應錯開進行，避免同時進行垂直作業(yè)，否則應裝設防護隔板，安全網(wǎng)或其他隔離設施，施工人員應帶安全帽。 嚴格貫徹執(zhí)行“電力建設安規(guī)”各篇中有關高處作業(yè)的規(guī)定，嚴格貫徹執(zhí)行國標《高處作業(yè)分級》 GB－ 3608－ 83 的規(guī)定。 高處作業(yè)時，若在沒有腳手架的設備上行走或工作時，應系好安全帶或設安全網(wǎng)（防護欄桿）。 高處作業(yè)結束后，要清點人員和工具，防止單獨留在現(xiàn)場和遺留工具。 拆除腳手架時，必須由上而下的分層進行，拆下的構件要用起吊設備吊下。 冷卻塔換方格網(wǎng)時，應先拉鋼絲繩，將安全帶柱在鋼絲繩上，在橫梁平面上，鋪腳手板，空檔處接安全網(wǎng)。 由于工作需要，須暫時拆除部分平臺、欄桿等設施時，工作完畢要立即恢復，才可注銷工作票，設備才能投入，拆除的部分平臺和欄桿 應有安全標志。 制定防止高空多層作業(yè)墜落和落物傷亡事故的安全措施。電力建設施工的高空、高層作業(yè)貫穿全部施工過程，即從鋼梁起吊等，到工程竣工，各種崗位都有很多人在高空、多層工作，危險性很大，很容易發(fā)生人身傷亡事故，必須采取有效的安全措施。 施工鋼架起吊后，凡能夠上平臺的應盡可能先裝平臺，并且每一層平臺都要裝上梯子欄桿。 重要的腳手架應經(jīng)設計、計算、標明承受重量，經(jīng)檢查驗收合格后，懸掛上標牌、計算人，搭設單位，使用單位都必須簽名。 在爐本體四角 或?qū)牵b上φ 400－ 500mm 的垃圾管道，將廢棄物從通導傾泄到零米，這是防落物傷人的有效措施。 水平鋼絲繩（又叫扶手繩）的裝設。在施工吊裝過程中，人經(jīng)常在鋼梁上行Q/HDWRD— 207 013— 2021 16 走，危險性大，為防高空墜落，在每層平臺四周邊梁上方約 1． 4 米高處敷設扶手繩，扶手繩用的鋼繩系固定在邊柱上，以便施工人栓安全帶用。 平臺上孔洞，必須加蓋板，并不得隨意移動。 提升機的四周必須搭設圍欄，并用安全網(wǎng)封閉，防起吊重物落下傷人。 進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，高空作業(yè)必須 使用安全帶，安全網(wǎng)應隨鋼架結構自下向上敷設并要綁扎牢靠，經(jīng)驗收后使用，為便于施工，最好使用活動安全網(wǎng)。 高處作業(yè)的級別 高處作業(yè)高度在 2 米至 5 米時的稱為一級高處作業(yè)。 高處作業(yè)高度在 5 米以上至 15 米時，稱為二級高處作業(yè)。 高處作業(yè)高度在 15 米以上至 30 米時，稱為三級高處作業(yè)。 高處作業(yè)高度在 30 米以上時，稱為特級高處作業(yè)。 高處作業(yè)種類 分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種 特殊高空作業(yè) 在陣風風力六級（風 速 10． 8 米／秒）以上的情況下，進行高處作業(yè)，稱為強風高處作業(yè)。 高溫或低溫下的環(huán)境進行的高處作業(yè)，稱為異溫高處作業(yè)。 降雪時進行的高處作業(yè)，稱為雪天高處作業(yè)。 降雨時進行的高處作業(yè)，稱為雨天高處作業(yè)。 室外完全采用人工照明時進行的高處作業(yè)，稱為夜間高處作業(yè)。 在接近或接觸帶電體進行的高處作業(yè)．統(tǒng)稱為帶電高處作業(yè)。 在無立足或無牢靠立足點的條件下，進行的高處作業(yè)，統(tǒng)稱為懸空高處作業(yè)。 對突然發(fā)生的各種災害事故，進行搶救的高處 作業(yè)，稱為搶救高處作業(yè)。 填寫安全施工作業(yè)票的危險作業(yè)項目 起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險品。 超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸。 油區(qū)進油后明火作業(yè)，在發(fā)電．變電運行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電Q/HDWRD— 207 013— 2021 17 體作業(yè)。 特殊高處腳手架，金屬升降架，大型起重機械拆除、組裝作業(yè)。 水上作業(yè)，沉井，沉箱，金屬容器內(nèi)作業(yè)。 桿塔組立，架線作業(yè)，重要越線 架的搭設和拆除。 土石方爆破，導地線爆壓。 其它危險作業(yè)。 交叉施工注意事項 在安排施工計劃和制訂施工方案時，應盡量避免或減少。 交叉施工的各方，事先應互相了解對方的工作情況和施工范圍?；ハ嗪献鳎o密配合，盡量減少干擾，確保各方施工安全。 進行平面交叉施工的各方，事先應通過互相協(xié)商，劃定各方的施工范圍，以免妨礙他人施工。 在交叉施工時，如果一方影響另一方工作，雙方必須采取互諒互讓精神，協(xié)商解決，如不能解決，雙方暫停施工，以策安 全，并把問題提交上一級處理。 在立體交叉施工時，應搭設嚴密的、牢固的隔離防護設施，以確保下方施工人員安全。 交叉施工的各方都不得損壞他方或非本方工作范圍內(nèi)的防護設施和機具設備。 交叉施工完畢，各方必須自行清理垃圾和廢料，做到文明施工。 凡有以下情況不準開工作業(yè)： 高處作業(yè)腳手架不安全不作業(yè)（包括腳手架無爬梯）； 起吊下方無監(jiān)督不作業(yè)； 照明不合格不作業(yè)； 每項工作無安全措施、不進行“兩交底”不作業(yè)； 交叉作業(yè)無聯(lián)系人不作業(yè)； 系統(tǒng)隔離措施不復查不作業(yè)； 凡有以下情況不準收工： 工作人員去向不明不收工； 現(xiàn)場火種不消除不收工； Q/HDWRD— 207 013— 2021 18 汽、水、油管口不封不收工； 工作電源不切斷不收工； 安全防護設施不恢復不收工； 重點設備無人看護不收工； 氧氣、乙炔瓶閥門不關閉不收工； 現(xiàn)場衛(wèi)生不清理不收工。 起重十不吊 超載或被吊物體重量不明時不吊。 指揮信號不明確時不吊。 捆綁、掛吊不牢或不平衡可能引起吊物滑動時不吊。 被吊物上有人或有浮置物時不吊。 設備、結構有缺陷時不吊。 遇到拉力不清的埋置物時不吊。 歪拉斜吊重物時不吊； 工作場地昏暗，無法看清場地、被吊物、指揮信號時不吊。 重物棱角處與捆綁鋼絲繩之間未加襯墊時不吊。 室外工作風力過六級時不吊。 6 安全施工獎懲標準 烏魯木齊熱電廠安全監(jiān)察部對外委工程單位的安全罰款、安全獎勵由 烏魯木齊熱電廠安全監(jiān)察部依據(jù)《安全生產(chǎn)管理標準》、《障礙、異常管理標準》、《安全生產(chǎn)獎懲管理標準》、《文明生產(chǎn)管理標準》、《反違章管理標準》等安全管理標準及《安全管理協(xié)議》中相關條款、要求提出罰款、獎勵意見，主管領導批準后執(zhí)行。 對事故責任單位的處罰有：賠償經(jīng)濟損失，罰款，解除合同關系。 外委工程單位達到受獎條件后，填報獎勵申請報我廠安全監(jiān)察部領取獎金。 各相關責任部門違反安全生產(chǎn)管理工作流程，按 100－ 500 元進行考核。 各責任部門違反安全生產(chǎn)管理及文明生產(chǎn)管理條目內(nèi)容，按廠內(nèi)相 關安全管理標準執(zhí)行。 外委工程單位違反安全施工措施細則，按 500－ 1000 元進行考核。 Q/HDWRD— 207 013— 2021 19 外委工程單位發(fā)生的不安全事件按照烏魯木齊熱電廠《障礙、異常管理標準》進行定性分析，按《安全生產(chǎn)獎懲管理標準》進行考核。 由于外委工程單位工作過失造成廠安全目標不能完成，扣除所有風險抵押金。 風險抵押金考核；發(fā)生不安全事件后除按照烏魯木齊熱電廠標準進行考核外，還應按照下述條目扣除風險抵押金。 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計事故，對有關責任人和責任部門除按《安全生產(chǎn)獎懲管理標準》考核外，還應將大小修檢修項 目風險抵押金的 20%扣除（原《安全生產(chǎn)獎懲管理標準》標準里風險抵押金考核金額以本標準為依據(jù)，不另行考核）。 因施工原因 發(fā)生電力生產(chǎn)一類障礙（已構成機組非停），將風險抵押金 10%扣除。 因施工原因 發(fā)生電力生產(chǎn)一類障礙（未構成機組非停），將風險抵押金 5%扣除。 因施工原因發(fā)生 電力生產(chǎn)二類障礙， 將風險抵押金 3%扣除。 因施工原因 發(fā)生電力生產(chǎn)設備異常事件，將風險抵押金 1%扣除。 發(fā)生一起人身重傷，按每人次扣除承包方 10％的風險抵押金； 發(fā)生一起人身輕傷，按 每人次扣除承包方 5％的 風險抵押金 ； 發(fā)生一次人身未遂，按每人次扣除承包方 3％的 風險抵押金 ； 發(fā)生一般及以上火災事故與環(huán)境污染事故，每次扣罰風險抵押金三十萬元 (當不足于彌補甲方損失時 ,以實際發(fā)生的損失額度計并從合同款中扣除 )。 如發(fā)生超過以上標準的不安全事件，按中國華電集團公司及華電新疆發(fā)電有限公司相關標準內(nèi)同等金額考核執(zhí)行。 7 附加說明 本標準編寫：王邱生 審核：黃潔聶 審定：王 義 批準：劉文俊 本標準自 2021 年 1 月 25 日修訂發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行， 原標準同時作廢， 本標準由安全監(jiān)察部負責解釋。 Q/HDWRD— 207 013— 2021 20 Q/HDWRD— 207 013— 2021 21 附件 1：外委工程工作流程 部門名稱 安全監(jiān)察部 流程名稱 外委工程安全管理流程 開始 安全資質(zhì)審查 基本要求： 生產(chǎn)運營部 根據(jù)施工能力審查確定外委工程單位 計劃經(jīng)營部部對外委工程單位營業(yè)執(zhí)照、法人資格證書審查 安全監(jiān)察部對外委工程單位安全資質(zhì)、人員資質(zhì)審查 在施工 隊 伍資質(zhì)審查表簽字蓋章 職責單位：生產(chǎn)運營部、計劃經(jīng)營部、安全監(jiān)察部 職 責 人：主任、副主任 簽訂安全管理協(xié)議 基本要求： 承包方制定工程施工安全技術措施，交納安全施工保證金 與外委工程單位負責人簽定安全管理協(xié)議 安全協(xié)議簽定后計劃經(jīng)營部方可與外委工程單位簽定工程（項目）合同 職責單位： 安全監(jiān)察部 職 責 人： 主任、副主任 基本要求： 施工人員接受《安規(guī)》及烏熱電相關規(guī)章標準的培訓教育 現(xiàn)場相關要求及知識培訓 經(jīng)安全監(jiān)察部“安規(guī)”考試并合格 培訓資料整理備案 檢查外委工程單位安全工器是否到位 職責單位安全監(jiān)察部 職責人：安全專責 基本要求： ： 項目責任單位交底人填寫安全交底卡 到現(xiàn)場對外委工程單位負責人、安監(jiān)人員、工程技術人員進行安全、技術交底 交底人、被交底人簽字確認 安全監(jiān)察部對交底過程進行監(jiān)督 職責單位： 項目責任單位、安全監(jiān)察部 職 責 人： 項目負責人、安全專責 基本要求： 生產(chǎn)運營部簽發(fā)工程（項目）開工報告 安全監(jiān)察部審查 安全工器具檢驗情況 現(xiàn)場