【文章內容簡介】 收。上半年，已通過復核驗收房地產竣工項目26個，發(fā)放土地分割登記證6565本，復核土地面積1116514平方米，建筑面積1166434平方米，；三是及時依法調處土地權屬爭議，妥善處理來信來訪。上半年共調處土地權屬糾紛2件，對群眾涉及土地權屬和土地登記發(fā)證方面的信訪件5件，及時進行了調查回復，回復率達100%。強化地籍數據庫建設。目前，地籍信息系統(tǒng)建設總體方案已通過評審，系統(tǒng)的總體設計和開發(fā)已基本完成，土地登記系統(tǒng)已開始試運行。同時，對原土地登記原始登記發(fā)證數據資源進行了整理和檢核，到目前已整理原地籍登記數據10050多宗。原商品房、房改房土地登記發(fā)證數據資料共有11萬多宗，正在對數據的整理和技術處理。（七）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，注重基礎建設今年以來，我局通過創(chuàng)新機制、規(guī)范工作流程、加大宣傳教育等方面，不斷加強基礎建設，確保各項工作穩(wěn)步發(fā)展。以機制創(chuàng)新為抓手，不斷提升服務理念。為進一步優(yōu)化工作職能，提高對外服務水平，我局在今年新成立了土地報批發(fā)證中心，將原各業(yè)務科室涉及對外的行政審批許可事項的受理、辦理全部歸入中心，配足、配強了人員及辦公設備，通過培訓提升了工作人員業(yè)務素質，制定了一系列規(guī)章制度，建立起一套較為完善的窗口服務規(guī)范化準則和人員管理考核體系。中心成立以來，以“提升服務品質，提高工作效率”為目標，通過改善窗口環(huán)境、提升服務品質、提高工作效率、嚴格日常管理等方面，進一步強化窗口管理，轉變服務觀念，并推出了一系列便民服務舉措，壓縮了部分業(yè)務的工作時限，部分業(yè)務辦理實行了當天辦結，方便群眾辦事，取得了社會各界的好評。以規(guī)范流程為基礎，積極推進依法行政。今年是貫徹落實國務院和市政府20**20*年依法行政實施綱要的最后一年。為積極推進依法行政工作，提高依法行政水平，我局在強化政策制訂和落實基礎上，根據法律、法規(guī)相關規(guī)定，進一步規(guī)范工作程序，不斷充實和完善了各科室辦事流程，明確了工作職責，制定了具體的操作步驟和詳細的辦事必備材料，并積極通過報紙等媒體對外進行公布，推出一系列便民舉措，提高了工作透明度，將依法行政落到實處。以宣傳教育為重點，樹立良好國土形象。我局在3月份新成立了宣教信息中心，專門負責開展各類國土資源法律法規(guī)知識宣傳教育和信息化工作，進一步擴大了宣傳面，提高了影響力，增強了實效性。宣傳方面，一是以今年第18個“全國土地日”和“地球日”紀念活動為主線，著力開展國土資源法律法規(guī)宣傳活動。目前，已設計制作10塊板報宣傳國土資源法律法規(guī)，印制和發(fā)放了國土環(huán)保袋等宣傳品近10萬只。6月25日，與省廳、市局在我區(qū)余杭鎮(zhèn)聯合舉辦了紀念第18個“全國土地日”現場咨詢服務活動；二是積極開展“李四光中隊”評選和“地球小衛(wèi)士”評選活動及保護地球童謠征集活動，開展地質災害防治宣傳活動；三是依靠媒體不斷擴大宣傳影響力?！叭珖恋厝铡逼陂g，在電視臺連續(xù)三天播放國土宣傳標語，此外今年我局在城鄉(xiāng)導報每月開設一整版“余杭國土”專版，對外宣傳國土資源法律法規(guī)知識和有關國土資源方面的新政策。在6月25日城鄉(xiāng)導報上還創(chuàng)新地設計并刊登一期共16版的國土資源分局辦事流程?？?，將涉及國土資源分局工作的全部辦事工作規(guī)則及具體辦事流程全部在報紙上予以公布，既方便了群眾辦事，也體現了我局政務公開、服務社會、提升辦事效率的態(tài)度。教育培訓方面，今年我局積極開展對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道工作人員的集中業(yè)務培訓工作，同時，按照中組部等六部委的統(tǒng)一部署和要求，開展對我區(qū)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓活動，并制定了詳細的培訓計劃，出臺了培訓文件，排定了培訓課程。根據區(qū)委關于近期對全區(qū)村支書和涉農社區(qū)支書開展教育培訓活動的要求，我局積極準備授課材料，確保將培訓工作落到實處。（八）強化教育，提高隊伍素質打造高素質的干部隊伍，是落實科學發(fā)展觀的組織保證，是國土資源管理事業(yè)成敗的關鍵。今年，我局以“樹創(chuàng)”活動為抓手，以廉政教育為重點，在全系統(tǒng)內部認真開展學習教育工作。深入開展“樹創(chuàng)”活動。今年我局根據區(qū)委、區(qū)政府要求，結合“*”主題宣教實踐活動有關內容，以“六個一”活動為載體，在全系統(tǒng)認真開展深化拓展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，制訂和下發(fā)了活動實施意見，確保“樹創(chuàng)”活動各項工作扎實有效推進。一是在全系統(tǒng)認真開展了一次“我向系統(tǒng)工作進一言”活動，積極發(fā)動全系統(tǒng)干部職工，認真分析查找工作存在的問題，鼓勵大膽探索解決問題的方法。目前已收到各類進言文章一百多篇，促進工作作風的切實轉變；二是在領導干部中開展“傳承良渚文化，弘揚余杭精神，推進思想大解放”大討論活動，我局黨委深刻剖析和查找了自身存在的問題，并提出了克服解放思想中存在的問題和障礙的辦法；三是領導班子從節(jié)約集約利用土地等不同角度，明確了調研地點和調研主題，集中開展深入基層蹲點調研活動，真正做到帶著問題下去，形成思路上來，研究和提出解決問題的辦法舉措；四是積極開展“送服務、創(chuàng)新業(yè)”活動，由局領導班子成員帶隊，到社區(qū)、村開展宣傳服務工作；結合我區(qū)確定的“六大百億”重點項目、*年新批用地項目及盤活存量用地項目，梳理排出一百余個重點企業(yè)，由中層以上干部和相關業(yè)務科室人員一對一開展上門服務工作；結合千名干部結對千家困難家庭活動，由局領導班子成員到各自聯系困難家庭進行慰問；以良渚鎮(zhèn)港南村為點，認真做好結對幫扶工作。切實抓好學習教育。我局根據年初制定的宣教計劃，結合“樹創(chuàng)”活動，及時組織干部職工貫徹黨的*精神，認真學習朱金坤書記在區(qū)委十二屆五次會議上的講話內容，中層以上干部堅持每月一次召開理論中心組學習；同時，加大了對干部職工的業(yè)務培訓力度，每月保證一次晚間集中業(yè)務培訓，培訓內容涉及各科室相關政策及業(yè)務知識，培訓面擴大到與業(yè)務有關的合同工和各管理所所長，進一步向學習要效果，真正將學習落到實處。不斷加強廉政建設。我局按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，不斷推進懲防體系建設，加強從源頭上防治腐敗。一是嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制，年初與各科室簽訂了黨風廉政建設責任書，同時與中層以上干部簽訂了廉潔從政承諾書，進一步明確了責任，強化了監(jiān)督；二是制訂和下發(fā)了《反腐倡廉建設實施意見》、《工作效能督查懲戒辦法》等一系列文件，明確了工作重點，加強了督查力度，進一步強化了機關效能建設；三是通過召開全系統(tǒng)廉政建設大會、組織中層領導干部參加國土部召開的國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作電視電話會議和余杭區(qū)反腐倡廉建設工作新聞通氣會等形式，加強了廉政反腐教育力度，不斷促進全系統(tǒng)干部職工廉潔自律意識；四是在基層國土資源管理所和執(zhí)法監(jiān)察中隊組織開展以“樹清正黨風，建勤廉余杭”為主題的“基層黨風廉政建設年”活動。今年6月，對國土所干部中進行了崗位調整，積極做好土管員異地交流工作，為創(chuàng)建“人民滿意基層站所”和“文明國土所”打下基礎。二、充分解放思想，正確認識工作形勢當前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，國土資源管理工作任務也越來越重，責任越來越大，應當清醒的認識到，我們所面臨的形勢依然十分嚴峻。首先，中央對土地管理和宏觀調控政策措施越發(fā)嚴緊。近幾年來，黨中央、國務院高度重視國土資源管理工作，將土地供應政策上升到與信貸政策同等重要的地位。從20**年土地政策參與宏觀調控、整頓土地市場開始，國家相繼出臺了“28號文”、“31號文”等一系列嚴格土地管理的政策措施，且對土地宏觀調控的政策手段日趨多元化。政策強調要堅決實行最嚴格的土地管理制度，完善土地管理體制機制，加強土地宏觀調控，嚴格土地管理責任追究。同時進一步強化了土地管理制度的落實工作，每年均組織了多批檢查、督查組到各地檢查土地管理工作，光去年就組織開展了八次專項檢查，檢查力度大，覆蓋面廣。20**年出臺的“工業(yè)用地全面實行招拍掛”、“加大閑置土地處置力度”等政策，以及在全國開展的土地執(zhí)法百日行動，更是再次表明了國家對進一步嚴格土地管理的決心。其次，保護資源和促進發(fā)展的雙重壓力越發(fā)艱巨。當前，經濟要發(fā)展，土地和資金是保障，而資金的來源往往是通過不斷的城市化獲取的土地增值，因此，資源保護的壓力與社會經濟快速發(fā)展對土地的巨大需求之間的矛盾在未來很長一段時間里依然存在，而制約經濟發(fā)展的問題主要還是土地問題。黨的*報告明確指出，保護資源和保障發(fā)展是國土資源管理工作的主要職責和根本任務。我們作為土地主管部門，身處土地和資金兩大“瓶頸”，手把供地和宏觀調控兩道“閘門”，如何在“保護”的前提下加快“發(fā)展”，在“發(fā)展”的過程中加強“保護”，最終實現保護資源和保障發(fā)展“雙贏”，已經成為擺在我們各級政府和土地主管部門面前的一道必須破解的課題。第三，維護群眾權益和維護社會穩(wěn)定責任越發(fā)重大。當前人民內部矛盾多樣多發(fā)，而改革、發(fā)展、穩(wěn)定的結合點就在于實現好、維護好、發(fā)展好人民