水土保持法執(zhí)法檢查報(bào)告與水土保持監(jiān)督管理工作總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 況進(jìn)行檔案化管理工作。截止到目前，除個(gè)別縣尚未完成外，全市共建立企業(yè)水土保持檔案個(gè)，為今后執(zhí)法工作打下了基礎(chǔ)。二是執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平有所提高。全市水務(wù)系統(tǒng)以執(zhí)法檢查為契機(jī)、普遍加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并通過法規(guī)宣傳和對過去執(zhí)法情況進(jìn)行回頭看活動(dòng)，使水土保持執(zhí)法人員的政策法律水平有了普遍提高，依法行政、公正執(zhí)法的能力明顯增強(qiáng)。（三）促進(jìn)了水土保持法律法規(guī)的進(jìn)一步貫徹落實(shí)執(zhí)法檢查中，各級政府和執(zhí)法部門采取了多項(xiàng)治理措施。一是開展了水土保持方案落實(shí)專項(xiàng)檢查。針對我市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案落實(shí)不夠，水土保持措施“三同時(shí)”（即：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)）制度落實(shí)不好等問題。市縣兩級水務(wù)部門分別對大中型和小型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案落實(shí)情況開展了檢查，對部分企業(yè)進(jìn)行了限期治理，并各抓了幾個(gè)典型示范工程，通過示范帶動(dòng)促進(jìn)了方案落實(shí)，今年水土保持專項(xiàng)投入將較往年增長%以上。二是開展了尾礦砂專項(xiàng)治理。執(zhí)法檢查中，各級執(zhí)法部門按照“誰破壞，誰治理”的原則，對鐵選企業(yè)尾礦砂亂堆亂放問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理整頓。責(zé)令部分企業(yè)將排入河道的尾砂進(jìn)行清淤處理，共清運(yùn)尾礦砂萬立方米，清理河道公里，對破壞嚴(yán)重和拒不進(jìn)行處理的家企業(yè)，進(jìn)行了關(guān)停整頓。三是加大了“兩費(fèi)”收繳力度。通過執(zhí)法檢查，各級執(zhí)法部門加大了對礦山企業(yè)的“兩費(fèi)”收繳力度，對過去欠繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的單位下發(fā)了催繳通知書，限期繳費(fèi)，促使家企業(yè)補(bǔ)交“兩費(fèi)”萬余元。據(jù)水務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，全市在執(zhí)法檢查期間共查處解決各類案件起，有效地維護(hù)了法律尊嚴(yán)。四、存在的主要問題和困難（一）宣傳教育不夠，水保意識不強(qiáng)在一些地方和基層，特別是山區(qū)，干部群眾的水土保持意識和法制觀念還需進(jìn)一步加強(qiáng)。重當(dāng)前利益，輕長遠(yuǎn)利益；重局部利益，輕全局利益；重工程建設(shè)，輕環(huán)境保護(hù)，在一定程度上影響了水土保持法律法規(guī)在我處的全面貫徹實(shí)施，人為水土流失嚴(yán)重。通過這次執(zhí)法檢查我們發(fā)現(xiàn)，在許多地方相當(dāng)一部分干部群眾的水土保持法治觀念非常淡薄，當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益與水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境而換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。山區(qū)礦業(yè)開采中表現(xiàn)的尤為突出，只開發(fā)不治理，邊治理邊破壞的現(xiàn)象在個(gè)別地方仍很嚴(yán)重。（二）執(zhí)法力度有待加強(qiáng)我市人為造成水土流失現(xiàn)象的不斷發(fā)生，破壞生態(tài)環(huán)境行為的屢禁不止的一個(gè)重要原因，除受利益驅(qū)動(dòng)外，就是執(zhí)法力度不夠。這主要表現(xiàn)在執(zhí)法部門對企業(yè)是否按照水土保持方案的要求開展治理工作監(jiān)督不到位，對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否依法編制水保方案，并組織實(shí)施，檢查督導(dǎo)不力等現(xiàn)象依然存在。（三）水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)得不夠徹底由于生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)水土保持方案主動(dòng)性不夠，《水土保持法》規(guī)定的“三同時(shí)”制度落實(shí)還不能及時(shí)到位。尤其是北部山區(qū)小礦業(yè)、小選廠，水保方案編制滯后，偷挖濫采，亂排亂放，造成人為環(huán)境污染和水土流失的現(xiàn)象，在個(gè)別地方仍比較嚴(yán)重。（四）治理任務(wù)依然艱巨，有關(guān)投入不足我市尚有平方公里水土流失面積需要治理，按目前的年治理平方公里的速度，治理任務(wù)仍十分艱巨。水土保持部門監(jiān)督執(zhí)法力度較薄弱。在水土保持的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)及預(yù)防、治理方面的投入仍顯不足。五、對今后水土保持工作的建議目前，我市水土保持綜合治理任務(wù)相當(dāng)繁重。因此，加強(qiáng)水土保持預(yù)防工作，加大綜合治理力度，增強(qiáng)依法監(jiān)督實(shí)效，保
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