【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)代化山水田園風(fēng)光和富有濃郁紅色歷史文化氛圍的新”的重大決策，提出要把建設(shè)成為美麗的“窗口”的奮斗目標(biāo)，建立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、環(huán)保監(jiān)管、企業(yè)治理、輿論監(jiān)督、公眾參與”的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。二是重視環(huán)保規(guī)劃工作。為確保全市工業(yè)布局合理，科學(xué)規(guī)劃，減少污染，除編制《市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、正在編制《市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》外，我局還編制《市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》，對我市“十二五”總體環(huán)保工作和主要污染物總量控制工作作出了具體規(guī)劃。三是提高環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力。在XX年的機(jī)構(gòu)改革中，將市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測站升格為副科級機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，充實(shí)了環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員，配備了環(huán)保執(zhí)法巡邏車，建成了全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級達(dá)標(biāo)單位和三級環(huán)境監(jiān)測站，環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法應(yīng)急指揮中心大樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，為全面提升環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。抓代表建議意見辦理，自覺接受人大監(jiān)督XX—XX年，我局共辦理人大代表建議意見和代表審議《政府工作報告》時的意見15件，其中我局主辦7件，協(xié)辦8件，滿意率達(dá)100%。在辦理過程中，我們主動溝通、限時辦結(jié)，使代表建議意見得到解決和落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，確保建議辦理工作順利開展。二是明確任務(wù)，制定辦理工作階段性工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保辦理工作不流于形式。三是建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，承辦人具體承辦負(fù)責(zé)的“三級負(fù)責(zé)制”。四是建立了各項(xiàng)規(guī)范化辦理制度。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序，實(shí)行由易到難的辦理方法，有條件的立即予以解決；條件不成熟的，積極創(chuàng)造條件予以解決；涉及多個單位和部門的，主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。五是切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的溝通。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過電話、上門見面等方式主動與相關(guān)代表聯(lián)系溝通，商議代表所提問題的解決辦法，聽取他們的意見和建議，匯報建議辦理進(jìn)度，使辦理工作更加圓滿有效；六是組織專項(xiàng)整治，把辦理工作落到實(shí)處。如：辦理市五屆人大四次會議第13號《關(guān)于規(guī)范城市噪聲污染行業(yè)經(jīng)營問題的建議》工作中，我們在對城區(qū)噪聲污染開展集中整治，全面調(diào)查摸底，發(fā)出責(zé)令整改通知，責(zé)成143家切割行業(yè)經(jīng)營戶、17家歌舞娛樂場所負(fù)責(zé)人簽訂嚴(yán)禁噪聲擾民承諾書的基礎(chǔ)上，市委、市政府已決定解決城區(qū)建材加工行業(yè)噪聲污染問題，將建設(shè)建材加工專業(yè)市場列入XX年“一個突出、四個加快”重點(diǎn)工程項(xiàng)目，使問題的解決得到實(shí)實(shí)在在的落實(shí)。抓環(huán)保宣傳，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識幾年來，我們在堅(jiān)持每月編發(fā)一期《紅都環(huán)保簡報》宣傳環(huán)保政策法規(guī)，反映環(huán)保政務(wù)信息的基礎(chǔ)上，先后開展了“共建生態(tài)文明，共享綠色未來”、“綠色消費(fèi)，你行動了嗎？”、“同呼吸，共奮斗”等系列大型宣傳活動，有效地宣傳了國家環(huán)保政策，極大地提高了公眾的環(huán)保意識和參與環(huán)境保護(hù)工作的自覺性。特別是結(jié)合紀(jì)念“65”世界環(huán)境日，采取環(huán)保文藝演出、制作宣傳欄、展出環(huán)保圖片、現(xiàn)場環(huán)保繪畫、發(fā)放宣傳資料和環(huán)保購物袋、召開新聞發(fā)布會等形式，開展大規(guī)模的環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育活動，營造出全民參與環(huán)保的濃厚氛圍。抓自身建設(shè)，提高工作效率一是堅(jiān)持正常的學(xué)習(xí)制度。組織開展每周一次的國家法律法規(guī)，人大決議和決定，以及重要時事政治的學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極開展發(fā)展提升年活動、創(chuàng)建作風(fēng)模范區(qū)和集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率。三是完善機(jī)關(guān)管理制度。編制了《市環(huán)境保護(hù)局職責(zé)與制度匯編》，建立健全了內(nèi)務(wù)管理制度、工作制度、請假制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、公務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度和AB崗工作制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，形成了用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的良好氛圍。四是實(shí)行“陽光作業(yè)”。編制并修訂《市環(huán)境保護(hù)局行政許可項(xiàng)目辦事指南》，將我局行政許可項(xiàng)目的辦理程序、須提交的申報材料、承諾辦理時限、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上向社會公開，增加工作透明度。五是履行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾。提高項(xiàng)目審批效率，做到行政審批時限縮30%；實(shí)行優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，全面落實(shí)“一站式服務(wù)、特快服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)、上門協(xié)辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)”等五項(xiàng)服務(wù)。六是遵守法律法規(guī)和人大決議決定。全局干部職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行國家法律、法規(guī)與人大決議、決定以及廉政制度和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、全國環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定、省環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)“十二條紀(jì)律”，增強(qiáng)拒腐防變能力。自身建設(shè)的加強(qiáng)，打造了一支“懂政策、會管理、善服務(wù)”的高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍。此外，我們還積極做好全市中心工作。一是認(rèn)真做好XX年和XX年2個村，XX年3個村的“三送”駐點(diǎn)工作。二是XX年按時完成了市委政府下達(dá)我局旅游集散中心4戶拆遷任務(wù)。三、存在問題生態(tài)市創(chuàng)建工作資金投入不多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極性不高，經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村垃圾沒有得到有效治理，農(nóng)民隨手扔垃圾的習(xí)慣沒有得到改變，責(zé)任措施落實(shí)有待于加強(qiáng)。環(huán)保執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。一是環(huán)境違法成本低、守法成本高的問題還沒有得到根本解決。二是新上項(xiàng)目環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行不完善，為了招商引資需要，仍然存在“先上車，后補(bǔ)票”的現(xiàn)象。環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱。一是人員整體結(jié)構(gòu)老化。平均年齡超過45周歲，難以適應(yīng)日益加強(qiáng)的環(huán)保工作形勢；二是人員編制少。機(jī)關(guān)僅9名人員編制，下屬兩個副科級事業(yè)單位和一個股級事業(yè)單位僅23名人員編制，難以滿足遍及全市城鄉(xiāng)且日益增多的環(huán)保工作需要。按國家三級（縣級）標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測站至少要18名人員編制，監(jiān)察大隊(duì)至少要25名人員編制；三是專業(yè)人員少，大學(xué)本科以上專業(yè)人員才7名，占總?cè)藬?shù)的17%。環(huán)保工作整體合力不足。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門齊抓共管。雖然每年全市環(huán)保工作會議上，市政府都全堆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門下達(dá)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，但因未將環(huán)保工作列入市委、政府年度主要工作考核內(nèi)容，因此，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓環(huán)保工作的力度不足，難以形成整體合力。四、下一步工作打算深入