【文章內(nèi)容簡介】 隊(duì)，對xx區(qū)、前鋒區(qū)、經(jīng)開區(qū)、xx園區(qū)、xx園區(qū)城市管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在市委市政府的關(guān)心支持下，配備執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員5名，成立執(zhí)法大隊(duì)責(zé)任中隊(duì)15個(gè)，新開發(fā)公益性崗位50個(gè)，新購執(zhí)法車輛18臺(tái)，為城管執(zhí)法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人財(cái)物保障。按照市委安排，XX年2月1日xx主城區(qū)部分物業(yè)管理職能劃歸我局，組建物管科，成立物管協(xié)會(huì)，前期物業(yè)管理招投標(biāo)、新開發(fā)小區(qū)物業(yè)承接查驗(yàn)正在爭取移交我局，促使我局城市管理區(qū)域由公共場所向居民小區(qū)拓展，城市管理職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過積極向上爭取，把市級部門城市管理工作納入市委績效考核，有利于整合部門力量，減輕執(zhí)法障礙?！猉X年是執(zhí)法水平全面提升的一年。以規(guī)劃執(zhí)法為拳頭，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，促進(jìn)公平正義，彰顯執(zhí)法權(quán)威。制定出臺(tái)《xx市城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目巡查監(jiān)管和違法查處辦法》，城管、住建、規(guī)劃、國土等部門相互協(xié)作，從項(xiàng)目規(guī)劃、開工放驗(yàn)線、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃復(fù)核等環(huán)節(jié)加強(qiáng)源頭控制和過程監(jiān)管，確保違法建設(shè)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止和依法查處。建立重大案件集體審核委員會(huì)制度，制定行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范辦案流程，限制自由裁量，確保案件證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、處罰適當(dāng)。拓展城市管理執(zhí)法領(lǐng)域，擴(kuò)大案源，在揚(yáng)塵污染治理、違法擅自開挖、違法占道經(jīng)營等方面，加大行政處罰力度，實(shí)行嚴(yán)管重罰，保持高度震懾。XX年辦理簡易程序案件xxx起，辦理一般程序案件xxx件，實(shí)施行政罰款xxx萬元，沒收違法所得xxx萬元，作為單個(gè)案件處罰額度高達(dá)xxxx萬元這在全省乃至全國尚屬首例，充分彰顯了城管執(zhí)法權(quán)威?！猉X年是創(chuàng)建成果收獲豐碩的一年。XX年我局在市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署下，嚴(yán)格按照《全國文明城市測評體系》標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展創(chuàng)建全國文明城市十大專項(xiàng)整治，有效治理車輛亂停亂放、流動(dòng)商販、占道經(jīng)營、廣告店招、棄土拋灑等城市亂象，認(rèn)真組織道德講堂、志愿服務(wù)、公益宣傳、文明勸導(dǎo)、部門包街、社區(qū)共建等創(chuàng)建活動(dòng)。全年組織開展城市管理各種專項(xiàng)整治68次，完成重大活動(dòng)保障任務(wù)25次，查糾城市管理違法行為15萬余起，確保城市形象品位、城市文明程度、市民幸福指數(shù)得到全面提升，確保國家森林城市、鄧小平故里5a景區(qū)成功創(chuàng)建，確保xxXX年全國城市公共文明程度指數(shù)測評位列全國地級提名資格城市第3名，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。一年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八大精神為指引，以創(chuàng)建工作為主線，緊緊圍繞xx“6+3+1”多點(diǎn)多極、兩化互動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，依托街道社區(qū)城市管理基礎(chǔ)力量，傾力打造宜居環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生政務(wù)、提升城市文明，著力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)的美麗xx。主要抓了以下工作：（一）培育名片，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，提升服務(wù)發(fā)展水平。以創(chuàng)建全國文明城市和鄧小平故里5a級景區(qū)為主線，優(yōu)化市容環(huán)境秩序，提升城市綜合競爭力，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。揚(yáng)塵污染有效治理。嚴(yán)格棄土運(yùn)輸處置審批，落實(shí)在建工地“一硬三有”措施，嚴(yán)禁棄土拋灑和臟車入城。督促施工單位硬化出入口道路68處，完善沖水設(shè)施35處，設(shè)置沉淀池30個(gè)，查處棄土污染案件11件，責(zé)令停工15起，協(xié)調(diào)沖洗污染路面180余次，勸導(dǎo)“臟車入城”xxxx余起。車輛停放規(guī)范有序。采取剛性手段，保持高壓態(tài)勢，查處違法停放車輛xxxxx起，其中貼單xxxx起、鎖車456起、拖車xxx起，暫扣非機(jī)動(dòng)車136起。流動(dòng)商販合理疏導(dǎo)。查糾攤點(diǎn)亂擺亂放xxxxx余起，登記保全物品xxxx余件，依法取締82家；印發(fā)《xx市城區(qū)經(jīng)商須知》雙語手冊xxx本，規(guī)范城區(qū)新疆維族同胞經(jīng)商行為13起。占道經(jīng)營有效遏制。查糾“三場一部”、夜市燒烤、壩壩茶等違法占道經(jīng)營行為xxxxx余起，登記保全物品xxx余件，促使座商歸店，行商入市。廣告店招提質(zhì)減量。集中拆除違法設(shè)置戶外廣告12處，修復(fù)破損店招和風(fēng)貌改造258處，清理私拉橫幅、不規(guī)范店招xxx幅，清除“牛皮癬”13萬余處。發(fā)布創(chuàng)建公益廣告52幅，制作展板500余塊，設(shè)置“遵德守禮”提示牌xxxx余個(gè)，數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)入全國前三位。違法建設(shè)依法查處。巡查監(jiān)管在建工地147個(gè)，參加放驗(yàn)線5起，規(guī)劃復(fù)核20起，責(zé)令停止建設(shè)28起，依法查處新天地、天賦苑等違法建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)施行政罰款368萬元，沒收違法所得xxxx萬元；現(xiàn)場制止違法搭建xx起，依法拆除115起xxx㎡，維護(hù)了城市規(guī)劃權(quán)威，規(guī)范了城市建設(shè)秩序。城市污染全面治理。集中治理西溪河水環(huán)境污染，教育勸導(dǎo)亂扔亂倒、洗拖把衣物等不文明行為xxx余起，督促整改觀景魚莊、田螺王、板橋夜市等違規(guī)私自排污行為12處。集中治理油煙污染，督促127家餐飲飯店安裝油煙凈化器或上天入地排放管道。集中治理噪聲污染，牽頭開展“禁噪”行動(dòng)，查糾夜間施工、歌廳娛樂等噪聲擾民行為 340余起。示范街區(qū)精心打造。按照“街面整潔、立面清爽、空間靚麗、環(huán)境優(yōu)美”的標(biāo)準(zhǔn)，集中打造10條示范街區(qū)；統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置11個(gè)燒烤亭，對清溪街實(shí)施提檔升級；啟動(dòng)金安大道、xx路、xxx路臨街面外置防護(hù)窗欄拆除工作。市政設(shè)施嚴(yán)格管理。集中審批道路開挖58件（次），統(tǒng)一恢復(fù)開挖路面1500平方米；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促維護(hù)主城區(qū)亮化、環(huán)衛(wèi)、窨井蓋等市政設(shè)施500余處，確保設(shè)施安全、功能完好。物業(yè)管理逐步規(guī)范。組建物管協(xié)會(huì)，加強(qiáng)資質(zhì)年檢，有效管理主城區(qū)58家物業(yè)企業(yè)、112個(gè)物業(yè)小區(qū)，調(diào)處物業(yè)糾紛80余起，打造2個(gè)“物業(yè)示范小區(qū)”，評定7個(gè)星級小區(qū)。（二）秉公執(zhí)法，樹立權(quán)威，提升依法行政水平。嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法質(zhì)量和水平，著力建設(shè)公平正義的法治環(huán)境。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。修訂完善《xx主城區(qū)道路管網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制管理辦法》、《xx城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》等規(guī)范性文件，認(rèn)真開展xxx年度行政權(quán)力清理工作，順利通過全市首次依法行政檢查。二是加強(qiáng)法制教育。組織法制專題培訓(xùn)8次，通過集中授課、案例講評等方式，從辦案程序、證據(jù)搜集、權(quán)益保障等方面進(jìn)行法律釋義，提高執(zhí)法人員的辦案水平和現(xiàn)場處置能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持案件審核委員會(huì)制度、大案要案聽證制度、案件質(zhì)量檢查考評制度，辦理一般程序案件256件，組織執(zhí)法質(zhì)量檢查2次，無一復(fù)議案件被撤銷，無一訴訟案件敗訴。四是加強(qiáng)執(zhí)法保障。城管警察中隊(duì)深入一線，隨警作戰(zhàn)，全年接處警xxx起，調(diào)解執(zhí)法糾紛xxx起，查處治安案件xx件，協(xié)助抓獲阻礙執(zhí)法在逃人員1名，行政拘留2人，為城管執(zhí)法提供堅(jiān)強(qiáng)的警力保障。（三）健全網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，提升城市管理水平。以城管辦為統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字城管為依托、績效考核為杠桿，健全城市管理工作機(jī)制，整合市區(qū)城市管理力量。一是依托城管委辦，整合部門力量。加強(qiáng)與城市管理“8+1”職能部門的協(xié)作配合，牽頭開展揚(yáng)塵污染、防護(hù)欄、中高考禁噪、西溪河水環(huán)境污染治理等聯(lián)合整治36次，集中治理城市管理“頑癥”。二是依托街道社區(qū)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。修訂完善《街道社區(qū)基層城市管理工作考核辦法》，對城區(qū)8個(gè)街道辦事處30個(gè)社區(qū)堅(jiān)持每月定期考核，每季兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)了街道社區(qū)城市管理工作積極性和主動(dòng)性。街道社區(qū)切實(shí)履行城市管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮基層和基礎(chǔ)性作用，督促轄區(qū)單位、臨街門市全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任，加大對城市“五亂”陋習(xí)和不文明行為的教育勸導(dǎo)和小額處罰力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、采集、報(bào)送城市管理違法信息，聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)開展城市管理專項(xiàng)整治，協(xié)助查處城市管理違法行為，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，妥善處理群眾矛盾糾紛和舉報(bào)投訴，保證了城管執(zhí)法和街道社區(qū)的有效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了城市管理的無縫鏈接和全面覆蓋。三是依托勤務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化精細(xì)管理。全面落實(shí)隊(duì)員包街網(wǎng)格責(zé)任，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，保證街面的見員率；實(shí)行彈性、錯(cuò)時(shí)、延時(shí)工作制，保證重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的有效管控。四是依托數(shù)字城管