地委書記在煤礦安全工作會(huì)講話與地方人大在新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 礦企業(yè)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從“要我安全到我要安全”的根本轉(zhuǎn)變，這種管理角色的錯(cuò)位，恰恰是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的最大隱患。因此，必須從思想、體制、機(jī)制和制度入手，強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任，尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，促使抓安全生產(chǎn)工作成為企業(yè)的自律行為。企業(yè)要不斷建立和完善包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理制度為主要內(nèi)容的“三位一體”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。企業(yè)要視安全為命脈，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變；要從維護(hù)自身利益和職工安全健康入手，建立起自我保障機(jī)制；要變壓力為動(dòng)力，不斷加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全隱患整改，變“要我抓”為“我要抓”。二是必須建立完善完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)投入制度。煤礦企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)礦級(jí)管理人員和特種從業(yè)人員以及從業(yè)人員進(jìn)行全員教育培訓(xùn)。企業(yè)要加大安全投入，把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)，做到生產(chǎn)投入與安全保障投入并重，不斷改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)技術(shù)改造，積極推廣使用安全性能高的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料，及時(shí)淘汰落后的工藝設(shè)備；要執(zhí)行好落實(shí)好安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)、事故賠償金等制度和規(guī)定。三是深入抓好煤礦隱患排查治理。要把隱患排查治理作為煤礦安全生產(chǎn)工作的一個(gè)主抓手和切入點(diǎn)，加大隱患排查治理力度，全面排查治理人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。要著力轉(zhuǎn)變重排查、輕治理、輕排除的不良傾向，不僅要做到天天查、班班查、時(shí)時(shí)查，而且要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，確保查出一處、整改一處、消除一處。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班入井的規(guī)定，帶頭排查隱患，帶頭治理，及時(shí)消除隱患，有效防范事故。隱患排查治理要以瓦斯治理、防治水、頂板及機(jī)電運(yùn)輸管理為重點(diǎn)，深入全面地開(kāi)展。瓦斯隱患的排查治理要圍繞“先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”二十四字工作體系的要求，抓住通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足于治大隱患、防大事故，深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作。要堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，按規(guī)定配齊和有效使用探放水設(shè)備，嚴(yán)防水害事故發(fā)生。要全面淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱支護(hù)，采面要使用單體液壓支柱或液壓支架支護(hù)，巷道支護(hù)要全面推廣使用錨、網(wǎng)、噴等先進(jìn)的非木支護(hù)。要全面禁止淘汰機(jī)電產(chǎn)品和失爆電器產(chǎn)品入井，設(shè)置可靠的阻車器和跑車防護(hù)裝置。四是突出抓好煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理?，F(xiàn)場(chǎng)管理是法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)定的落腳點(diǎn)，是責(zé)任落實(shí)、隱患排查治理、教育培訓(xùn)成效的集中體現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞，直接關(guān)系到煤礦安全生產(chǎn)水平高低。地區(qū)已經(jīng)制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定，各煤礦企業(yè)必須一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，切實(shí)把現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到每個(gè)員工、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，大力營(yíng)造人人要安全、人人抓安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。（二）落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。安全生產(chǎn)工作是我區(qū)各級(jí)黨委、政府的主要工作任務(wù)之一。各級(jí)黨委、政府是要發(fā)揮統(tǒng)攬全局的作用，提供堅(jiān)實(shí)的組織保障，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，定期研究解決工作中的重大問(wèn)題，調(diào)動(dòng)和組織各方面的力量，建立和完善安全生產(chǎn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督工作機(jī)制。各級(jí)各部門要樹立“嚴(yán)監(jiān)管就是優(yōu)服務(wù)”理念，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格要求。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要制定煤礦監(jiān)管計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)礦井的安全監(jiān)管；要加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)查處。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門，要加大行業(yè)安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好建設(shè)礦井安全監(jiān)管；要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)礦井的督促指導(dǎo)，督促建設(shè)礦井加快建設(shè)進(jìn)度，規(guī)范礦井建
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