【文章內容簡介】 務機制，全面打通脫貧攻堅落實落地“最后一公里”。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站保證2名、村級扶貧工作室落實1名專職信息員，負責信息工作，讓廣大基層干部集中精力開展精準幫扶（牽頭責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、街道辦）。加強培訓力度，全面提高縣鄉(xiāng)村扶貧干部、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人脫貧攻堅能力，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。（牽頭責任單位：縣脫貧攻堅指揮部辦公室） （二十二）強化精神思想扶貧。加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結合力度，注重用扶貧成效和脫貧典型激發(fā)貧困群眾脫貧信心和內生動力（牽頭責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、街道辦）。強化正向激勵機制，在幫扶資金安排上，更多采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，促進貧困群眾自立自強和自主脫貧（牽頭責任單位：各相關單位）。通過村規(guī)民約、思想教育、法律等手段，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等不良現象，因戶施策教育懲戒，加快補齊貧困群眾“精神短板”（牽頭責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、街道辦）。 （二十三)強化扶貧干部關懷。營造關心愛護扶貧干部的良好氛圍和風氣，注重在脫貧攻堅一線培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部。對工作優(yōu)秀的扶貧干部落實用人導向政策，在干部任用、表彰獎勵、待遇補助、人文關懷、撫恤救助等方面，讓實干苦干、群眾滿意的扶貧好干部得到激勵（牽頭責任單位：縣委組織部）。建立扶貧干部工作創(chuàng)新容錯糾錯機制，為改革者鼓勁、為實干者撐腰、為擔當者擔當、為負責者負責（牽頭責任單位：縣紀委）。 （二十四）強化督查跟蹤問效。加強平時檢查，提高平時考核比重，及時通報檢查情況和得分。實施常態(tài)化約談：政策落實問題，由縣委、縣政府分管領導約談；工作作風問題，由縣紀委、縣委組織部主要領導約談；脫貧攻堅重大問題，由縣委、縣政府主要領導約談。對影響全縣脫貧攻堅成效的，進行嚴肅問責。（牽頭責任單位：縣脫貧攻堅指揮部） （二十五）強化工作作風建設。認真落實全國和全省2018年開展扶貧領域作風建設年各項要求，大興艱苦奮斗、求真務實 第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織處在脫貧攻堅第一線，黨員干部在打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)中起著至關重要的作用，工作實不實、效果好不好，關鍵要看黨組織的戰(zhàn)斗力強不強、黨員作風實不實。 一是切實發(fā)揮基層黨員表率作用。 黨員以身作則，自主創(chuàng)業(yè)，做致富帶頭人，以自身的致富實踐，教育引導貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發(fā)困難群眾的致富愿望；鼓勵農村黨員發(fā)展“兩茶一桃”（茶葉、油茶、油桃）及特種養(yǎng)殖業(yè)，通過“公司+基地+合作社+農戶”的形式帶動貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓貧困戶從產業(yè)發(fā)展中獲得更多的租金、分紅和勞務收入；根據每戶貧困戶自身情況，搞好結對幫扶，采取鄰里互幫等方式，組織鄉(xiāng)村干部、村民小組長、農村黨員、種養(yǎng)大戶等結對幫扶貧困群眾。 二是切實加強基層組織的隊伍建設。 通過黨員活動日等形式走入每戶家中摸清扶貧對象的致貧原因，針對貧困戶的具體情況、具體問題，制定增收計劃、拿出脫貧措施，通過思想引導、觀念轉變等方式，改變困難群眾落后思想觀念，幫助村民理清發(fā)展思路。進一步增強基層黨組織和廣大黨員的群眾觀點，轉變工作作風，想群眾之所想、急群眾之所急，想方設法解決好當前群眾生產生活中最迫切的困難和問題。 三是加大宣傳力度。 通過對黨員進行扶貧項目、產業(yè)扶持、社會保障等政策措施方面的培訓，帶動貧困戶都政策措施的了解。并利用微信、等作為宣傳典型的平臺，宣傳相關扶貧政策，拓展對好的典型宣傳的廣度和深度，引導全鄉(xiāng)都參與到脫貧攻堅中來，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 第五篇 2018年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年。我鎮(zhèn)將全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，精準聚焦貧困人口脫貧，更加注重脫貧質量，更加注重穩(wěn)定脫貧，更加注重扶貧政策精準落實落地，更加注重產業(yè)扶貧，激發(fā)內生動力，全面推動脫貧攻堅再上新臺階。根據全國扶貧開發(fā)工作會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，重點推進以下工作: 一、強化思想引領，促進脫貧攻堅健康發(fā)展 (一)深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想。遵循黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指南，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，按照“核心是精準、關鍵在落實、確?？沙掷m(xù)”工作要求，狠抓脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。 (二)準確把握新時代扶貧格局發(fā)展新變化。深入落實中央和省委、省政府脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，堅持現行扶貧標準，制定堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見，系統(tǒng)發(fā)力、重點突破、集中攻堅，盡銳出戰(zhàn)、精準施策，更加注重深度貧困脫貧攻堅，更加注重脫貧質量，更加注重精準幫扶穩(wěn)定脫貧，更加注重外部幫扶與激發(fā)內生動力并重，更加注重開發(fā)式與保障性扶貧并舉，更加注重增強貧困群眾獲得感，全力打好精準脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。 (三)瞄準年度脫貧任務謀篇布局攻堅工作。推動各項工作向縱深發(fā)展，緊緊圍繞“兩不愁，三保障”，確保實現97戶311人脫貧的目標，全面部署落實和提升脫貧攻堅各項工作，為2020年我縣全面實現脫貧攻堅目標、脫貧成效和質量奠定堅實基礎。 二、創(chuàng)新創(chuàng)設載體，促進脫貧攻堅工作落實 (一)實施春季攻勢行動。堅持目標導向，圍繞年度工作部署和目標任務，大興調研之風，明確工作思路，保持思想不松懈、工作不松勁，確保年初脫貧攻堅開好局、起好步、造好勢。 (二)實施夏季整改行動。堅持問題導向，針對工作推進過程中的困難和問題，列出清單，找準短板，較真碰硬，落實整改責任和時限，完成整改任務。 (三)實施秋冬沖刺行動。堅持效果導向，加強督查調度，加快工作進展，加大落實力度，全力沖刺完成全年目標任務，嚴格考核評估，確保年度脫貧攻堅工作交上滿意答卷。 三、強化支撐保障，促進脫貧攻堅扎實推進 (一)完善信息系統(tǒng)。做好年度扶貧對象信息管理工作，對建檔立卡戶進行動態(tài)調整，實行動態(tài)化、精準化管理。加強與行業(yè)部門的數據比對和信息互聯共享，從精準識別、精準幫扶和精準退出著手，做到識別納入有依據、動態(tài)幫扶有憑據、脫貧退出有依據，確保貧困人口識別和退出準確率達到國家標準。 (二)加強教育培訓。集中開展扶貧干部專題培訓班。全年計劃完成干部培訓200人次以上，提升扶貧干部脫貧攻堅的能力。 (三)加大資金投入。加大中央、省、市、縣級財政專項扶貧資金爭取力度，持續(xù)增加鎮(zhèn)級財政扶貧資金投入，各村也要相應增加扶貧資金投入，確保脫貧攻堅資金需求。 (四)強化資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《彭澤縣涉農項目資金管理辦法》，所有扶貧資金必須在市資金監(jiān)管平臺操作運行。扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管，認真開展財政扶貧資金專項檢查。財政、審計及扶貧部門開展資金績效評價，加大對財監(jiān)、審計發(fā)現問題的整改力度。健全扶貧資金違規(guī)使用責任追究制度，加大扶貧領域違紀違法問題查處力度。 (五)提升站室建設。扎實推進鎮(zhèn)扶貧工作站建設工作，規(guī)范村級扶貧工作室建設，鎮(zhèn)扶貧工作站按“七個一”(有章子、有專職人員、有專項工作經費、有固定辦公場所、有電腦等辦公設備、有專用檔案柜、有一套幫扶工作臺賬)標準建設，村級扶貧工作室按“五個一”(一個工作室、一個檔案櫥柜、一個檔案袋、一張工作卡、一個公示牌)標準建設。 (六)規(guī)范“一證一冊”。填寫信息要準確無誤，做到“四個一致”:《精準脫貧登記證》所填寫內容須與《全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)》(國網)保持一致?！陡刹繋头鍪謨浴穾头鲐毨艋拘畔⑴c《精準脫貧登記證》一致?！陡刹繋头鍪謨浴坟毨糌毨顩r摸底調查表與《精準脫貧登記證》一致?！陡刹繋头鍪謨浴穾头鲇涗浥c《精準脫貧登記證》一致。 (七)強化精神思想扶貧。唱響主旋律，弘揚正能量，加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結合力度，注重用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想。強化正向激勵機制，在幫扶資金安排上正向引導，采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，讓貧困群眾敢想敢干、能干會干，激發(fā)貧因戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式，在幫扶施策上建立反向約束機制，加強教育懲戒，促其精神脫貧，克服“等靠要”。 四、堅持精準方略，促進脫貧攻堅政策落實 (一)打好產業(yè)扶貧硬仗。立足資源稟賦、產業(yè)基礎和市場需求，堅持“宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜游則游”的原則，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”的目標，宣傳《關于進一步促進產業(yè)扶貧全覆蓋的實施方案》《彭澤縣產業(yè)扶貧獎勵辦法》《彭澤縣產業(yè)扶貧貸款財政貼息實施辦法》等政策文件，做到產業(yè)扶貧全覆蓋。一是加大貧困戶在高標農田共作、旅游扶貧等優(yōu)勢產業(yè)中入股分紅力度，大力推進產業(yè)扶貧基地村村全覆蓋。二是深入推進光伏工程，在4月初完成好先鋒村光伏發(fā)電站工程建設。三是大力開展產業(yè)扶貧信貸通。四是建立一個電商服務平臺，銷售推薦扶貧產品。 創(chuàng)新利益聯結機制。大力推廣“龍頭企業(yè)(大戶)+合作社+貧困戶”的產業(yè)聯動模式，引進“出租經濟”理念，實現貧困戶零風險增收。各行政村組織貧困戶成立一個土地股份合作社，流轉一個規(guī)模100畝以上集中連片的基地，通過整合高標準農田項目建設，按照產業(yè)發(fā)展要求，建成標準化基地。由合作社引進種養(yǎng)加大戶，將基地升值發(fā)包。合作社優(yōu)先安排貧困勞動力務工參與管理。每個貧困戶可申請5000元財政貼息貸款，集中由合作社以優(yōu)先股的形式入股產業(yè)基地，實現共同發(fā)展。貧困戶可以從三個方面受益，一是獲得資產性收益(地租)。二是參與管理獲得工資性收益。三是所投優(yōu)先股獲得不低于6%的分紅。實現產業(yè)發(fā)展與效益分紅的雙贏。 (二)全力推進兜底扶貧。加強扶貧開發(fā)和農村低保制度雙向銜接，對符合低保條件的貧困戶做到應保盡保。持續(xù)提高農、村低保標準，提升兜底保障水平，穩(wěn)步提高全縣低保與建檔立卡貧困戶重合率。 (三)全面提升教育扶貧。加強與教育部門的溝通，認真落實普通高、中、小(幼)“兩免一補”、中職學校“兩免一補”、普通高校補助等資助政策，確保建檔立卡貧困戶家庭學生全部獲得資助。各村委按屬地管理，抓好控輟保學工作，不讓一個建檔立卡貧困戶子女因貧輟學。 (四)扎實推進健康扶貧。各村積極宣傳彭澤縣健康扶貧政策，讓貧困戶知道公立醫(yī)療機構對貧困人口住院實施先診療后付費制度，知道縣政府已為