【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)國內(nèi)外市場，今年銷售收入100億元，預(yù)計(jì)明年銷售收入實(shí)現(xiàn)200億元，是全國同行業(yè)排名第一。四是圍繞國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上大項(xiàng)目。上海、山東抓住國際產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以大企業(yè)、知名品牌和雄厚的實(shí)力承接大項(xiàng)目。山東抓住日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移多以汽車、造船、石化、鋼鐵等重化工業(yè)為主的特點(diǎn)，以本省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，項(xiàng)目落地后，使生產(chǎn)環(huán)節(jié)向上下游延伸，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的良好態(tài)勢(shì)。青島高新區(qū)引進(jìn)了朗訊、帝科化工兩家世界500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)中心。威海高新區(qū)以三星電子為紐帶，吸引26家配套企業(yè)進(jìn)區(qū)，同時(shí)還引進(jìn)國內(nèi)25所重點(diǎn)高校、21所科研院所進(jìn)區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。使山東對(duì)外招商和利用外資工作三年邁出三大步。（七）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強(qiáng)化中心城市的輻射帶動(dòng)作用。上海按照“市區(qū)體現(xiàn)繁榮、郊區(qū)體現(xiàn)實(shí)力”的總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)郊區(qū)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模集中，加快城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化和農(nóng)民市民化，把郊區(qū)建設(shè)成了促進(jìn)發(fā)展的新空間。山東確立了以青島、濟(jì)南、荷澤三個(gè)中心城市為牽導(dǎo)的東、中、西三大經(jīng)濟(jì)圈，中心城市的輻射效應(yīng)、帶動(dòng)作用非常明顯。目前，以青島為中心的膠東半島城市群經(jīng)濟(jì)迅速掘起，%，進(jìn)出口占90%，人均gdp高于全省平均水平50%。二是因地制宜，發(fā)展有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。山東省大力支持和鼓勵(lì)各地方發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，唱好自己的“拿手戲”。被譽(yù)為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”的壽光市積極發(fā)揮蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)花城菜鄉(xiāng)這個(gè)品牌。目前已發(fā)展無公害蔬菜60萬畝，50多種農(nóng)產(chǎn)品獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，10多家世界知名種業(yè)公司在壽光建立研發(fā)基地，已成為聞名海內(nèi)外的蔬菜基地。特色產(chǎn)業(yè)的壯大有力拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近三年，壽光市國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入年均分別增長15%和20%以上。連續(xù)七屆進(jìn)入全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。預(yù)計(jì)今年國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入可分別完成150億元和11億元，農(nóng)民人均純收入可達(dá)到4500元。其中僅蔬菜一項(xiàng)就達(dá)3000元。三是堅(jiān)持促強(qiáng)扶弱，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。山東實(shí)施“抓兩頭”戰(zhàn)略，一手抓強(qiáng)縣帶動(dòng)，一手抓弱縣扶持，以強(qiáng)帶弱、協(xié)調(diào)發(fā)展。30個(gè)強(qiáng)縣和30個(gè)弱縣互派縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)縣派到弱縣的擔(dān)任縣委副書記、常務(wù)副縣長，有職有權(quán)，簽訂責(zé)任狀，一幫幾年，視幫扶效果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，下放審批管理權(quán)限，可自主設(shè)置縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)。30個(gè)弱縣的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅收入比上年增長部分，由省市財(cái)政全額返還。（八）堅(jiān)持強(qiáng)化政府服務(wù)功能，打造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)透明政府建設(shè)。上海推出以政務(wù)公開為核心，包括政府信息、政府公報(bào)、政府采購等系列板塊的政府“陽光行動(dòng)”。浦東新區(qū)自XX年建政以來，嚴(yán)格按“陽光行動(dòng)”推行政務(wù)公開，政府設(shè)立信息網(wǎng)站和多媒體觸摸屏政務(wù)公開系統(tǒng)，公開1700多項(xiàng)政務(wù)目錄，特別是與招商引資相關(guān)的內(nèi)容，如監(jiān)督投訴、投資咨詢、服務(wù)導(dǎo)航、用戶中心等統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)公開，他們認(rèn)為這是勤政的“催化劑”，廉政的“反腐劑”。二是精心打造和維護(hù)政府品牌。山東提出“誠信山東”、“法制山東”，在國內(nèi)外享有很高知名度。濟(jì)寧市打造出“平安濟(jì)寧”品牌，大力加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)，近幾年，85%以上的鄉(xiāng)村和基層單位做到常年不發(fā)生刑事案件，未發(fā)生一起重大安全事故，優(yōu)良的法制環(huán)境成為吸引投資者的一大亮點(diǎn)。今年以來，共吸引內(nèi)資項(xiàng)目3037個(gè)，資金到位300億元；，世界500強(qiáng)項(xiàng)目已達(dá)14個(gè)，這個(gè)昔日落后地區(qū)正努力向“山東第一方陣”邁進(jìn)。三是強(qiáng)化政府人性化服務(wù)。上海對(duì)外來投資者在購房、購車、子女入學(xué)等多方面提供政策優(yōu)惠。煙臺(tái)市為解決外來投資者子女入學(xué)難問題，專門提高了27所涉外小學(xué)的設(shè)施和配套水平，選擇了一批縣以上醫(yī)院作為外商就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院。在韓日商人云集的威海市，當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)了兩個(gè)配備國際學(xué)校、醫(yī)院和娛樂健身場所的外國人生活小區(qū)。三、學(xué)習(xí)借鑒上海、山東經(jīng)驗(yàn)，加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見耳聞目睹上海、山東巨變，在深感震撼和壓力的同時(shí)，也深受啟迪。尤其是他們把解放思想做為一切工作的先導(dǎo)并貫穿始終，以思想大解放、觀念大更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和社會(huì)大進(jìn)步，是其成功的真諦。與他們相比，我們落后的差距歸根結(jié)底是思想觀念上的差距。我們要正視這些差距，認(rèn)真學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，樹立新觀念，推出新舉措，謀求新發(fā)展。（一）進(jìn)一步解放思想，以改制為中心，不拘一格推進(jìn)國企改革，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力。上海、山東國企改革的主要經(jīng)驗(yàn)是，以發(fā)展為核心，以調(diào)整為主線，以改革為動(dòng)力，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，大氣魄、大手筆、大力度做活做好資產(chǎn)這篇大文章。國企改革是我省經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，難度大，壓力大。但同時(shí)還要看到，國有企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，基礎(chǔ)好，資產(chǎn)大，員工素質(zhì)高。尤其是在振興老工業(yè)基地中，國家相關(guān)政策支持和項(xiàng)目投放還主要向國有大中型骨干企業(yè)傾斜的情況下，發(fā)揮國有大中型骨干企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，盡快做大做強(qiáng)并進(jìn)一步解放其潛能，仍是我省經(jīng)濟(jì)提速的重要途徑。一是在思想上要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。堅(jiān)持“國強(qiáng)民上”，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)向龍頭企業(yè)集中，優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)布局，鼓勵(lì)支持國有大中型骨干企業(yè)向管理要效益、向技改要后勁，向存量要增長，向國家要政策，向有序改制要社會(huì)和諧。二是方式上要堅(jiān)持多樣性和靈活性。學(xué)習(xí)借鑒山東“騰籠換業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)，以企業(yè)整體搬遷為契機(jī)，加快企業(yè)重組、改造、合資、改制，骨干企業(yè)集團(tuán)化，優(yōu)勢(shì)企業(yè)股份化，中小企業(yè)民營化。三是在難點(diǎn)上形成重點(diǎn)攻堅(jiān)。要加大力度盤活土地資產(chǎn)，按照城市發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)地處城市中心企業(yè)搬遷改造，實(shí)現(xiàn)土地增值變現(xiàn)，支持國企改革。加強(qiáng)政府與銀行、企業(yè)與銀行的合作，爭取加快處置不良資產(chǎn)；幫助企業(yè)提高信用等級(jí)，爭取更多信貸支持。（二）進(jìn)一步解放思想，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起支撐我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的脊梁。上海、山東發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的突出經(jīng)驗(yàn)是，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要精，如上海確立的“兩個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，原創(chuàng)：山東確立的農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、裝備制造和石化“四大優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要準(zhǔn)，要體現(xiàn)國際化、市場化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求，還要有大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐，有產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)聚集要求和功能。我省也必須舉全省之力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是突出重點(diǎn)，大力發(fā)展?jié)摿Υ?，?yōu)勢(shì)明顯和牽動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。依據(jù)國際產(chǎn)業(yè)分工和我省產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)，我省應(yīng)突出發(fā)展裝備制造業(yè)、食品工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將其從六大基地，六大產(chǎn)業(yè)群中突出出來，集中力量推進(jìn)，形成跨躍式發(fā)展勢(shì)態(tài)。尤其要高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從總體上看，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，但在部分領(lǐng)域和項(xiàng)目上我們有優(yōu)勢(shì)，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，尤其是振興老工業(yè)基地需要高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有很大的內(nèi)需市場，只要積極創(chuàng)造條件，完全能夠抓上去。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)聚集。要重點(diǎn)抓好哈爾濱、大慶兩個(gè)國家級(jí)園區(qū)建設(shè)，立足國際先進(jìn)，國內(nèi)一流，招大商，引大資，成為我省發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)載體，發(fā)揮好示范和引導(dǎo)作用。要加快特色園區(qū)和哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)，建立完善社會(huì)服務(wù)體系，以骨干龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為牽動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)由分散向集中連線，由單體規(guī)模向群體規(guī)模轉(zhuǎn)變，向?qū)I(yè)化、協(xié)作化、集團(tuán)化方向發(fā)展。三是高度重視大項(xiàng)目建設(shè)。上海張江科技園引進(jìn)中芯公司一個(gè)集成電站項(xiàng)目，跟進(jìn)上下游企業(yè)80多家，投資近百億美元。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的載體，是核心，是龍頭，引進(jìn)一個(gè)好項(xiàng)目，就可迅速催生和膨脹一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。我省要認(rèn)真規(guī)劃、培育、推介、爭取大項(xiàng)目，特別是圍繞六大基地和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和爭取一批大項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題。（三）進(jìn)一步解放思想，把擴(kuò)大對(duì)