【正文】 年暑假 佛科院赴佛山市三水 區(qū) 南山鎮(zhèn)學(xué)生骨干掛職服務(wù)團(tuán) 成果 2 目 錄 1 概述 ????????????????????????????????? 3 2 調(diào)查過程 與數(shù)據(jù)分析 ??????????????????? ??? 3 調(diào)查過程 ????????????????????????? ? ? 3 調(diào)查數(shù)據(jù)及其分析 ?? ????????? ? ????? ??? 4 3 大學(xué)生村官 存在 的 問題 ??? ? ??? ? ? ????? ???? ?? ? 9 大學(xué) 生村官存在的外在問題 ? ??? ? ?? ? ?????? 9 大學(xué)生村官存在的 內(nèi) 在問題 ? ? ??? ????????? 10 4 國內(nèi)村官 政策 措施 借鑒 ???????????????? ???? 10 各地解決大學(xué)生村官出路問題 的政策措施 ? ? ? ? ? 11 各地大學(xué)生村官管理經(jīng)驗(yàn)借鑒 ??????? ????? ? 12 各地大學(xué)生村官培訓(xùn) 經(jīng)驗(yàn) 借鑒 ??????????? ?? 14 5 解決大學(xué)生村官存在問題 的 對 策 ???????????? ?? 15 優(yōu)化成才環(huán)境 ?????????????????????? ? 15 提高成才能力 ? ?????????????????????? .16 搭建成才平臺 ??????????????????????? .16 拓寬成才出路 ??????????????????????? .17 提供政策傾斜，解除后顧之憂 ??????????? ? 18 創(chuàng)新培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)效果 ???????????? 18 6 總結(jié) 語 ????????????????????????????? ?? .19 7 活動剪影 ????????????????????????????? . 20 佛科院赴佛山市三水 區(qū) 南山鎮(zhèn)學(xué)生骨干掛職服務(wù)團(tuán) 成果 3 大學(xué)生 “村官 ”：指近年來由政府部門正式發(fā)文 、篩選的?？埔陨蠈W(xué)歷應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書記助理、村主任助理或其他 “兩委 ”職務(wù)的工作者。 2021 年 3 月，中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會，部署選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，大學(xué)生 “村官 ”工作進(jìn)入一個全新的發(fā)展時期。但是對于大學(xué)生村官，不作深入細(xì)致的分析，而只是空空地“執(zhí)策而臨”，大呼“天下無馬”，這種態(tài)度將會扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。 并 通佛科院赴佛山市三水 區(qū) 南山鎮(zhèn)學(xué)生骨干掛職服務(wù)團(tuán) 成果 4 過調(diào)查， 歸納出大學(xué)生村官這一政策的存在問題 ， 然后 進(jìn)行 討論 研究 ， 找出合理的解答方案 ，為 有關(guān)部門進(jìn)一步 完善 這一政策出一分力 。 收集 數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析與總結(jié)。最后，我們 對手上的數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行分析整理， 并提出 相應(yīng)的 對策 ，最后完成整份調(diào)研 報告。在大學(xué)里，學(xué)生們大多數(shù)會認(rèn)為，做好對未來村官的培訓(xùn)與支持， 也是 一項(xiàng) 為村官 能 更好地發(fā)揮作用的重要措施。 大學(xué)生村官大多都有一個共同點(diǎn)，就是當(dāng)村官之前自己并沒有當(dāng)村官的想法，而且對村官也沒有什么特別的認(rèn)識 。做村官 能體驗(yàn)到最基層的東西，了解到農(nóng)民的生活 。多與村民溝通，不要把道理硬搬出來，要通過例子去慢慢分析講解 給村民聽。 要做出成果、貢獻(xiàn)，做一種政績出來，這樣才有資本繼續(xù)走下去 ，貢獻(xiàn)自己的力量 ，提高當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)農(nóng)民致富，不能盲目用舊思路 ，要解放思想。農(nóng)業(yè)技術(shù)和發(fā)展思路是大學(xué)生村官的優(yōu)勢領(lǐng)域。其次是村官的出路問題。 存在 的 問題 在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)， 雖然大學(xué)生村官 政策 已不斷地得到改進(jìn) ， 大學(xué)生村官也有很多的亮點(diǎn)， 但 還是存 在 著這樣那樣的問題 。 3． 1． 3 在一些地方出現(xiàn)了大學(xué)生村官有崗位而無工作的現(xiàn)象 按照國家大學(xué)生村官計劃 ， 大多數(shù)大學(xué)生村官都應(yīng)該有自己的崗位，比如，支部 副書記，村長助理等，這就意味著大學(xué)生村官要有自己工作范圍和任務(wù) 。 佛科院赴佛山市三水 區(qū) 南山鎮(zhèn)學(xué)生骨干掛職服務(wù)團(tuán) 成果 10 大學(xué)生村官 存在的 內(nèi)在問題 3． 2． 1 一部分大學(xué)生村官態(tài)度不端正 一些大學(xué)生考村官并不是真心想幫助新農(nóng)村發(fā)展，而是為了自己的 “錢 ”途和從中能夠得到國家對大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策，沒有長期扎根農(nóng)村、為農(nóng)村發(fā)展的想法，沒有與挫折長期作斗爭的決心，遇到一點(diǎn) 挫折便放棄自己的目標(biāo)。在農(nóng)村工作起來相對吃力，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)還需進(jìn)一步提高。同時大學(xué)生村官的工作激勵保障機(jī)制尚不健全。 云南 將 建立健全大學(xué)生村官的日常管理制度，完善考核辦法，規(guī)范聘期結(jié)束后的招考、選調(diào)制度，解決大學(xué)生村官的“出路”問題。 同時堅持把大學(xué)生村官當(dāng)做后備干部來培養(yǎng)，當(dāng)做優(yōu)秀人才來服務(wù)。聘期考核以年度考核和平時考核為依據(jù)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績和在崗情況。 對聘期考核合格以上的，在雙方自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要可續(xù)簽聘用合同，期限 1 年。為解決其就業(yè)問題，北京市初步擬定 7 條措施 ，其中包括拿出一定數(shù)量基層公務(wù)員崗位，定向招錄合同期滿的大學(xué)生村官。 佛科院赴佛山市三水 區(qū) 南山鎮(zhèn)學(xué)生骨干掛職服務(wù)團(tuán) 成果 12 卸任大學(xué)生村官 7 條“出路” ： 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加專項(xiàng)事業(yè)編制，選拔優(yōu)秀“村官”繼續(xù)派到行政村工作。 鼓勵企業(yè)招用合同期滿“村官”，可申請享受崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼以及小額擔(dān)保貸款。隨著大學(xué)生報考村官熱情的逐年高漲，各地也在不斷完善工作舉措和配套政策，構(gòu)建大學(xué)生村官工作的長效機(jī)制，大學(xué)生村官隊伍日益呈現(xiàn)出“下得去、待得住、干得好、流得動”的局面。 ，構(gòu)建全面關(guān)愛機(jī)制 明確聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記或副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)大學(xué)生及村黨支部書記作為“村官”幫帶培養(yǎng)人，實(shí)行“四幫一”制度，實(shí)現(xiàn)工作上具體指導(dǎo)、學(xué)習(xí)上強(qiáng)化督導(dǎo)、生活上當(dāng)好向?qū)?、心理上做好開導(dǎo) ，定期與大學(xué)生“村官”開展談心活動，協(xié)調(diào)解決具體問題，促進(jìn)其實(shí)際工作能力的提高。 河北邯鄲市磁縣四措并舉加強(qiáng)大學(xué)生村官管理 河北邯鄲市 磁縣縣委組織部在深入貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神的同時，結(jié)合本縣實(shí)際，四措并舉，創(chuàng)新了大學(xué)生“村官”管理機(jī)制，確保大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好，使他們能夠真正地扎根基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層、受益基層。縣委組織部要求，每名大學(xué)生“村官”要根據(jù)所在村不同的自然條件、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展水平，從網(wǎng)絡(luò)信息、農(nóng)技服務(wù)、法律咨詢、公文寫作、招商引資等方面入手，結(jié)合自身優(yōu)勢，制定不同的工作規(guī)劃。輪訓(xùn)的大學(xué)生“村官”在做好本村工作的前提下，認(rèn)真完成所在科室分配給的任務(wù)。反饋內(nèi)容主要應(yīng)注意的是基層黨建工作的特色經(jīng)驗(yàn)和做法、基層黨組織及個人的典型事跡以及大 學(xué)生“村官”本人的工作體會。同時，為每個大學(xué)生村官分別建立了個人信息庫，對他們的基本情況、工作進(jìn)展、思想動態(tài)等情況實(shí)行動態(tài)管理、及時更新。 工作環(huán)境上搭好平臺，讓他們有活力 通過建立“ 雙崗雙責(zé)”制度，讓大學(xué)生村官在擔(dān)任具體職務(wù)的同時，在村里其他崗位上輪崗鍛煉。 實(shí)施幫帶培訓(xùn) 各支部書記結(jié)對聯(lián)系大學(xué)生村官，實(shí)行一對一幫助計劃。 的對策 結(jié)合 數(shù)據(jù)分析 ， 針對大學(xué)生村官政策存在的現(xiàn)狀問題 ， 借鑒 國內(nèi) 相關(guān) 地區(qū) 的解決辦法， 我們 對解決大學(xué)生村官存在問題提出以下對策 。 佛科院赴佛山市三水 區(qū) 南山鎮(zhèn)學(xué)生骨干掛職服務(wù)團(tuán) 成果 16 5． 2 提高成才能力 根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，將大學(xué)生村官培訓(xùn)列入干部培訓(xùn)規(guī)劃，建立大學(xué)生村官培訓(xùn)專項(xiàng)基金，有針對性地制定培養(yǎng)措施，推行“訂單式”、“菜單式”、“保姆式”培訓(xùn)。在全面落實(shí)鄉(xiāng)村幫扶管理責(zé)任的同時，明確要求大學(xué)生村