【文章內(nèi)容簡介】 是權(quán)力失去制約的直接結(jié)果。歷史已經(jīng)證明，無政府主義是要不得的，極權(quán)主義也是不行的，國家政府必須承擔(dān)提供公共物品、增進(jìn)公共利益等重要職責(zé)，行使公共權(quán)力處理公共事務(wù)、維護(hù)社會秩序、規(guī)范市場行為。但是，公共權(quán)力必須由具體的公務(wù)人員來行使，特別是掌握最為關(guān)鍵的決策權(quán)領(lǐng)導(dǎo)干部，而權(quán)力本身又天然具有擴(kuò)張性和腐蝕性，因此，公共權(quán)力目標(biāo)的公益性和其行使的私人性一開始便具有內(nèi)在的緊張關(guān)系。政治史也一再表明，不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?！读?zhǔn)則》的52個“不準(zhǔn)”，基本涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部公共權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的權(quán)力“異化”現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)就是規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行，防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力?？梢哉f，52個“不準(zhǔn)”，不僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律要求，更是其政治生活的從政倫理底線。近年來，黨中央加大反腐倡廉建設(shè)工作力度，查處了不少濫用權(quán)力、貪污腐化分子，特別是一批高級領(lǐng)導(dǎo)干部的落馬，更使我們清晰地看到了黨和國家打擊腐敗的決心。我們在為那些腐敗分子得到應(yīng)有的紀(jì)律、法律處分怕手稱快的同時，也為他們的結(jié)局感到惋惜和痛心。我們要把貫徹落實(shí)這些要求，與貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的要求結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會關(guān)于大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)的要求結(jié)合起來，通過黨組織加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐鍛煉、從嚴(yán)要求自己等方式，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。三、嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》辦事中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)?！读?zhǔn)則》規(guī)范的主要對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以身作則，自覺遵守，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》辦事。嚴(yán)格按《廉政準(zhǔn)則》辦事，就要在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，從政治和全局的高度充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的重要保證。只有進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，才能切實(shí)把促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項(xiàng)緊迫現(xiàn)實(shí)任務(wù)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。嚴(yán)格按《廉政準(zhǔn)則》辦事，就要全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容?！读?zhǔn)則》共分3章18條，提出了8個方面52個“不準(zhǔn)”。這些要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，不僅涉及到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力過程中的行為規(guī)范，還對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、生活、家庭和社會交往等作出規(guī)定?？梢哉f，規(guī)定清楚，要求明確，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把《廉政準(zhǔn)則》作為工作的“寶典”，帶頭學(xué)習(xí)，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求，把握其精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，樹立準(zhǔn)則觀念，牢記紀(jì)律要求，做到對《廉政準(zhǔn)則》熟稔于心、了如指掌，使《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求真正轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)際行動。嚴(yán)格按《廉政準(zhǔn)則》辦事，就要帶頭執(zhí)行，自覺接受監(jiān)督?！读?zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要身體力行，率先垂范，恪守準(zhǔn)則，作落實(shí)的表率。首先要對照“不準(zhǔn)”進(jìn)行自查，看自身是否存在違反“不準(zhǔn)”的行為。其次要把《廉政準(zhǔn)則》作為一面鏡子，常常提醒，時時對照，入腦入心，升華境界，一切言論和行動要以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，絕不越雷池半步。再次要自覺接受監(jiān)督，時刻把黨和人民賦予的權(quán)力置于“不準(zhǔn)”的約束之下，置于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中，作接受監(jiān)督的表率。在民主生活會上和述職述廉中，向黨組織說真話、說實(shí)話、說心里話，做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。嚴(yán)格按《廉政準(zhǔn)則》辦事，就要履職盡責(zé)抓好貫徹實(shí)施和執(zhí)行?！读?zhǔn)則》明確規(guī)定，各級黨組織負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，模范遵守，同時抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行情況，應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，在貫徹實(shí)施和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》工作中，具體做到“一個負(fù)責(zé)三個管好”?！耙粋€負(fù)責(zé)”就是要在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正負(fù)起抓好本部門本單位貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的政治責(zé)任。要組織好宣傳教育，為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》創(chuàng)造良好氛圍和條件；依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真分析本部門本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決；嚴(yán)格對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，切實(shí)做到預(yù)防在先、關(guān)口前移；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為；認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查?！叭齻€管好”就是要以《廉政準(zhǔn)則》為尺子，嚴(yán)格自律，管好自己，做遵守準(zhǔn)則的楷模；嚴(yán)格要求，管好配偶子女和身邊工作人員，使其不得違反；嚴(yán)格他律，管好班子、帶好隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。第二部分：拒腐防變，做清正廉潔的村官一、村官腐敗案件多發(fā)形勢、嚴(yán)重的危害性，促使我們要筑起拒腐防變的基層防線對于腐敗現(xiàn)象，老百姓有擴(kuò)大化的流言“上梁不正下梁歪”，我們不能茍同。但是大家都知道“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，這是多年來黨的建設(shè)實(shí)踐證明了的。一說起腐敗，人們就會想到那些身居高位的“大官”，而很少注意到那些身居最基層的“村官”，總認(rèn)為他們“權(quán)小位卑”，村里又沒有多少集體經(jīng)濟(jì)收入，然而事實(shí)并非如此。4月，最高人民檢察院對外公布，全國有1739名村黨支部書記、1111名村委會主任成為涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件犯罪嫌疑人。