【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安措的具體步驟，方法及注意事項(xiàng)，工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)者立即制止，并進(jìn)行批評(píng)。 施工班（組）是一個(gè)集體，所有工作人員除要加強(qiáng)自身防護(hù)外，還要注意集體防護(hù)。 凡不符合安規(guī)規(guī)定的作業(yè)環(huán)境及施工方法或領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，工作人員有權(quán)拒Q/HDWRD— 207 013— 2021 14 絕工作，并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)部門反映。 防高空作業(yè)傷亡事故的主要措施 高空作業(yè)前，外委工程單位必須制訂切實(shí)可行的安全技 術(shù)措施，經(jīng)審批后方可施工。 高處作業(yè)人員要進(jìn)行體格檢查，凡是患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病、視力或聽力嚴(yán)重障礙以及不適宜從事高空作業(yè)的人員，一律不準(zhǔn)從事高空作業(yè)。 凡發(fā)現(xiàn)有精神不振或班前喝酒的人，一律不準(zhǔn)從事高空作業(yè)。 高空作業(yè)地區(qū)周圍的溝道，孔洞等用固定蓋板蓋牢或設(shè)圍欄。 高空作業(yè)人員的衣著應(yīng)輕便、衣袖，褲腳應(yīng)扎緊，并應(yīng)穿布底鞋或膠底鞋，不得穿硬底或打上鐵掌的鞋。 高空作業(yè)前應(yīng)檢查腳手架，踏腳板，臨時(shí)爬梯是否綁扎牢靠，吊裝作業(yè)用的鋼絲繩，卡環(huán) ，鏈條葫蘆等起重工具是否安全可靠，吊裝機(jī)械的制動(dòng)，安全裝置是否齊全靈敏。 吊裝施工危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)設(shè)圍欄和警告牌，禁止行人、車輛通過(guò)或在起吊物下面停留。 高空作業(yè)地點(diǎn)和各層平臺(tái)，走道不應(yīng)堆放過(guò)多過(guò)重的物料，施工用料應(yīng)隨用隨吊，用后及時(shí)清理。 夜間進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)必須配備有足夠的照明。 高空作業(yè)地點(diǎn)的跳板，欄桿和安全設(shè)施不完整時(shí)施工人員必須扎好安全帶，安全帶應(yīng)鉤掛在牢固的結(jié)構(gòu)上，其高度不得低于腰部，安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)完整無(wú)損后方可使用。 對(duì) 于在帶電危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)或拆除工作，特別龐大的構(gòu)件吊裝，在易燃易爆設(shè)備附近工作等特殊環(huán)境下進(jìn)行高空作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票標(biāo)準(zhǔn)。 高空作業(yè)應(yīng)配帶工具帶，大件工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩，工具不得亂放或亂擲。 高空作業(yè)時(shí)，點(diǎn)焊的物件不得移動(dòng)，切割的工件應(yīng)放置在牢靠的地點(diǎn)或用鐵絲綁牢，并應(yīng)有防止切割工件或廢料墜落的措施。 遇有六級(jí)以上大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止露天高空作業(yè)，并做好吊裝構(gòu)件和吊裝機(jī)械的加固工作。 Q/HDWRD— 207 013— 2021 15 狂風(fēng)暴雨后，對(duì)腳手架、扶梯、欄桿、纜風(fēng)繩等所有防 護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，如有傾斜、變形、松動(dòng)等情況，必須及時(shí)修理，加固，經(jīng)檢查合格后，方可進(jìn)行高空作業(yè)。 在寒冷季節(jié)進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)做好防寒、防凍、防滑措施，高空作業(yè)人員必須配備御寒勞保用品，雪后應(yīng)及時(shí)掃除腳手架，跑道板上的積雪，并用木屑，草墊鋪設(shè)好。 上下層施工應(yīng)錯(cuò)開進(jìn)行，避免同時(shí)進(jìn)行垂直作業(yè)，否則應(yīng)裝設(shè)防護(hù)隔板，安全網(wǎng)或其他隔離設(shè)施，施工人員應(yīng)帶安全帽。 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“電力建設(shè)安規(guī)”各篇中有關(guān)高處作業(yè)的規(guī)定，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)標(biāo)《高處作業(yè)分級(jí)》 GB－ 3608－ 83 的規(guī)定。 高處作業(yè)時(shí)，若在沒(méi)有腳手架的設(shè)備上行走或工作時(shí)，應(yīng)系好安全帶或設(shè)安全網(wǎng)（防護(hù)欄桿）。 高處作業(yè)結(jié)束后，要清點(diǎn)人員和工具，防止單獨(dú)留在現(xiàn)場(chǎng)和遺留工具。 拆除腳手架時(shí)，必須由上而下的分層進(jìn)行，拆下的構(gòu)件要用起吊設(shè)備吊下。 冷卻塔換方格網(wǎng)時(shí)，應(yīng)先拉鋼絲繩，將安全帶柱在鋼絲繩上，在橫梁平面上，鋪腳手板，空檔處接安全網(wǎng)。 由于工作需要，須暫時(shí)拆除部分平臺(tái)、欄桿等設(shè)施時(shí)，工作完畢要立即恢復(fù)，才可注銷工作票，設(shè)備才能投入，拆除的部分平臺(tái)和欄桿 應(yīng)有安全標(biāo)志。 制定防止高空多層作業(yè)墜落和落物傷亡事故的安全措施。電力建設(shè)施工的高空、高層作業(yè)貫穿全部施工過(guò)程，即從鋼梁起吊等，到工程竣工，各種崗位都有很多人在高空、多層工作，危險(xiǎn)性很大，很容易發(fā)生人身傷亡事故，必須采取有效的安全措施。 施工鋼架起吊后，凡能夠上平臺(tái)的應(yīng)盡可能先裝平臺(tái)，并且每一層平臺(tái)都要裝上梯子欄桿。 重要的腳手架應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)、計(jì)算、標(biāo)明承受重量，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，懸掛上標(biāo)牌、計(jì)算人，搭設(shè)單位，使用單位都必須簽名。 在爐本體四角 或?qū)?，裝上φ 400－ 500mm 的垃圾管道，將廢棄物從通導(dǎo)傾泄到零米，這是防落物傷人的有效措施。 水平鋼絲繩（又叫扶手繩）的裝設(shè)。在施工吊裝過(guò)程中，人經(jīng)常在鋼梁上行Q/HDWRD— 207 013— 2021 16 走，危險(xiǎn)性大，為防高空墜落，在每層平臺(tái)四周邊梁上方約 1． 4 米高處敷設(shè)扶手繩，扶手繩用的鋼繩系固定在邊柱上，以便施工人栓安全帶用。 平臺(tái)上孔洞，必須加蓋板，并不得隨意移動(dòng)。 提升機(jī)的四周必須搭設(shè)圍欄，并用安全網(wǎng)封閉，防起吊重物落下傷人。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴安全帽，高空作業(yè)必須 使用安全帶，安全網(wǎng)應(yīng)隨鋼架結(jié)構(gòu)自下向上敷設(shè)并要綁扎牢靠，經(jīng)驗(yàn)收后使用，為便于施工，最好使用活動(dòng)安全網(wǎng)。 高處作業(yè)的級(jí)別 高處作業(yè)高度在 2 米至 5 米時(shí)的稱為一級(jí)高處作業(yè)。 高處作業(yè)高度在 5 米以上至 15 米時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)。 高處作業(yè)高度在 15 米以上至 30 米時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)。 高處作業(yè)高度在 30 米以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。 高處作業(yè)種類 分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種 特殊高空作業(yè) 在陣風(fēng)風(fēng)力六級(jí)（風(fēng) 速 10． 8 米／秒）以上的情況下，進(jìn)行高處作業(yè)，稱為強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)。 高溫或低溫下的環(huán)境進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為異溫高處作業(yè)。 降雪時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為雪天高處作業(yè)。 降雨時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為雨天高處作業(yè)。 室外完全采用人工照明時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為夜間高處作業(yè)。 在接近或接觸帶電體進(jìn)行的高處作業(yè)．統(tǒng)稱為帶電高處作業(yè)。 在無(wú)立足或無(wú)牢靠立足點(diǎn)的條件下，進(jìn)行的高處作業(yè)，統(tǒng)稱為懸空高處作業(yè)。 對(duì)突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故，進(jìn)行搶救的高處 作業(yè)，稱為搶救高處作業(yè)。 填寫安全施工作業(yè)票的危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品。 超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸。 油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電．變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電Q/HDWRD— 207 013— 2021 17 體作業(yè)。 特殊高處腳手架，金屬升降架，大型起重機(jī)械拆除、組裝作業(yè)。 水上作業(yè)，沉井，沉箱，金屬容器內(nèi)作業(yè)。 桿塔組立，架線作業(yè)，重要越線 架的搭設(shè)和拆除。 土石方爆破，導(dǎo)地線爆壓。 其它危險(xiǎn)作業(yè)。 交叉施工注意事項(xiàng) 在安排施工計(jì)劃和制訂施工方案時(shí)，應(yīng)盡量避免或減少。 交叉施工的各方，事先應(yīng)互相了解對(duì)方的工作情況和施工范圍?；ハ嗪献?，緊密配合，盡量減少干擾，確保各方施工安全。 進(jìn)行平面交叉施工的各方，事先應(yīng)通過(guò)互相協(xié)商，劃定各方的施工范圍，以免妨礙他人施工。 在交叉施工時(shí)，如果一方影響另一方工作，雙方必須采取互諒互讓精神，協(xié)商解決，如不能解決，雙方暫停施工，以策安 全，并把問(wèn)題提交上一級(jí)處理。 在立體交叉施工時(shí)，應(yīng)搭設(shè)嚴(yán)密的、牢固的隔離防護(hù)設(shè)施，以確保下方施工人員安全。 交叉施工的各方都不得損壞他方或非本方工作范圍內(nèi)的防護(hù)設(shè)施和機(jī)具設(shè)備。 交叉施工完畢，各方必須自行清理垃圾和廢料，做到文明施工。 凡有以下情況不準(zhǔn)開工作業(yè)： 高處作業(yè)腳手架不安全不作業(yè)（包括腳手架無(wú)爬梯）； 起吊下方無(wú)監(jiān)督不作業(yè)； 照明不合格不作業(yè)； 每項(xiàng)工作無(wú)安全措施、不進(jìn)行“兩交底”不作業(yè)； 交叉作業(yè)無(wú)聯(lián)系人不作業(yè)； 系統(tǒng)隔離措施不復(fù)查不作業(yè)； 凡有以下情況不準(zhǔn)收工： 工作人員去向不明不收工； 現(xiàn)場(chǎng)火種不消除不收工； Q/HDWRD— 207 013— 2021 18 汽、水、油管口不封不收工； 工作電源不切斷不收工； 安全防護(hù)設(shè)施不恢復(fù)不收工； 重點(diǎn)設(shè)備無(wú)人看護(hù)不收工； 氧氣、乙炔瓶閥門不關(guān)閉不收工； 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生不清理不收工。 起重十不吊 超載或被吊物體重量不明時(shí)不吊。 指揮信號(hào)不明確時(shí)不吊。 捆綁、掛吊不牢或不平衡可能引起吊物滑動(dòng)時(shí)不吊。 被吊物上有人或有浮置物時(shí)不吊。 設(shè)備、結(jié)構(gòu)有缺陷時(shí)不吊。 遇到拉力不清的埋置物時(shí)不吊。 歪拉斜吊重物時(shí)不吊； 工作場(chǎng)地昏暗，無(wú)法看清場(chǎng)地、被吊物、指揮信號(hào)時(shí)不吊。 重物棱角處與捆綁鋼絲繩之間未加襯墊時(shí)不吊。 室外工作風(fēng)力過(guò)六級(jí)時(shí)不吊。 6 安全施工獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn) 烏魯木齊熱電廠安全監(jiān)察部對(duì)外委工程單位的安全罰款、安全獎(jiǎng)勵(lì)由 烏魯木齊熱電廠安全監(jiān)察部依據(jù)《安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《障礙、異常管理標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》、《文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《反違章管理標(biāo)準(zhǔn)》等安全管理標(biāo)準(zhǔn)及《安全管理協(xié)議》中相關(guān)條款、要求提出罰款、獎(jiǎng)勵(lì)意見，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 對(duì)事故責(zé)任單位的處罰有：賠償經(jīng)濟(jì)損失，罰款，解除合同關(guān)系。 外委工程單位達(dá)到受獎(jiǎng)條件后，填報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)我廠安全監(jiān)察部領(lǐng)取獎(jiǎng)金。 各相關(guān)責(zé)任部門違反安全生產(chǎn)管理工作流程，按 100－ 500 元進(jìn)行考核。 各責(zé)任部門違反安全生產(chǎn)管理及文明生產(chǎn)管理?xiàng)l目?jī)?nèi)容，按廠內(nèi)相 關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 外委工程單位違反安全施工措施細(xì)則，按 500－ 1000 元進(jìn)行考核。 Q/HDWRD— 207 013— 2021 19 外委工程單位發(fā)生的不安全事件按照烏魯木齊熱電廠《障礙、異常管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行定性分析，按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。 由于外委工程單位工作過(guò)失造成廠安全目標(biāo)不能完成，扣除所有風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核；發(fā)生不安全事件后除按照烏魯木齊熱電廠標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核外，還應(yīng)按照下述條目扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門除按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》考核外，還應(yīng)將大小修檢修項(xiàng) 目風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 20%扣除（原《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)里風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核金額以本標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，不另行考核）。 因施工原因 發(fā)生電力生產(chǎn)一類障礙（已構(gòu)成機(jī)組非停），將風(fēng)險(xiǎn)抵押金 10%扣除。 因施工原因 發(fā)生電力生產(chǎn)一類障礙（未構(gòu)成機(jī)組非停），將風(fēng)險(xiǎn)抵押金 5%扣除。 因施工原因發(fā)生 電力生產(chǎn)二類障礙， 將風(fēng)險(xiǎn)抵押金 3%扣除。 因施工原因 發(fā)生電力生產(chǎn)設(shè)備異常事件，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金 1%扣除。 發(fā)生一起人身重傷，按每人次扣除承包方 10％的風(fēng)險(xiǎn)抵押金； 發(fā)生一起人身輕傷，按 每人次扣除承包方 5％的 風(fēng)險(xiǎn)抵押金 ； 發(fā)生一次人身未遂，按每人次扣除承包方 3％的 風(fēng)險(xiǎn)抵押金 ； 發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故與環(huán)境污染事故，每次扣罰風(fēng)險(xiǎn)抵押金三十萬(wàn)元 (當(dāng)不足于彌補(bǔ)甲方損失時(shí) ,以實(shí)際發(fā)生的損失額度計(jì)并從合同款中扣除 )。 如發(fā)生超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的不安全事件，按中國(guó)華電集團(tuán)公司及華電新疆發(fā)電有限公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)同等金額考核執(zhí)行。 7 附加說(shuō)明 本標(biāo)準(zhǔn)編寫：王邱生 審核：黃潔聶 審定：王 義 批準(zhǔn)：劉文俊 本標(biāo)準(zhǔn)自 2021 年 1 月 25 日修訂發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行， 原標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)作廢， 本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。 Q/HDWRD— 207 013— 2021 20 Q/HDWRD— 207 013— 2021 21 附件 1：外委工程工作流程 部門名稱 安全監(jiān)察部 流程名稱 外委工程安全管理流程 開始 安全資質(zhì)審查 基本要求： 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部 根據(jù)施工能力審查確定外委工程單位 計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部部對(duì)外委工程單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人資格證書審查 安全監(jiān)察部對(duì)外委工程單位安全資質(zhì)、人員資質(zhì)審查 在施工 隊(duì) 伍資質(zhì)審查表簽字蓋章 職責(zé)單位：生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、安全監(jiān)察部 職 責(zé) 人：主任、副主任 簽訂安全管理協(xié)議 基本要求： 承包方制定工程施工安全技術(shù)措施，交納安全施工保證金 與外委工程單位負(fù)責(zé)人簽定安全管理協(xié)議 安全協(xié)議簽定后計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部方可與外委工程單位簽定工程（項(xiàng)目）合同 職責(zé)單位： 安全監(jiān)察部 職 責(zé) 人： 主任、副主任 基本要求： 施工人員接受《安規(guī)》及烏熱電相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教育 現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)要求及知識(shí)培訓(xùn) 經(jīng)安全監(jiān)察部“安規(guī)”考試并合格 培訓(xùn)資料整理備案 檢查外委工程單位安全工器是否到位 職責(zé)單位安全監(jiān)察部 職責(zé)人：安全專責(zé) 基本要求： ： 項(xiàng)目責(zé)任單位交底人填寫安全交底卡 到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外委工程單位負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員、工程技術(shù)人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底 交底人、被交底人簽字確認(rèn) 安全監(jiān)察部對(duì)交底過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督 職責(zé)單位： 項(xiàng)目責(zé)任單位、安全監(jiān)察部 職 責(zé) 人： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全專責(zé) 基本要求： 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部簽發(fā)工程（項(xiàng)目）開工報(bào)告 安全監(jiān)察部審查 安全工器具檢驗(yàn)情況 現(xiàn)場(chǎng)