【文章內(nèi)容簡介】 金德利集團(tuán)槐蔭公司選派41名業(yè)務(wù)骨干全面負(fù)責(zé)媒體村餐廳的面食制售工作；歷下公司從測試賽到全運(yùn)會結(jié)束認(rèn)真做好套餐供應(yīng)工作，累計向全運(yùn)會提供盒飯共計10萬多份；金德利快餐店全面開展了微笑服務(wù)和“五創(chuàng)”活動，展示了糧食系統(tǒng)良好形象。市糧食局被市委、市政府授予“第十一屆全運(yùn)會籌辦工作先進(jìn)單位”稱號，多名同志被授予“ 市勞動模范”、“十一運(yùn)籌辦工作先進(jìn)個人”等稱號。（六）創(chuàng)建和諧系統(tǒng)，為糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，突出“實踐科學(xué)發(fā)展、保障糧食安全”的實踐主題，全面加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)，開展了基層組織建設(shè)年、“迎全運(yùn)、慶七一”、慶祝建國六十周年文藝匯演等一系列活動，激發(fā)了基層黨組織的內(nèi)在活力和廣大黨員的政治意識、責(zé)任意識和大局意識。干部隊伍建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)新事業(yè)單位選人用人機(jī)制，認(rèn)真做好事業(yè)人員公開招考工作，確保了職工隊伍素質(zhì)不斷提高。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)公開，開展企業(yè)財務(wù)審計，加強(qiáng)對全市糧食系統(tǒng)貫徹落實中央和省、市關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展政策措施的監(jiān)督檢查，為全系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了保證。信訪穩(wěn)定工作取得良好成效，呈現(xiàn)“兩減、兩無、一好轉(zhuǎn)”的特點(diǎn)。及時處理“政務(wù)監(jiān)督熱線”、12345市民熱線和局長信箱等渠道反映的群眾合理訴求，為群眾排憂解難，促進(jìn)社會和諧。工會、團(tuán)組織、老干部處充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任制，有效防止了安全事故的發(fā)生。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。近年來，我們對發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè)、保障區(qū)域糧食安全工作，在實踐中不斷提高認(rèn)識，進(jìn)一步形成共識：一是糧食流通產(chǎn)業(yè)要在服務(wù)民生中生存、在拓寬服務(wù)民生領(lǐng)域中壯大、在從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變中發(fā)展。二是區(qū)域糧食安全要靠糧食流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來保障。只有糧食流通產(chǎn)業(yè)在服務(wù)民生中不斷發(fā)展壯大，緊急情況下調(diào)控糧食市場才有基礎(chǔ)、有平臺、有陣地、有網(wǎng)絡(luò)、有手段。三是國有糧食企業(yè)改革發(fā)展中，體制問題誠然重要，但機(jī)制問題更要不斷改革和完善，特別是運(yùn)行機(jī)制和激勵約束機(jī)制更為重要。二、認(rèn)清形勢，吃透政策，準(zhǔn)確把握新時期糧食工作的重點(diǎn)任務(wù)年，是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是鞏固和發(fā)展糧食流通體制改革成果，進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控政策措施，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，糧食工作面臨新的形勢和任務(wù)，也將迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央和省、市關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作和糧食工作的決策部署上來，緊密結(jié)合糧食流通工作實際，分析糧食形勢，研究糧食政策，把握發(fā)展機(jī)遇，明確工作重點(diǎn)。（一）根據(jù)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢的分析和糧食工作的部署，正確把握糧食流通工作的重點(diǎn)（二）根據(jù)國際國內(nèi)糧食供求和價格形勢變化，正確把握糧食宏觀調(diào)控的重點(diǎn)（三）根據(jù)糧食流通體制改革進(jìn)程，正確把握國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的重點(diǎn)（四）根據(jù)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，正確把握推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)（五）依據(jù)糧食清倉查庫結(jié)果，正確把握糧食流通監(jiān)管工作的重點(diǎn)三、深化改革，加快發(fā)展，扎實做好 年糧食流通各項工作年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年，也將是我市糧食事業(yè)站在新起點(diǎn)，鎖定新目標(biāo)，實現(xiàn)新跨越的一年。 年，全市糧食工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以調(diào)控執(zhí)法、監(jiān)督檢查保糧食安全，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展保糧食安全，以陣地建設(shè)保糧食安全”的主導(dǎo)思想，以保障糧食安全為中心，以依法管糧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，健全“八大體系”，抓好五項工作落實，推進(jìn)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展，保持系統(tǒng)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。主要工作是：（一）完善調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)糧食執(zhí)法，維護(hù)市場穩(wěn)定，確保糧食安全一是切實掌握調(diào)控糧源。 年，國家繼續(xù)提高小麥最低收購價，中等白小麥和紅小麥、。各級糧食部門要認(rèn)真落實國家糧食購銷政策，指導(dǎo)和督促國有糧食企業(yè)發(fā)揮市場主渠道作用，努力掌握糧源，滿足調(diào)控市場、穩(wěn)定糧價和保證供應(yīng)的需要。二是認(rèn)真履行糧食監(jiān)管職責(zé)。要不斷完善糧食行政執(zhí)法工作制度，建立健全糧食監(jiān)督檢查工作責(zé)任體系，構(gòu)建糧食流通管理長效機(jī)制，使糧食流通管理工作納入規(guī)范化、制度化軌道。要鞏固和擴(kuò)大清倉查庫成果，加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)工作透明度和社會公信力。要深入開展“糧食規(guī)范化執(zhí)法示范縣”活動，全面提高行政執(zhí)法能力，抓好日常監(jiān)管，掌握糧食經(jīng)營企業(yè)基本情況，建立健全糧食經(jīng)營者檔案，提高監(jiān)管效果。要在總結(jié)去年執(zhí)法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固、提升社會糧食行政管理成效，通過堅持有效監(jiān)管、熱情服務(wù)和宣傳教育相結(jié)合，創(chuàng)新糧食執(zhí)法方式，適時開展專項檢查，探索涉糧行政管理部門聯(lián)席會議制度等方式，引導(dǎo)糧食企業(yè)守法經(jīng)營，維護(hù)糧食流通秩序。要建立健全各級糧食質(zhì)量檢測體系，努力提升糧食質(zhì)量檢驗檢測能力和水平，與工商、質(zhì)檢等部門密切合作，探索社會糧食流通有效監(jiān)管辦法，積極主動參與市場糧油的監(jiān)管工作，充分發(fā)揮保障糧食質(zhì)量、衛(wèi)生安全的職能作用。三是嚴(yán)格落實糧食宏觀調(diào)控措施。要進(jìn)一步完善糧食流通統(tǒng)計體系，做好全社會糧食流通和加工業(yè)統(tǒng)計工作，組織好社會糧食、食用植物油和油料供需平衡調(diào)查。市局信息統(tǒng)計中心自XX年成立以來，做了大量的工作，填補(bǔ)了我市社會糧食流通統(tǒng)計工作的空白，統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計質(zhì)量實現(xiàn)了質(zhì)的提升，成為服務(wù)糧食宏觀決策不可或缺的重要手段。但是，統(tǒng)計業(yè)務(wù)是一項綜合性工作，存在業(yè)務(wù)交叉、多頭管理的情況，因此，在下步工作開展中，要注意“一個窗口對外”的原則，對于社會糧食流通統(tǒng)計工作采取“統(tǒng)一部署、全面安排、集中檢查、數(shù)據(jù)共享”的方式，切實解決工作量大和人員短缺的矛盾。要進(jìn)一步做好市場價格監(jiān)測工作，根據(jù)需要及時對指定的市場監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整和充實，當(dāng)市場出現(xiàn)異常波動時，及時調(diào)整監(jiān)測頻率，加強(qiáng)對有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)和監(jiān)測點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握供求變化和市場動態(tài)，切實增強(qiáng)監(jiān)測工作的及時性和準(zhǔn)確性，為建立糧食應(yīng)急預(yù)警平臺奠定基礎(chǔ)。四是切實提高糧食應(yīng)急保障水平。當(dāng)前糧食應(yīng)急體系建設(shè)取得初步成效，但進(jìn)展還不平衡，如部分縣區(qū)糧油加工能力比較薄弱、加工設(shè)施不完善，部分應(yīng)急供應(yīng)和加工網(wǎng)點(diǎn)存在人員變動頻繁、經(jīng)營效益不穩(wěn)定的情況。因此，需要加大應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)管理力度，認(rèn)定足夠數(shù)量、較高質(zhì)量的糧食應(yīng)急企業(yè)，適時調(diào)整、充實應(yīng)急企業(yè)范圍，啟動縣級應(yīng)急演練，完善糧食應(yīng)急手段。繼續(xù)完善軍糧供應(yīng)管理制度，推進(jìn)應(yīng)急保障機(jī)制和設(shè)施建設(shè)，保證任何情況下的軍糧供應(yīng)工作。（二）加快倉儲建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)管糧，全面提高地方