【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)觀察 季度對崗位關(guān)鍵任務(wù)進行一次符合性分析，分析結(jié)果報 公司 安全科，根據(jù)分析結(jié)果對員工作業(yè)指導(dǎo)書進行修訂 ,完善員工作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)的作業(yè)程序和安全操作規(guī)程。 九、 尾礦庫 管理部門 要把關(guān)鍵任務(wù)識別出的危險有害因素作為安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，定期組織 職工進行培訓(xùn)，提高職工對危險的識別和防范能力。 十、 安 全科、財務(wù)科每年要安排預(yù)留一定的資金保證對關(guān)鍵任務(wù)識別與分析出的較大風(fēng)險的整治。尾礦庫 管理部門 和 其他職能部門在關(guān)鍵任務(wù)識別過程中發(fā)現(xiàn)較大以上危險因素的，其整治費用納入尾礦庫安全生產(chǎn)費用，執(zhí)行尾礦庫有關(guān)安全費用管理制度。 十一、 尾礦庫管理部門 要定期選派人員參加外部培訓(xùn)機構(gòu)組織的有關(guān)危險源辨識和風(fēng)險評價專題內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高尾礦庫員工對關(guān)鍵任務(wù)中危險因素的識別和分析能力。 三、安全教育培訓(xùn) 安全教育培訓(xùn)制度 遵照公司 管理 制度執(zhí)行 。 四、尾礦庫建設(shè) 尾礦 庫建設(shè)安全管理制度 尾礦庫建設(shè)包括勘察、設(shè)計、施工與驗收等方面的安全管理工作。根據(jù)國家安全監(jiān)督管理總局頒布的《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（ AQ20212021）、《金屬非金屬安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實施指南（ ）》等規(guī)定，結(jié)合融達鋰業(yè)公司尾礦庫實際情況，制定本制度。 一、勘查安全管理 尾礦庫的勘察單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程或者巖土工程類勘察資質(zhì)。 尾礦庫工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘查應(yīng)符合有關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。查明影響尾礦庫及各構(gòu)筑物安全性的不利因素，并提出工程措施建議，為設(shè)計提供可靠依據(jù)。 在用的上游法尾礦堆積壩的勘查應(yīng)執(zhí)行《巖土工程勘察規(guī)范》。 查明影響尾礦庫附近的構(gòu)筑物、地理環(huán)境、庫址選擇的安全性和不利因素，并提出工程勘查結(jié)果報告和安全措施建議方案，為尾礦庫設(shè)計提供可靠依據(jù)。 公司 指定專人負(fù)責(zé)組織安排尾礦庫勘查工作，為勘查工作提供條件，并監(jiān)督、保護好勘查人員的安全。 二、設(shè)計安全管理 尾礦庫的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具有金屬非金屬礦山工程設(shè)計資質(zhì)。 尾礦庫 建設(shè)項目設(shè)計時其安全設(shè)施與主體工程必須按 “三同時”要求同時設(shè)計。 外委設(shè)計單位的選擇確定，由 公司 主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師責(zé)成設(shè)備工 程部 對尾礦庫的建設(shè)項目充分征求意見，并組織召開尾礦庫重大項目專題討論會，確定資質(zhì)等級相對更好的設(shè)計單位，簽訂設(shè)計委托書（合同）。 經(jīng)主管 公司 領(lǐng) 導(dǎo)簽字生效。并向外委設(shè)計單位提供需要的相關(guān)資料。 尾礦庫的設(shè)計應(yīng)執(zhí)行《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（ AQ20212021）、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定。 尾礦庫工程應(yīng)先進行可行性研究、方案比較后，再進行初步設(shè)計與施工圖設(shè)計。尾礦庫建設(shè)項目初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)對尾礦庫庫址及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力、排洪設(shè)施和安全觀測設(shè)施的 可靠性進行充分論證。 尾礦庫庫址應(yīng)當(dāng)由設(shè)計單位根據(jù)庫容、壩高、庫區(qū)地形條件、水文地質(zhì)、氣象、下游居民區(qū)和重要工業(yè)構(gòu)筑物等情況，經(jīng)科學(xué)論證后，合理確定。 公司 總工程師組織召開有關(guān)部門和設(shè)計單位參加的尾礦庫設(shè)計資料審查會，對設(shè)計資料存在的問題，參會人員必須充分發(fā)表意見，發(fā)生重大分歧時， 公司 主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織討論、協(xié)調(diào)解決，并形成統(tǒng)一決定意見。 尾礦庫設(shè)計應(yīng)對不良地質(zhì)條件、自然災(zāi)害、外來影響因數(shù)和內(nèi)部影響因數(shù)造成的風(fēng)險，制定可靠的治理措施。 尾礦庫設(shè)計文件應(yīng)明確下列安全運行控制參數(shù)： （ 1） 尾礦庫設(shè)計 最終堆積高程、最終壩體高度、總庫容； （ 2） 尾礦壩堆積坡比； （ 3） 尾礦壩不同堆積標(biāo)高時，庫內(nèi)控制的正常水位、調(diào)洪高度、安全超高及最小干灘長度等； （ 4） 尾礦壩浸潤線控制。 尾礦庫初步設(shè)計編制的安全專篇，主要內(nèi)容為： （ 1） 尾礦庫區(qū)存在的安全隱患及對策； （ 2） 尾礦庫初期壩和堆積壩的穩(wěn)定性分析； （ 3） 尾礦庫動態(tài)監(jiān)測和通訊設(shè)備配置的可靠性分析； （ 4）尾礦庫的安全管理要求。 1 尾礦庫建設(shè)項目在進行可行性研究時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預(yù)評價，安全評價單位應(yīng)當(dāng)具有尾礦庫評價資質(zhì) 。 三、施工安全管理 尾礦庫建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行安全設(shè)施設(shè)計并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后方可施工。 尾礦庫建設(shè)項目的施工應(yīng)由有礦山工程施工資質(zhì)的、業(yè)績好的施工單位進行。其安全管理按 公司 《承包商管理制度》執(zhí)行。 尾礦庫 建設(shè)項目施工時其安全設(shè)施與主體工程必須按 “三同時”要求同時施工。 工程施工準(zhǔn)備階段安全管理 （ 1） 融達鋰業(yè)公司 設(shè)備工程部 負(fù)責(zé)對已通過了設(shè)計審查的尾礦庫工程項目，辦好“三證一書”（建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)項目選址意見書）。 （ 2） 與施工單位共同 做好施工現(xiàn)場障礙物拆除、搬遷以及施工場地的“三通一平”工作。負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位的施工圖設(shè)計交底及分工。 （ 3） 施工單位編制的施工實施方案（含施工方案和防洪工程方案），報 公司設(shè)備工程部 審查后，報 公司 主 管領(lǐng)導(dǎo)審批。 （ 4） 施工前，施工單位必須與融達鋰業(yè)公司簽訂安全協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任，方能進場施工。 （ 5）應(yīng)急搶險的尾礦庫工程項目，經(jīng)有關(guān)上級部門對特殊項目確認(rèn)后，才能簽訂安全責(zé)任協(xié)議和簽訂工程發(fā)包協(xié)議并辦理開工手續(xù)。 施工合同管理 設(shè)備工程部 負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)，與施工單位共同確定合理工程造價，草簽 施工合同一式五份，報 總經(jīng)理或副總經(jīng)理 審批同意后，方能與施工單位簽訂施工合同。工程量、工程造價發(fā)生變化的，經(jīng) 總經(jīng)理或副總經(jīng)理 審核同意，與施工 單位簽訂補充合同。 尾礦庫施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格按照設(shè)計施工，確保工程質(zhì)量，并做好施工記錄。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫工程檔案和日常管理檔案，特別是隱蔽工程檔案、安全檢查檔案和隱患排查治理檔案，并長期保存。 施工中需要對設(shè)計進行局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位同意，設(shè)計單位下發(fā)《設(shè)計變更通知書》；對涉及尾礦庫庫址、等別、排洪方 式、尾礦壩壩型等重大設(shè)計變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批部門批準(zhǔn)。 工程實施過程管理 （ 1） 公司 明確工程項目負(fù)責(zé)人和主管部門，并指派專人作為 公司 現(xiàn)場代表，負(fù)責(zé)工程實施過程的安全監(jiān)督管理，配合施工 單位做好安全管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。 （ 3） 安全科負(fù)責(zé)參加融達鋰業(yè)公司組織的驗 收 、隱蔽工程及安全工程等現(xiàn)場安全認(rèn)可 工作 。 （ 4） 設(shè)備工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)尾礦庫建設(shè)所需要設(shè)備設(shè)施的供應(yīng)，組織設(shè)備設(shè)施的驗收、質(zhì)量、安全性的協(xié)調(diào)工作。 （ 5） 安全科負(fù)責(zé)施工過程中的安全監(jiān)管，對違章作業(yè)要及時制止，并由安全科根據(jù)安全責(zé)任協(xié)議進行處罰。 （ 6） 無 負(fù)荷的聯(lián)動試運行由施工單位自行組織，有關(guān)單位及部門參加；負(fù)荷聯(lián)動試運行由 公司設(shè)備工程部 負(fù)責(zé)組織安全科、 尾礦庫管理部門、 施工單位等相關(guān)部門參加。 （ 7） 尾礦庫動態(tài)監(jiān)測和通訊設(shè)備配置必須有可靠性，安全設(shè)施施工應(yīng)對庫區(qū)工地原有控制點進行復(fù)查和校核，補充不足部分，建立地面監(jiān)測控制網(wǎng)。 （ 8） 尾礦設(shè)施施工中采用的材料、設(shè)備和構(gòu)件，應(yīng)符合設(shè)計要求。新技術(shù)的采用應(yīng)經(jīng)過試驗和鑒定。對于重大施工新技術(shù)的采用，應(yīng) 經(jīng) 公司 有關(guān)部門審批方可實施。 四、竣工驗收安全管理 尾礦庫安全設(shè)施竣工驗收前應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行尾礦庫 試運行申請，試運行時間不得超過 6個月，且尾砂排放不得超過初期壩壩頂標(biāo)高。試運行結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗收。 尾礦庫建設(shè)項目試運行完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有尾礦庫評價資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并編制尾礦庫建設(shè)項目安全驗收評價報告。 尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，申請尾礦庫安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫，不得投入生產(chǎn)運行。 尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收執(zhí)行《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》 和《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》 ?？⒐を炇諘r同時重點檢查安全設(shè)施的施工質(zhì)量和安全性，是否落實安全設(shè)施“三同時”管理要求，是否滿足尾礦庫預(yù)期功能、安全運行的需要。 公司設(shè)備工程部 負(fù)責(zé)督促施工單位及時交付工程竣工所有技術(shù)資料，并負(fù)責(zé)對竣工資料的完整性進行審查?？⒐を炇蘸蟀l(fā)現(xiàn)安全、質(zhì)量問題，督促施工單位及時整改。 做好尾礦庫原始檔案資料的整理歸檔工作。 尾礦庫回采和閉庫管理制度 為規(guī)范 尾礦回采和 停用尾礦庫的安全管理， 做好尾礦回 采再利用工程的安全監(jiān)督管理工作， 嚴(yán)密監(jiān)視閉庫后的尾礦庫的安全狀況，落實監(jiān)管人員安全職責(zé)， 結(jié)合融達鋰業(yè)公司尾礦庫實際情況 ， 特制定本制度。 一、尾礦庫回采管理 （一）回采申請：尾礦庫進行回采再利用或經(jīng)批準(zhǔn)閉庫的尾礦庫重新啟用或改作他用時，必須向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提出書面申請，按照公司尾礦庫建設(shè)安全管理制度進行回采勘察、安全預(yù)評價和回采設(shè)計，回采設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全專篇。 （二）安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?；夭砂踩O(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。 （三）生產(chǎn)經(jīng)營 單位應(yīng)當(dāng)按照回采設(shè)計實施尾礦回采，并在尾礦回采期間進行日常安全管理和檢查，防止尾礦回采作業(yè)對尾礦壩安全造成影響。 （四）尾礦全部回采后不再進行排尾作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行尾礦庫注銷手續(xù)。 二、尾礦庫閉庫管理 （一） 尾礦庫使用到最終設(shè)計高程前 2— 3 年，應(yīng)進行閉庫安全評價；聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行閉庫安全評價。 （二） 尾礦庫停用前應(yīng)按正常庫標(biāo)準(zhǔn)和閉庫安全評價，聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行閉庫整治設(shè)計，確保尾礦庫防洪能力和尾礦壩穩(wěn)定性滿足規(guī)程要求，維持尾礦庫閉庫后 長期安全穩(wěn)定。 （ 三） 閉庫設(shè)計和施工方案應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，并報省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查備案。 （四）閉庫后的尾礦庫日常安全管理工作由 公司尾礦庫管理部門指定專人負(fù)責(zé)；閉庫后重新啟用或改作他用時，必須聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行技術(shù)論證。 （五） 閉庫工程施工及驗收可參照《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》和其他有關(guān)規(guī)程。 （六）尾礦庫閉庫驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 尾礦庫已完全停止使用； 尾礦庫閉庫設(shè)計已經(jīng)上級安監(jiān)部門批淮； 有完整的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監(jiān)理報告等；有健全的日常安全管理檢查 制度、應(yīng)急措施和專職安全監(jiān)管人員； 閉庫安全評價報告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案； 其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。 （七） 閉庫后的尾礦庫，必須做好壩體及排洪設(shè)施的維護。未經(jīng)論證和批準(zhǔn)，不得繼續(xù)儲水。嚴(yán)禁在尾礦壩和庫內(nèi)進行亂采、濫挖、違章建筑和違章作業(yè)。 （八） 尾礦再利用及尾礦庫閉庫后再利用 在用尾礦庫進行回采再利用或經(jīng)批準(zhǔn)閉庫的尾礦庫重新啟用或改作他用時，必須按照要求的尾礦庫建設(shè)的規(guī)定進行技術(shù)論證、工程設(shè)計、安全評價。 在尾礦庫再利用生產(chǎn)運行過程中必須按尾礦庫生產(chǎn)運行的規(guī)定確保尾礦庫安全。 對在用尾礦庫或 對閉庫尾礦庫進行回采再利用的，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計規(guī)劃在庫內(nèi)進行回采、排沙和排水，對于繼續(xù)使用原尾礦壩和排洪設(shè)施的，不得影響尾礦壩和原排洪設(shè)施的安全。 尾礦庫再利用生產(chǎn)完成后，應(yīng)按尾礦庫閉庫的規(guī)定，進行閉庫。 （九） 尾礦庫閉庫及閉庫后再利用檔案包括安全評價、閉庫設(shè)計、施工及驗收、閉庫后再利用、審批文件等應(yīng)及時歸檔完整保存。 五、尾礦庫運行 尾礦輸送、筑壩與排放管理制度 尾礦輸送、筑壩與排放是尾礦庫安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，其設(shè)施是安全管理的重要部位，為明確管理規(guī)定內(nèi)容及責(zé)任， 結(jié)合融達鋰業(yè)公司尾礦庫實際 情況 ， 特制定本制度。 一、職責(zé)： 尾礦庫 管理部門 編制年、季作業(yè)計劃和詳細(xì)的運行圖表； 安全科 制定尾礦庫安全管理檢查制度及各種安全檢查表，并監(jiān)督 尾礦庫管理部門 執(zhí)行。 二、尾礦輸送管理： 尾礦輸送線路設(shè)施包括管、槽、溝、渠和井，是輸送礦漿的重要通道，應(yīng)保證其暢通無阻。 尾礦輸送管道長期使用會產(chǎn)生漏管、跑漿現(xiàn)象，應(yīng)定期檢查維護并采取如下措施： （ 1） 注意管路連接部位的跑漏現(xiàn)象，定期更換耐磨密封膠墊。 （ 2） 管道支敦、支架進行防沖、抗沖測試和加固；在輸送管線地段內(nèi)設(shè)有禁止挖土、采石、移動 明顯警示標(biāo)志，保證管道支架基礎(chǔ)的穩(wěn)定性。 （ 3） 建立健全輸漿管道巡視和交接班制度，對尾礦輸送管道固定專人分班巡視檢查，認(rèn)真填寫巡檢工作記錄。 尾礦輸送采用的槽、溝、渠和井應(yīng)經(jīng)常清理、疏通，防止堵塞、漫流和污染環(huán)境。 三、尾礦筑壩管理： 尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛和回水要求。尾礦壩堆積坡比不得陡于設(shè)計規(guī)定。 堆筑子壩的尺寸、位置、延伸方向、壩體質(zhì)量，應(yīng)按設(shè)計要求和作業(yè)計劃及操作技術(shù)規(guī)程施工。壩外坡及臺階和平臺寬度要按設(shè)計要求嚴(yán)格掌握，不得任意改動。 堆筑子壩的軸線，應(yīng)避開溝、谷，并應(yīng)提前 充填壩內(nèi)溝、谷，不允許壩側(cè)溝、谷積水導(dǎo)致浸潤線升高。 每道子壩堆筑前，應(yīng)進行岸坡清理