【文章內(nèi)容簡介】 機制。一個好的想法，如果沒有好的機制做保證，也會落不到實處。所以我們要建立選拔、考察、培訓(xùn)、任用干部的一條完整的工作程序，把組織人事工作納入程序化的管理，用制度管人管事。一是要不拘一格，注重量才適用。長期以來，我們在選拔、任用干部上有了一些約定俗成的東西，這些規(guī)矩有些我們要繼續(xù)執(zhí)行，但有的約定如鎮(zhèn)長到縣直單位只能當(dāng)副局長，書記到縣直單位可以當(dāng)局長，副局長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)不了鎮(zhèn)長，局長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要當(dāng)書記等等，我們要大膽改革，要因人而異，因才而用。既要嚴格程序，嚴格政策，嚴格執(zhí)行黨的干部選拔任用條例，又要根據(jù)望城事業(yè)發(fā)展的要求、干部隊伍整體情況以及干部的具體實際情況，不拘一格降人才。二是要嚴格程序，注重競爭選用。我們要在認真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》的基礎(chǔ)上，把競爭機制廣泛運用于干部選拔工作中，建立“公平、公正、公開”的用人機制，堅持在比較中拓寬視野，在競爭中選拔干部，變“相馬”為“賽馬”，最大限度地推行競爭上崗和公開選拔，使那些“公道、厚道、正道”，“有本事、能干事、靠得住”的干部脫穎而出，擔(dān)當(dāng)重任。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，我們已經(jīng)確定東城鎮(zhèn)進行直選試點，大家可以更多關(guān)注、共同支持。三是要科學(xué)考評，注重結(jié)果運用。只有建立科學(xué)的考察評價機制，才能減少考察上的失真失誤，全面準(zhǔn)確地識別干部，客觀公正地評價干部。我們要以考核崗位定向、考核指標(biāo)定量為前提，健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，逐步完善以履職能力為主要內(nèi)容的科學(xué)考核評價體系。同時我們還要把以前只搞“離任審計”逐步轉(zhuǎn)移到任期審計，不搞“馬后炮”，并充分運用好審計結(jié)果和考核結(jié)果，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的動態(tài)用人機制。要著力強化監(jiān)督、管理干部的最硬措施。監(jiān)督是對干部最好的保護、最真的呵護、最大的愛護。一是治政重在治風(fēng)。治風(fēng)，要結(jié)合市委“作風(fēng)建設(shè)年”的工作要求和“千名干部下基層，建設(shè)和諧新農(nóng)村”的工作實際，扎實開展作風(fēng)整頓。今年的作風(fēng)整頓重點要從群眾反映最強烈，對工作造成負面影響的最大問題抓起。要整治思想上的功利之風(fēng)，反對見利忘義、唯利是圖；要整治工作上的虛浮之風(fēng)，反對官僚主義、形式主義；要整治作風(fēng)上的自由之風(fēng)，反對有令不行、有禁不止；要整治團結(jié)上的庸俗之風(fēng)，反對好人主義和庸俗習(xí)氣。特別是這次下到村任第一書記和下基層的干部，雖然你們都是縣直部門推薦的優(yōu)秀干部，但大都在機關(guān)工作，對基層工作可能還不太熟悉，與群眾接觸可能還不夠深入。因此，你們一定要按照工作紀(jì)律要求，沉下心去，做出事來，不負組織重托，不負人民厚望。二是治風(fēng)必須治吏。吏不治，則害民。治吏，要重在思想上治。思想認識是總開關(guān)，抓住了這個總開關(guān)，就抓住了干部監(jiān)督管理的根本。這里的關(guān)鍵，是要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，要加強督促檢查，定期對有關(guān)單位進行業(yè)績公示，沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，要嚴格責(zé)任追究。三是治吏務(wù)必從嚴。嚴是愛，寬是害。從嚴治理干部，必須從嚴治理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要采取教育、談話、考核、考察、誡勉等措施，不定期地對干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、廉政、勤政的情況進行檢查，隨時掌握干部的思想及工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決?？h委已經(jīng)決定，從今年起每月研究一次干部問題。對這次新上任的干部，組織部門要跟蹤考察，不能勝任的要適時調(diào)整。在這次換屆選舉中，要嚴把“入口關(guān)”，疏通“出口關(guān)”，保證干部“上”、“下”暢通。以上是對如何使用干部的一些做法和體會，我認為這次縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆擬任人選的調(diào)整建議，基本上是貫穿了這些精神的。下一步，縣直部門的班子調(diào)整，以及今后在調(diào)整人事的問題上，我們要繼續(xù)按照這一思路作更多的探索實踐、更大的改革創(chuàng)新，真正調(diào)出導(dǎo)向、調(diào)出正氣、調(diào)出活力，推動我們的事業(yè)進步，推動望城發(fā)展。關(guān)于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆問題，剛才宏兆同志已作了具體安排，這里我再特別強調(diào)幾點：既要加強領(lǐng)導(dǎo)，又要認真履職。黨委換屆是今年黨委工作的一件大事，是組織部門的頭等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要保持高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，統(tǒng)一思想、認真部署、科學(xué)安排。特別要統(tǒng)一對這次黨委換屆的重大意義和任務(wù)要求的認識，正確理解縣委對領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的意圖和要求，保持政治上的統(tǒng)一和工作上的一致。對換屆選舉中可能出現(xiàn)的各種苗頭性、傾向性問題和不正之風(fēng)，要采取有力措施，及時防范，堅決制止，確保這次換屆選舉工作順利完成，確?？h委人事意圖圓滿實現(xiàn)，社會大局穩(wěn)定，各項工作有序。既要推進改革，又要嚴肅紀(jì)律。這次黨委換屆要落實一系列改革要求，包括領(lǐng)導(dǎo)班子配備的改革、干部選任方式的改革。這些改革勢必帶來領(lǐng)導(dǎo)干部留與去、進與退的矛盾。對每一名領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這既是對其過去工作實績和群眾認可度的檢驗，又是對其黨性黨風(fēng)的考驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。在這里我尤其要強調(diào)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。任何在換屆這樣重大的政治任務(wù)面前搞各種“小動作”，首先是政治上極不成熟的表現(xiàn)，其次產(chǎn)生的后果必須按照黨的紀(jì)律從重、從嚴進行處理，決不含糊、決不姑息?？h委對所有的黨員干部“約法三章”：一是嚴肅政治紀(jì)律，不準(zhǔn)造謠傳謠、擾亂人心，不準(zhǔn)私自串聯(lián)、拉幫結(jié)派，不準(zhǔn)請客送禮、拉票賄選；二是嚴肅組織人事紀(jì)律，嚴禁跑官要官，嚴禁跑風(fēng)漏氣；三是嚴肅財經(jīng)紀(jì)律，堅決反對違反財經(jīng)制度突擊發(fā)錢、濫發(fā)資金。這三條要求請同志們傳達給每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，請紀(jì)委、組織部密切關(guān)注，對違反三項紀(jì)律的，要加強教育、嚴肅批評，情節(jié)嚴重的，要按照黨紀(jì)國法嚴肅處理。既要抓好換屆，又要加快發(fā)展。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆正處于年初各項工作起步開局的關(guān)鍵階段，換屆牽扯的干部面比較大，要花的精力比較多，特別是由于領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整，難免會影響工作安排和推進的連續(xù)性，影響到工作的正常開展。因此，各位書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們一定要精誠團結(jié)、總攬全局，堅持黨委換屆與各項工作兩手抓、兩促進、兩不誤，真正做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，以黨委換屆保證和促進各項工作的發(fā)展，以工作實績體現(xiàn)黨委換屆的成效。換屆選舉關(guān)乎全局，影響深遠，是當(dāng)前各項工作的重中之重，必須優(yōu)先保證，其他工作必須在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況有序、有力、有效推進?，F(xiàn)在是對大家的組織紀(jì)律的檢驗，也是對大家的行政能力的考驗，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確面對換屆，高度集中精力，多想改革發(fā)展，少想個人得失，毫不松懈地抓好自己的本職工作。最后，還要和同志們強調(diào)一件事情。從今天開始，按照市委統(tǒng)一部署，全縣將選派一千名干部下基層，請大家按照宏兆同志的安排部署落實到位。干部們到村后一定要按照“六不準(zhǔn)”的要求，維護黨政干部的形象，積極幫助農(nóng)村做好規(guī)劃，幫助農(nóng)民解決問題，關(guān)心困難家庭和弱勢群體，幫助農(nóng)民兄弟解決一些當(dāng)前和歷史遺留的問題，加強基層組織建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，還要推薦20名縣直單位優(yōu)秀年輕干部到村擔(dān)任第一書記，請同志們宣傳好這件事情，并且組織好這項工作，把一些年輕干部派到基層去鍛煉，為我們培養(yǎng)后備干部，同時提高村支兩委的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。同志們，新的歷史起點，將過去、現(xiàn)在、未來連成一線；新的歷史任務(wù)，將改革、發(fā)展、穩(wěn)定融為一體。在實現(xiàn)望城快速崛起的進程中，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍，使命非常光榮，責(zé)任非常重大。我們一定要解放思想