【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 積極性，全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)招商引資指標(biāo)。第四，加強(qiáng)弱勢(shì)群體幫扶，不斷提高社會(huì)保障水平。加大民生投入，努力提高低收入群眾的生活水平。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),做強(qiáng)做大“大學(xué)生激情創(chuàng)業(yè)”品牌，出資1000萬(wàn)元，繼續(xù)扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，新建20個(gè)就業(yè)見習(xí)基地，確保轄區(qū)困難家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生和擇業(yè)期內(nèi)有就業(yè)愿望的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。出資1800萬(wàn)元，扶持低保戶、軍轉(zhuǎn)干部、新生勞動(dòng)力、殘疾人、零就業(yè)家庭等人員創(chuàng)業(yè)，購(gòu)買區(qū)級(jí)公益崗位確保就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全年開發(fā)就業(yè)崗位4XX個(gè)，努力打造充分就業(yè)城區(qū)。全力幫扶困難群體。投入8000萬(wàn)元，加大低保和臨時(shí)救助力度。適度提高人均月保障額，對(duì)重病、重殘等特困群體實(shí)施臨時(shí)救助，為符合條件的低收入家庭提供經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，對(duì)特困和患重大疾病家庭子女實(shí)行教育零收費(fèi)，為轄區(qū)低保家庭和孤兒購(gòu)買一份人身意外傷害保險(xiǎn)，保證外來務(wù)工人員子女享受平等教育權(quán)，免費(fèi)為轄區(qū)“三無老人”和低保家庭安裝煤氣報(bào)警器。大力發(fā)展慈善事業(yè)，不斷擴(kuò)大慈善救助規(guī)模。關(guān)愛殘疾人和老年人生活。投入1000萬(wàn)元，建設(shè)2600平方米的殘疾人綜合服務(wù)大廈，為100戶殘疾人家庭實(shí)施無障礙設(shè)施改造，對(duì)200戶重度殘疾人家庭生活設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急性維修；實(shí)施養(yǎng)老補(bǔ)貼，鼓勵(lì)扶持街道和社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安置“三無”、孤寡及其他需要提供養(yǎng)老服務(wù)的老人，高度關(guān)注空巢老人生活，廣泛開展日間托養(yǎng)服務(wù)；為新增60歲低保老人配備家庭小藥箱，為80歲以上低保老人提供800元的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療卡。第五，提升公共服務(wù)水平，不斷促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快教育現(xiàn)代化和教育均衡化發(fā)展。投入9000萬(wàn)元，對(duì)24所學(xué)校教學(xué)樓進(jìn)行抗震加固，配套建設(shè)石門山中、小學(xué)校各1所，完成21中建設(shè)，新建世紀(jì)中學(xué)教學(xué)樓，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，全面提高教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力，加大干部、骨干教師交流力度，提高教育均衡發(fā)展水平，確保中考全科及格率位居全市前列，努力打造全國(guó)教育強(qiáng)區(qū)。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)。投入XX萬(wàn)元，建設(shè)區(qū)疾病預(yù)防控制中心和1所公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“收支兩條線”，實(shí)現(xiàn)藥品零差率，降低藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。全力做好甲型H1N1流感等重大傳染病的防控工作。積極推進(jìn)“健康家庭促進(jìn)計(jì)劃”，全面提高出生人口素質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)”示范區(qū)。大力發(fā)展文體事業(yè)。新建12處3000平方米以上的街道文體活動(dòng)分中心，新增社區(qū)室外公共健身器材，舉辦區(qū)體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)，將“星海之戀”打造成具有地域特色的文化品牌。建設(shè)區(qū)現(xiàn)代化檔案館。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和諧社區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，建設(shè)社區(qū)便民菜店，積極構(gòu)建社區(qū)便民“十分鐘服務(wù)圈”；在各街道成立“幫萬(wàn)家”服務(wù)隊(duì)，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公益性服務(wù)，全力打造社區(qū)服務(wù)品牌，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系；廣泛開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固文明城區(qū)創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)和諧建設(shè)。第六，加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)管理，不斷改善人居環(huán)境。按照沿海經(jīng)濟(jì)帶核心城市核心區(qū)對(duì)城區(qū)形象的要求，堅(jiān)持全新標(biāo)準(zhǔn)、全域覆蓋、全面考核的原則，以“五個(gè)一”工程為抓手，全面加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市容環(huán)境整治力度。拓寬改造聯(lián)合路，升級(jí)改造疏港路，綠化、美化、亮化西安路和東聯(lián)路，建設(shè)北甸山林公園，升級(jí)改造中山公園，新增改造綠地60萬(wàn)平方米。新建星辰街集貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)1000個(gè)泊位的西安路立體停車場(chǎng)。完成2處新居工程主體建設(shè)，再啟動(dòng)1－2處新居工程。維修改造10萬(wàn)平方米的三、四級(jí)馬路，在轄區(qū)摸黑棄管樓間道、居民游園和健身場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能照明燈，對(duì)棄管樓院破損樓間道、下水管網(wǎng)和存在隱患的擋土墻進(jìn)行維修改造，繼續(xù)為轄區(qū)無暖氣居民樓安裝供暖設(shè)施。按照依法、文明、和諧的動(dòng)遷原則，全力做好地鐵出入口和舊區(qū)改造的動(dòng)遷工作。扎實(shí)開展市容環(huán)境綜合治理，加大廣告牌匾、違章臨建等專項(xiàng)整治力度，推進(jìn)城區(qū)精細(xì)化、網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化市容管理綜合考核，不斷完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。第七，積極預(yù)防和化解不安定因素，不斷深化平安建設(shè)。要從區(qū)域大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的全局出發(fā)，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，積極主動(dòng)地開展工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)。深入開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，把矛盾化解在基層。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，全面做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收。設(shè)立200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假行為。深入開展“掃黃打非”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧、演出市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)及文化娛樂場(chǎng)所違法經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，切實(shí)保障企業(yè)和職工合法權(quán)益。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，鞏固安全社區(qū)建設(shè)成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際安全社區(qū)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，不斷加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，努力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第八，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政府執(zhí)行力。一要進(jìn)一步提升行政決策能力。對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大行政決策，要嚴(yán)格遵循決策程序，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。二要進(jìn)一步提升依法辦事能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理代表建議和政協(xié)提案。扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，健全預(yù)防和懲治并重的防腐體系，不斷強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三要進(jìn)一步提升創(chuàng)新發(fā)展能力。緊緊圍繞核心城市核心區(qū)建設(shè)，牢固樹立“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”理念，不斷創(chuàng)新工作方式、方法和舉措，著力破解發(fā)展中的難題。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)，努力提高科學(xué)謀劃、駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力倡導(dǎo)到基層、到企業(yè)、到群眾中去，真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、協(xié)調(diào)服務(wù)在一線、工作落實(shí)在一線，不斷深化服務(wù)型政府建設(shè)。各位代表，區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新時(shí)期。站在新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，是全區(qū)人民賦予我們神圣而光榮的職責(zé)。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意拼搏，為把我區(qū)建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶核心城市核心區(qū)而努力奮斗！經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一、年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作簡(jiǎn)要回顧年，我區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作遵循“把握大局，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)”的原則，以軟環(huán)境建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，協(xié)調(diào)運(yùn)作，狠抓落實(shí)，采取“點(diǎn)面結(jié)合，標(biāo)本兼治”的方法，在全區(qū)逐步營(yíng)造了良好的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了招商引資和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，取得了明顯的階段性成果。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（一）學(xué)習(xí)海關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)年，全區(qū)各部門以向長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，緊密結(jié)合各自的實(shí)際，采取得力措施，在轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變行政方式，規(guī)范行政行為上下功夫，普遍推行了首問負(fù)責(zé)制、首辦責(zé)任制、審批責(zé)任追究制等制度，為投資者和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，受到了企業(yè)和社會(huì)的好評(píng)。一是不斷強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。一些單位為了方便服務(wù)對(duì)象，舍得在硬件上投資，改造、擴(kuò)建了基層所，在辦事窗口增添了微機(jī)等設(shè)備，改善了窗口單位的辦公條件和服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步完善了服務(wù)功能，提升了服務(wù)水準(zhǔn)。二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。全區(qū)各涉軟單位不斷完善服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，延伸服務(wù)觸角，取得了良好的效果。區(qū)工商分局對(duì)重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，在職工中開展了與企業(yè)和個(gè)體戶建立“聯(lián)系點(diǎn)”活動(dòng)，主動(dòng)走訪企業(yè)和個(gè)體戶80余戶，發(fā)放征求意見卡100余份。一年來主動(dòng)到其他部門為企業(yè)辦理前置審批手續(xù)450件，為3800戶企業(yè)和個(gè)體戶上門年檢，為殘疾人送照上門171戶。區(qū)地稅分局在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立了聯(lián)系卡、測(cè)評(píng)卡、投訴卡，拉近了稅企之間的距離，增強(qiáng)了辦事的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。他們對(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，實(shí)行了遠(yuǎn)程電子申報(bào)，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)，極大地方便了企業(yè)。區(qū)供電分公司開設(shè)客戶之友綠色通道，提出了“有事您說話，一切我來辦，與用戶零距離接觸”的服務(wù)口號(hào)，并成立了“快速到家門搶修服務(wù)隊(duì)”，配備專車，晝夜值班，24小時(shí)服務(wù)。國(guó)稅分局今年為企業(yè)服務(wù)推出了“一塊限時(shí)牌、一本預(yù)約服務(wù)簿”的服務(wù)新舉措。一塊限時(shí)牌是針對(duì)辦稅大廳工作人員有時(shí)必須暫時(shí)離開工作崗位片刻這一具體情況，向納稅人做出限時(shí)承諾，避免了因窗口人員臨時(shí)不在而引起的誤會(huì)；一本“預(yù)約服務(wù)簿”是針對(duì)一些來局辦稅人員，有時(shí)因稅務(wù)干部執(zhí)行公務(wù)不在辦公室這一實(shí)際，給每個(gè)科所設(shè)置了“預(yù)約服務(wù)簿”請(qǐng)納稅人詳細(xì)填寫。局里要求被預(yù)約人嚴(yán)格遵守預(yù)約時(shí)間，主動(dòng)用電話與企業(yè)聯(lián)系，快速及時(shí)地予以辦結(jié)?！耙慌啤?、“一簿”的推出，使辦稅人員非常滿意。區(qū)國(guó)土局急事急辦，簡(jiǎn)化程序，對(duì)長(zhǎng)春客車廠在合心工業(yè)園區(qū)建立的3戶企業(yè)提供快速、高效的服務(wù)。僅用了3天時(shí)間就辦妥了用地許可證，受到了企業(yè)和合心鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。區(qū)規(guī)劃分局規(guī)劃管理工作由硬性管理向高效服務(wù)型轉(zhuǎn)變。去年，他們?cè)谝黄瘓F(tuán)和長(zhǎng)春客車廠的基礎(chǔ)建設(shè)以及廠區(qū)環(huán)境綜合整治中，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極配合，使兩大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)非常滿意。區(qū)財(cái)政局在職工中樹立大財(cái)政意識(shí)，把搞好軟環(huán)境建設(shè)視為增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素，號(hào)召職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，宣傳我區(qū)的優(yōu)惠政策，主動(dòng)為企業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作，增強(qiáng)商家在我區(qū)投資的信心。區(qū)建委在實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”中，在職工中推行了“一崗多責(zé)”制，打破部門界限，對(duì)屬于建委職能范圍內(nèi)的事，全權(quán)負(fù)責(zé)。各處、室都能以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，熱情接待，認(rèn)真處理。做到常事快辦，減少中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率。區(qū)衛(wèi)生局在系統(tǒng)內(nèi)開展了環(huán)境、執(zhí)法、醫(yī)療、護(hù)理“四個(gè)滿意”活動(dòng)。他們對(duì)區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)辦理衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公，特事特辦，從體檢、辦證、發(fā)衛(wèi)生