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正文內(nèi)容

關(guān)于大學(xué)生村官的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2025-06-18 23:07 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中只管個(gè)人去努力,缺少與基層黨組織 進(jìn)行 溝通協(xié)調(diào)。 有些 大學(xué)生村官 在 很多時(shí)候只是做一些打字復(fù)印 的簡(jiǎn)單工作,對(duì)于村里的很多實(shí)際工作插不上手, 到農(nóng)村工作后的心理落差相對(duì)較大。 3. 2. 4 部分大學(xué)生村官缺乏長(zhǎng)期工作的積極性 部分大學(xué)生村官將這項(xiàng)工作作為跳板,等有工作經(jīng)驗(yàn)后享受考公務(wù)員或者事業(yè)單位工作人員的加分優(yōu)惠。同時(shí)大學(xué)生村官的工作激勵(lì)保障機(jī)制尚不健全。與同級(jí)選調(diào)生或公務(wù)員相比,其工資待遇普遍較低,三年聘用期滿后出路等與其自身利益密切相關(guān)的問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定,使他們感到前途渺茫,有后顧之憂。 4. 國(guó)內(nèi)村官 政策 措施 借鑒 以上的 調(diào)查 分析結(jié)果顯示 ,大學(xué)生村官出路、大學(xué)生村官管理、大學(xué)生村官培訓(xùn) 為 較為 突出 的存在 問(wèn)題,為 了更好地解決這些 問(wèn)題, 我們 可以借鑒以下國(guó)內(nèi)各地 的 相關(guān)政策措施 。 佛科院赴佛山市三水 區(qū) 南山鎮(zhèn)學(xué)生骨干掛職服務(wù)團(tuán) 成果 11 4. 1 各地解決大學(xué)生村官出路問(wèn)題 的政策措施 4. 云南將建長(zhǎng)效機(jī)制給大學(xué)生村官鋪出路 , 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員留位給優(yōu)秀村官 據(jù)悉, 云南 省將建大學(xué)生村官工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、 流 得動(dòng)。 云南 將 建立健全大學(xué)生村官的日常管理制度,完善考核辦法,規(guī)范聘期結(jié)束后的招考、選調(diào)制度,解決大學(xué)生村官的“出路”問(wèn)題。對(duì)考核優(yōu)秀的,可推 薦作為村黨支部書(shū)記候選人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后備人選,推薦參加公務(wù)員考錄??己瞬缓细窈头?wù)期滿離任的,引導(dǎo)他們自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè),并給以必要的扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員側(cè)重從優(yōu)秀村干部和到村工作的高校畢業(yè)生中招考,縣以上黨政機(jī)關(guān)要逐年加大從具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中招錄公務(wù)員的比例。 同時(shí)堅(jiān)持把大學(xué)生村官當(dāng)做后備干部來(lái)培養(yǎng),當(dāng)做優(yōu)秀人才來(lái)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于大學(xué)生村官任職、待遇等方面的規(guī)定,盡最大可能為他們工作、學(xué)習(xí)、生活等提供便利條件,實(shí)實(shí)在在地解決他們的后顧之憂。 4. 1. 2 山西出臺(tái)了關(guān)于大學(xué)生村官出路問(wèn)題的解決 辦法 山西 省委組織部 8 月 14 日印發(fā)《關(guān)于大學(xué)生村干部續(xù)聘和解聘有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)大學(xué)生村干部服務(wù)期滿后續(xù)聘和解聘依據(jù)、解聘具體情形及解聘后可享受的優(yōu)惠政策作出明確規(guī)定。通知指出,大學(xué)生村干部服務(wù)期滿后,必須進(jìn)行聘期考核,考核結(jié)果是續(xù)聘和解聘的主要依據(jù)。聘期考核以年度考核和平時(shí)考核為依據(jù),重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)和在崗情況??己瞬扇€(gè)人述職、黨員會(huì)議測(cè)評(píng)、村民代表會(huì)議測(cè)評(píng)、村 兩委 班子評(píng)價(jià)等形式進(jìn)行??己说却畏譃閮?yōu)秀、合格、基本合格和不合格,優(yōu)秀的比例不得高于本鄉(xiāng) (鎮(zhèn))大學(xué)生村干部數(shù)的 15%??己藞?jiān)持客觀公正 、民主公開(kāi)、群眾認(rèn)可、注重實(shí)績(jī)的原則。 對(duì)聘期考核合格以上的,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要可續(xù)簽聘用合同,期限 1 年。續(xù)聘對(duì)象為:在村級(jí)組織換屆中被依法依規(guī)選舉為村 兩委 成員,考核合格的; 3 年中年度考核為優(yōu)秀或聘期考核確定為優(yōu)秀的;利用知識(shí)、專業(yè)特長(zhǎng)帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)有一定規(guī)模的。 4. 1. 3 北京為大學(xué)生村官謀 7 條出路 有消息表示,目前北京市委領(lǐng)導(dǎo)正就完善大學(xué)生村官、社區(qū)工作者長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)行專題調(diào)研。 北京 2021 年選聘的首批大學(xué)生村官即將合同期滿卸任。為解決其就業(yè)問(wèn)題,北京市初步擬定 7 條措施 ,其中包括拿出一定數(shù)量基層公務(wù)員崗位,定向招錄合同期滿的大學(xué)生村官。村官們可以 7 選 1。 目前,北京市已為這批卸任大學(xué)生村官謀劃了 7 條“出路”,對(duì)于大學(xué)生村官擇業(yè)、創(chuàng)業(yè),也即將出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策。此外,大學(xué)生村官報(bào)考研究生的相關(guān)政策也在研究中。 佛科院赴佛山市三水 區(qū) 南山鎮(zhèn)學(xué)生骨干掛職服務(wù)團(tuán) 成果 12 卸任大學(xué)生村官 7 條“出路” : 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加專項(xiàng)事業(yè)編制,選拔優(yōu)秀“村官”繼續(xù)派到行政村工作。 從合同期滿的大學(xué)生“村官”中,選拔優(yōu)秀“村官”續(xù)聘。 在鼓勵(lì)“村官”報(bào)考中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和本市面向應(yīng)屆畢業(yè)生錄用公務(wù)員考試的基礎(chǔ)上,再拿出一定數(shù)量的基層公務(wù)員崗 位,面向合同期滿大學(xué)生“村官”定向招錄。 選拔符合條件的“村官”直接進(jìn)社區(qū)工作。 鼓勵(lì)企業(yè)招用合同期滿“村官”,可申請(qǐng)享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及小額擔(dān)保貸款。 支持“村官”自主創(chuàng)業(yè),可減免行政事業(yè)性收費(fèi),申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。 各區(qū)縣和各企事業(yè)單位,積極挖掘本系統(tǒng)和本地區(qū)就業(yè)資源,通過(guò)舉辦面向“村官”的專場(chǎng)招聘洽談會(huì)等方式,努力為合同期滿大學(xué)生“村官”提供工作崗位。 各地大學(xué)生村官管理經(jīng)驗(yàn)借鑒 大學(xué)生村官是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲(chǔ) 備后備人才的重要來(lái)源。隨著大學(xué)生報(bào)考村官熱情的逐年高漲,各地也在不斷完善工作舉措和配套政策,構(gòu)建大學(xué)生村官工作的長(zhǎng)效機(jī)制,大學(xué)生村官隊(duì)伍日益呈現(xiàn)出“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的局面。 山東夏津 :三項(xiàng)機(jī)制規(guī)范大學(xué)生村官管理服務(wù)工作 ,構(gòu)建科學(xué)服務(wù)機(jī)制 縣里建立大學(xué)生“村官”工作聯(lián)席會(huì)議制度,由組織、人事、勞動(dòng)、財(cái)政、團(tuán)委、婦聯(lián)等 13 個(gè)部門(mén)和大學(xué)生“村官”任職村莊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組成,具體負(fù)責(zé)大學(xué)生“村官”管理工作。由縣委組織部牽頭抓總,每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,真正形成齊抓共管、 科學(xué)有效的管理服務(wù)格局。大學(xué)生“村官”到任后,縣里積極落實(shí)大學(xué)生“村官”的工資待遇及一次性安置費(fèi),辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),幫助辦理人事、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等手續(xù),并統(tǒng)一安置在鎮(zhèn)政府駐地居住,統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了生活、辦公用品,為每人配備自行車一輛,營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境。 ,構(gòu)建全面關(guān)愛(ài)機(jī)制 明確聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記或副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)大學(xué)生及村黨支部書(shū)記作為“村官”幫帶培養(yǎng)人,實(shí)行“四幫一”制度,實(shí)現(xiàn)工作上具體指導(dǎo)、學(xué)習(xí)上強(qiáng)化督導(dǎo)、生活上當(dāng)好向?qū)?、心理上做好開(kāi)導(dǎo) ,定期與大學(xué)生“村官”開(kāi)展談心活動(dòng),協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,促進(jìn)其實(shí)際工作能力的提高。 ,構(gòu)建規(guī)范發(fā)展機(jī)制 佛科院赴佛山市三水 區(qū) 南山鎮(zhèn)學(xué)生骨干掛職服務(wù)團(tuán) 成果 13 明確大學(xué)生“村官”的崗位職責(zé),協(xié)助村黨組織書(shū)記和村委會(huì)(社區(qū)管委會(huì))主任做好政策宣傳、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、代辦事務(wù)、文稿撰寫(xiě)、檔案整理、矛盾調(diào)解、遠(yuǎn)教管理等方面的工作。在此基礎(chǔ)上,建立完善了學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷假制度、作息制度、信息撰寫(xiě)上報(bào)制度、工作日志匯報(bào)制度等。實(shí)行“七個(gè)一”的自我管理機(jī)制,即每天一日志、 每周一計(jì)劃、每周一總結(jié)、每周一信息、每月一談話、每季一考核、每半年一總結(jié),逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“村官” 管理服務(wù)的制度化、規(guī)范化。 河北邯鄲市磁縣四措并舉加強(qiáng)大學(xué)生村官管理 河北邯鄲市 磁縣縣委組織部在深入貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神的同時(shí),結(jié)合本縣實(shí)際,四措并舉,創(chuàng)新了大學(xué)生“村官”管理機(jī)制,確保大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好,使他們能夠真正地扎根基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層、受益基層。 實(shí)行“工作觀摩交流會(huì)”制度,積極培樹(shù)大學(xué)生“村官”典型。為了更好地促進(jìn)大學(xué)生“村官”的工作,縣委組織部建立了工作交流觀摩會(huì)的制度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和工作交流,了解其在村里工作開(kāi)展的情況,同時(shí)讓其他大學(xué)生“村官”進(jìn)行 簡(jiǎn)要工作匯報(bào)與體會(huì),通過(guò)對(duì)比樹(shù)立典型,激勵(lì)后進(jìn)。 開(kāi)展打造“品牌”工作活動(dòng),激勵(lì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行工作創(chuàng)新??h委組織部要求,每名大學(xué)生“村官”要根據(jù)所在村不同的自然條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展水平,從網(wǎng)絡(luò)信息、農(nóng)技服務(wù)、法律咨詢、公文寫(xiě)作、招商引資等方面入手,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),制定不同的工作規(guī)劃。不走一種模式,不定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步做好爭(zhēng)取群眾、贏得民心的工作。 實(shí)行“輪崗輪訓(xùn)”的學(xué)習(xí)方式,促進(jìn)大學(xué)生“村官”提高黨建業(yè)務(wù)知識(shí)水平。自 2021 年開(kāi)始,在熟悉農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,縣委組織部開(kāi)始組織大學(xué)生“村官”到組織部輪崗輪訓(xùn) ,每人
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