審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法調(diào)查報(bào)告與審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目稽核調(diào)查報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的頻繁帶來(lái)審理工作難以落實(shí)到位。再如審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起3個(gè)月內(nèi)檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況，但實(shí)際工作中，審計(jì)人員往往是滿足執(zhí)行審計(jì)，忽視后續(xù)審計(jì)，發(fā)了審計(jì)決定書則認(rèn)為審計(jì)終結(jié)。或由于任務(wù)繁重，往往一個(gè)項(xiàng)目未完，另一個(gè)項(xiàng)目就已經(jīng)開(kāi)始了，常會(huì)疏忽對(duì)前一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況的跟蹤和檢查，使審計(jì)執(zhí)法力度大打折扣，也為屢查屢犯現(xiàn)象埋下了種子。四是審計(jì)人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)粗化。近幾來(lái)年，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求。審計(jì)人員往往要從年頭忙到年尾，抽不出專門的時(shí)間來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。對(duì)審計(jì)財(cái)經(jīng)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻，相對(duì)滯后，文字表達(dá)能力差。表現(xiàn)情形有兩點(diǎn)：第一，對(duì)與被審計(jì)單位相關(guān)的法律法規(guī)掌握不全面，只知其一，不知其二，甚至斷章取義；第二，對(duì)相關(guān)的行業(yè)規(guī)章和政策規(guī)定平時(shí)不注重收集和學(xué)習(xí)，待遇到審計(jì)處理問(wèn)題時(shí)，有的回避疑點(diǎn)，避重就輕；有的臨時(shí)抱佛腳，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。導(dǎo)致引用法律法規(guī)不準(zhǔn)，處罰不當(dāng)，影響了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。三、對(duì)策與建議一是提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是抓好基層審計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)和前提。因此必須采取各種措施和多種渠道在基層審計(jì)干部中樹(shù)立符合審計(jì)法治要求的思維方式和正確的觀念。從實(shí)踐中看，執(zhí)法不公正、隨意性大是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制點(diǎn)。規(guī)范基層審計(jì)執(zhí)法已經(jīng)刻不容緩。廣大基層審計(jì)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到，治審先治權(quán)，治人先治己，只有堅(jiān)持內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外的指導(dǎo)方針，從實(shí)際出發(fā)，緊緊抓住規(guī)范執(zhí)法這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，才能不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)基層審計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)上臺(tái)階。二是強(qiáng)化執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效果。加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法手段至關(guān)重要。一是建立健全審計(jì)通報(bào)制度，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，利用審計(jì)成果的輻射作用，起到審計(jì)一個(gè)，震動(dòng)一片的目的。二是加大對(duì)違紀(jì)問(wèn)題直接責(zé)任人的處理處罰力度。特別在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對(duì)負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部本人，應(yīng)給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)建議有關(guān)部門給予黨政紀(jì)處分，改變過(guò)去只處理單位不處理個(gè)人問(wèn)題。三是積極與人大、政府、紀(jì)委等部門溝通，以聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法情況檢查和專項(xiàng)資金審計(jì)等形式，借力發(fā)力，借勢(shì)發(fā)力，督促地方政府加大對(duì)審計(jì)工作的支持力度，加強(qiáng)政府各部門執(zhí)行審計(jì)決定的力度，為基層審計(jì)創(chuàng)造良好工作環(huán)境，保證基層審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。三是規(guī)范審計(jì)程序，改善執(zhí)法條件。要教育審計(jì)人員嚴(yán)格按《審計(jì)法實(shí)施條例》及《審計(jì)準(zhǔn)則》的要求，從基礎(chǔ)工作抓起，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，圍繞審計(jì)質(zhì)量這條生命線，規(guī)范審計(jì)程序，確保每個(gè)審計(jì)程序執(zhí)行到位。同時(shí)，省廳可根據(jù)審計(jì)工作實(shí)際需要對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行清理，適時(shí)印發(fā)相關(guān)政策法規(guī)手冊(cè)，可以避免引用法規(guī)五花八門。對(duì)同一個(gè)違法問(wèn)題，全省引用統(tǒng)一的法規(guī)。既減少了用失效法規(guī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，又保證了審計(jì)工作規(guī)范性的要求。還可充分利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，建立“審計(jì)法制”窗口，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式及時(shí)傳播審計(jì)法制信息和法律法規(guī)知識(shí)以及審計(jì)工作案例，為一線審計(jì)人員提供學(xué)法用法的便利條件。
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