【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力，我市的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。但也應(yīng)清醒地看到，目前我市在軟環(huán)境建設(shè)方面仍然存在一些問題，有些問題還較為突出。因此，必須繼續(xù)堅(jiān)持把改善環(huán)境作為招商引資、加快發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，作為聚集和活化各類生產(chǎn)要素最重要、最有效的手段和措施來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好地政務(wù)環(huán)境，努力提高為市場(chǎng)主體服務(wù)的水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，整合各職能部門的審批職能，解決好窗口事權(quán)統(tǒng)一問題，積極打造陽光政府。要切實(shí)做好減負(fù)工作，各職能部門都要多服務(wù)，少收費(fèi)，努力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，讓外商感到在我市投資有錢賺。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推廣和落實(shí)好聯(lián)合辦公、一站式服務(wù)等制度和辦事方式，實(shí)行全天候服務(wù)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、工作拖拉、貽誤事業(yè)的不良現(xiàn)象。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)投資者舉報(bào)投訴事項(xiàng)的審理力度，嚴(yán)肅處理“吃拿卡要”行為。要深入開展“大振興、快發(fā)展”的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步解決好干部群眾中存在的信心不足、消極畏難、等待觀望等思想傾向，激發(fā)干部群眾在加快振興老工業(yè)基地的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，努力形成與振興老工業(yè)基地新形勢(shì)相適應(yīng)的思想觀念、精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要進(jìn)一步在全市營(yíng)造寬松和諧的政策環(huán)境，公平公正文明的法制環(huán)境，廉潔務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才環(huán)境和積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的輿論環(huán)境，更好地激勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，讓人民群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮，讓更多的中外客商來投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，讓老工業(yè)基地在良好的發(fā)展環(huán)境中加快振興。加快推進(jìn)老工業(yè)基地振興，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。振興老工業(yè)基地目前已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端，但我們?nèi)匀幻媾R著一些新的矛盾和問題。解決好這些矛盾和問題，關(guān)鍵是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加快發(fā)展。樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，需要我們?cè)诒３纸?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，更加注重提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益；需要我們?cè)谧ズ脠?zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，更加注重社會(huì)的全面進(jìn)步。加快老工業(yè)基地振興不僅僅要振興的經(jīng)濟(jì)、振興的工業(yè)，同時(shí)也要加快振興的科技、教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)必須按照五個(gè)統(tǒng)籌的要求，在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，特別是做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的共同進(jìn)步。同時(shí)，要更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路，在謀劃發(fā)展時(shí)首先考慮資源和環(huán)境的承受力，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的需要，既積極實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展的目標(biāo)，又為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要更加注重以人為本，改善人民生活，切實(shí)把發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把以人為本的執(zhí)政理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，確保加快發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處振興老工業(yè)基地，是前無古人的事業(yè)。要把各項(xiàng)振興的任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)發(fā)展，以不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平促進(jìn)發(fā)展，以扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)發(fā)展，努力帶領(lǐng)全市廣大干部群眾加快推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。要善抓大事，堅(jiān)持以超常規(guī)的工作節(jié)奏，采取切實(shí)可行的措施謀振興、求發(fā)展。振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，使我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)在推進(jìn)老工業(yè)基地振興過程中肩負(fù)的重大責(zé)任，一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委關(guān)于振興老工業(yè)基地的一系列決策和部署。要把落實(shí)和完善振興老工業(yè)基地規(guī)劃作為頭等大事來抓，精心組織，分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)。要著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式探索走出一條振興老工業(yè)基地的新路子。要把更新觀念、開動(dòng)腦筋、實(shí)事求是和大膽改革創(chuàng)新貫穿于振興老工業(yè)基地的全過程，用思想大解放推動(dòng)老工業(yè)基地的大振興。當(dāng)前，我們還要積極、全面、正確地理解國(guó)家實(shí)施的宏觀調(diào)控政策。年初以來，國(guó)家針對(duì)個(gè)別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，加大了宏觀調(diào)控力度，對(duì)此我們有些同志不能正確理解，過于強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控因素對(duì)發(fā)展的影響，存在消極畏難情緒。實(shí)事求是地講，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策對(duì)我們的發(fā)展帶來一定的影響是不可避免的。但是我們必須充分認(rèn)識(shí)到，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，決不是不要發(fā)展，而是要如何更快更好地發(fā)展。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“大振興、快發(fā)展”的總體工作思路，咬住發(fā)展不放松，始終保持良好的精神狀態(tài)，集中精力，完善措施，確保振興老工業(yè)基地的各項(xiàng)任務(wù)不斷得到推進(jìn)，各項(xiàng)工作不斷取得明顯成效。要增長(zhǎng)本領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)解決好為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問題。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，必須放到推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用。我們黨是執(zhí)政黨，必須肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)國(guó)的使命。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。沒有發(fā)展，立黨為公、執(zhí)政為民就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)；沒有發(fā)展，就不能維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益；沒有發(fā)展，就不能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。抓好發(fā)展，既是提高黨的執(zhí)政能力的落腳點(diǎn)，也是對(duì)黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐檢驗(yàn)。振興老工業(yè)基地，是對(duì)我們執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，