法制辦上年工作總結(jié)與法制辦主任踐行科學(xué)發(fā)展觀心得體會匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 向。按照馬克思主義的觀點，法律屬于上層建筑，因此，法治政府可以歸屬到政治建設(shè)的范疇，應(yīng)當(dāng)服從于科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是對中國特色社會主義發(fā)展問題的再認識。我國的特點是政府主導(dǎo)發(fā)展，因而它包含了政府應(yīng)如何處理經(jīng)濟社會發(fā)展中所面臨的各種矛盾和問題，即建設(shè)法治政府。依法行政與科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)容上具有統(tǒng)一性?？茖W(xué)發(fā)展觀的總要求是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。一方面民主法治、公平正義、安定有序、誠信等要求就是依法行政的主要內(nèi)容，另一方面實現(xiàn)人與人的友愛、社會充滿活力、人與自然和諧相處均需要依法行政作保障或作為基礎(chǔ)。二者在內(nèi)容上具有相當(dāng)?shù)囊恢滦裕瑑r值選擇完全相同。（三）法治政府建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和保障科學(xué)發(fā)展觀的提出是在“社會民主政治不斷發(fā)展，依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設(shè)與廣大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化”的背景下，這表明只有在依法治國、依法行政取得重大進展的今天才具備實踐科學(xué)發(fā)展觀的條件，同時要落實科學(xué)發(fā)展問題對依法治國、依法行政和法治政府建設(shè)又提出了新的更高的要求。政府自身建設(shè)十分重要，建設(shè)法治政府是提高政府公信力和管理能力的必然途徑，從而也是科學(xué)發(fā)展觀能夠貫徹的基本保障。這就要求我們通過制度創(chuàng)新，不斷完善社會主義的法律制度體系，解決各種突出的社會問題。依法行政與科學(xué)發(fā)展觀具有邏輯上的統(tǒng)一性?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨對發(fā)展問題的再認識，是對發(fā)展經(jīng)驗的全面總結(jié)，是對馬克思主義同中國實際相結(jié)合的最新理論成果。以依法行政為核心的依法治國方略則是黨對相當(dāng)長的歷史時期治國理政的基本方法和策略的經(jīng)驗總結(jié)，追求的是國家的長治久安和可持續(xù)的長遠發(fā)展。可以說，科學(xué)發(fā)展觀重點解決的是我們要什么樣的發(fā)展的認識問題，而依法行政重點解決的是用什么樣的方式、途徑來實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的問題，一個是內(nèi)容，一個是形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。如科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)“和諧”，依法行政的基本功用之一就是“定紛止?fàn)帯?，促進和諧?？茖W(xué)發(fā)展觀提出了黨的執(zhí)政的目標(biāo)，而依法行政則是黨在執(zhí)政方式上的選擇，是目的和手段的關(guān)系。因而二者具有邏輯上的統(tǒng)一性，依法行政是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本保障和實現(xiàn)途徑。二、科學(xué)發(fā)展觀對依法行政、建設(shè)法治政府提出了新要求（一）科學(xué)發(fā)展觀要求強化民主總體上，科學(xué)發(fā)展觀要求不斷強化政府的民主基礎(chǔ)，而民主亦是法治政府的邏輯起點，人民主權(quán)原則決定了法治政府的地位、性質(zhì)、職權(quán)范圍等等。強化民主基礎(chǔ)依靠憲政制度。政府建設(shè)首先要樹立憲政至上，政府在法律之下并成為“法律的王國”的理念，逐步擴大民眾對行政管理的參與度，賦予民眾更多的自主權(quán)、選擇權(quán) 。與此同時，要堅定不移地推進黨內(nèi)民主、擴大基層民主，強化政府的民主基礎(chǔ)。其次要強化民主監(jiān)督，用制度的方法切實保障民眾對行政管理過程的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過推行民主評議、優(yōu)化建議提案辦理回復(fù)、質(zhì)詢、聽證等制度，徹底化解中國幾千年“官本位”思想的影響，以加強廣大人民群眾對公權(quán)力的制約和監(jiān)督，使行政官員有權(quán)必有責(zé)，不能、不敢濫用權(quán)力。第三要從建設(shè)服務(wù)型政府角度解決政府包攬一切的問題。要深化行政許可制度改革，減少對非命脈性資源的控制。通過全面推進依法行政，減少行政力量對經(jīng)濟、社會的過多干預(yù)，多予少取，形成“民本位”的施政格局。（二）科學(xué)發(fā)展觀要求解決科學(xué)、民主、依法決策問題決策是政府管理和活動的開端。決策包括授權(quán)立法
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