【文章內(nèi)容簡介】 進行有關安全質(zhì)量的書面交底，做好安全施工日志，詳細記錄現(xiàn)場安全管理活動過程。 學習安全質(zhì)量管理文件、法律法規(guī)。參與指揮部安全質(zhì)量文件編制，參與各項安全質(zhì)量管理活動。 落實各項安全質(zhì)量制度、措施。并督導作業(yè)人員按章操作。定期向部長匯報現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，針對問題提出有關整改完善方案。 配合部長開張各項安全質(zhì)量管理活動，運行安全 質(zhì)量管理制度。 參與其他部門管理活動。 認真履行崗位職責，深入現(xiàn)場檢查工作。配合部長對職工、合同工的安全教育、培訓和考核工作。負責現(xiàn)場施工安全的日常檢查，對違章作業(yè)行為進行處罰。 對現(xiàn)場的設備、材料進行檢查，并將所發(fā)現(xiàn)的問題采取措施，并通知主管部門和主管領導 按照圖紙和技術規(guī)定的要求，檢查各個施工工序質(zhì)量情況，并對不滿足質(zhì)量要求的情況采取相應措施。如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時對施工 班組下整改通知；施工班組對提出的問題不整改或整改不及時，及時對施工班組下罰款通知。 1有責任在本部門或相關責任 部門人員不在崗時，互相補臺和協(xié)助。 1 掌握安全重點部位的安全技術措施落實情況，檢查各部位生產(chǎn)機具、設備、道路、安全防護設施等完好情況，糾正違章指揮和違章作業(yè)。 1建立特種作業(yè)人員管理臺帳，隨時了解特種作業(yè)持證上崗情況；教育工人正確使用機具、安全設備和防護用品，對工人進行崗位操作教育和作業(yè)指導。 1負責指導工班正確使用易燃、易爆、有毒物品并隨時檢查其領發(fā)、運送、使用和退庫情況。 1負責現(xiàn)場消防管理，定時檢查消防設施完成性，并指導作業(yè)人員正確使用消防設施。 1負責收集施工現(xiàn)場質(zhì)量安全風險源，參與風險管理，落實風險管理計劃措施。 第二章 安全質(zhì)量管理目標 無重大火災和爆炸事故、重大機械事故、重大交通事故；杜絕鐵路交通一般（ D 類）及以上行車責任事故；無鍋爐、壓力容器重大事故；無急性中毒事故；無因工責任重傷、死亡事故的發(fā)生，施工生產(chǎn)中輕傷率控制在 3‰以內(nèi)。 杜絕較大及以上質(zhì)量事故，減少質(zhì)量一般事故，工程質(zhì)量達到國家相 關工程質(zhì)量標準規(guī)范要求，工程驗收合格率一次達到 100%。確保省部優(yōu)工程，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程 第三章 安全質(zhì)量環(huán)保部 工作流程及職責分工表 安全、質(zhì)量、環(huán)保管理工作貫穿于整個項目實施階段，從工程開工到竣工交付使用，知道后期保修和質(zhì)量回訪。具體見工作流程見工作流程圖。安全、質(zhì)量、環(huán)保管理具體任務分工詳見工作任務分工表： 項目安全質(zhì)量管理分工表 指揮長主管副指揮長總工安質(zhì)部工程技術部物資設備計劃合同部財務部綜合辦公司安質(zhì)部長安質(zhì)副部長安全員質(zhì)檢員防護員管理目標制定 P H H K H K H D D管理體系建立 P H K H H K H管理制度建立 P K H K H指揮部管理辦法制定 P K H K H風險管理 P H H K H H H H K H H H現(xiàn)場安全質(zhì)量管理 P K H H H H K H D D D現(xiàn)場文明施工管理 P K H H H H K H D D現(xiàn)場臨時用電管理 P K H H H H K H D D現(xiàn)場臨時消防管理 P K H H H H K H D D安全質(zhì)量文件管理 K H P K H H H現(xiàn)場防護 P D D現(xiàn)場施工機械管理 K H H K H H三級教育 K H H K H H施工組織設計或方案編制 P H K H H H應急預案演練及響應 P H H K H H H H H K H H H H安全質(zhì)量考核 P H H K H H H H H K H H HP表示策劃；H表示協(xié)助；K主抓/主要責任人；D具體實施者責任人員安全質(zhì)量管理分工表工作內(nèi)容或項目指揮部領導班子主要職能部門 組建安全質(zhì)量環(huán)保部、明確部門職責范圍 調(diào)查施工現(xiàn)場、熟悉設計文件、分析合同條款、學習建設單位相關管理文件 明確安全、質(zhì)量、環(huán)保管理目標、起草安全質(zhì)量管理領導小組名單 建立安全質(zhì)量、環(huán)保體系、建立健全各項規(guī)章制度 做好開工前期準備；準備標示標牌、安全帽、工作服、消防設施等 指揮部召開專題會議討論并下正式文件 未通過 通過 參與編寫施工組織總設計和專項方案 開展三級教育和崗前培訓 開展質(zhì)量安全風險源分析和管理 現(xiàn)場安全、質(zhì)量、環(huán)境保護管理；落實各項管理制度 繼續(xù)建立健全各項規(guī)章制度 現(xiàn)場風險識別、控制管理 開展安全檢查活動 管理現(xiàn)場文明施工 參加分部分項工程質(zhì)量驗收 竣工驗收合格交付 使用 保修、定期質(zhì)量回訪 第四章 安全質(zhì)量管理辦法 開工前由安全質(zhì)量環(huán)保部部長牽頭編制安全、質(zhì)量、環(huán)境保護等管理文件，具體文件如下： （ 1）安全質(zhì)量管理制度（ 安全生產(chǎn)責任制；教育培訓制度；特種作業(yè)人員上崗制度；安全檢查制度；安生例會制度；安全事故調(diào)查處理制度；安全質(zhì)量考核及獎勵制度；特種設備管理制度；機械管理制度；安全交底制度；安全生產(chǎn)費用使用管理制度；施工用電管理制度；標準化工地創(chuàng)建制度；動火與消防管理制度；環(huán)境保護管理制度；勞動防護用品管理制度；職業(yè)健康安全管理制度；高空作業(yè)安全制度；施工運輸車輛的安全管理制度；施工封閉場所要求和看守制度；進場務工人員登記制度；鄰近營業(yè)線施工安全管理制度；施工安全工藝、設備、材料淘汰制度；文明施工管理制度；內(nèi)業(yè)資料檢查制度； 檢查問題管理制度） （ 2）風險管理辦法或?qū)嵤┘殑t （ 3）安全、質(zhì)量、環(huán)境保證體系 （ 4） 安全、質(zhì)量、環(huán)境保證措施 （ 5）應急預案 （ 6）安全質(zhì)量環(huán)保部部門管理辦法 （ 7）既有線施工管理辦法 （ 8）安全質(zhì)量環(huán)保部管理流程及分工表 (9)安全質(zhì)量考核管理辦法 （ 10）標準化管理辦法 文件初稿編制完成后由主管安全質(zhì)量副指揮長審核后報指揮長，由指揮長組織相關部分匯審，匯審后打印裝訂成冊。 管理文件應分冊管理，每冊用使用固定檔案盒，不得混用。檔案盒標簽統(tǒng)一格式。 文件派專人管理，借閱需簽字后方可帶出資料室。文件借閱登記表詳見附件 2《文件借閱登記表》 所有管理文件封皮、內(nèi)容字體、排版格式需統(tǒng)一格式。具體額格式要求如下： （ 1）封皮采用內(nèi)封皮加外封皮形式，具體見附件 3《安全質(zhì)量文件封皮樣圖》 （ 2）目錄采用三級目錄，具體為：第一章：； ；，以后依次就用雙括號、單括號、英文字母大寫字母來標號。 （ 3）字體與字號：正文及標題字體一律采用四號仿宋（封皮除外），字符間距按電腦默認間距，行距 。 （ 4）頁眉頁腳：頁眉左側(cè)寫“中鐵電 氣化集團寧安鐵路工程指揮部”，右側(cè)寫“文件名稱”。頁腳只顯示頁碼，頁碼居中。頁眉頁腳字體同正文字體，字號為小四。 （ 5）打印裝訂：采用雙面打印，封皮或彩色插圖彩打。文件一律采用膠裝。 管理文件實行動態(tài)管理，每年應組織相關人員總結(jié)評審一次，對管理文件中存在的遺漏錯缺進行修改和補充，以達到文件嚴禁有效，切實 可行的目的。 根據(jù)法規(guī)文件、建設單位管理辦法需要新增加管理辦法或制度時單獨成冊。 每個人從管理上糾正“重現(xiàn)場、輕內(nèi)業(yè)”的錯誤管理思想。加強內(nèi)業(yè)資料整理和歸檔。 指派專人管理內(nèi)業(yè)資料，從開工就將內(nèi)業(yè)資料規(guī)范起來。不同的內(nèi)業(yè)資料分盒歸檔，并建立檔案目錄和卷內(nèi)目錄。對動態(tài)管理資料還應建立臺賬。檔案目錄和卷內(nèi)目錄詳見附件 4《安全質(zhì)量檔案目錄表》、附件 5《卷內(nèi)目錄表》 加強文件時的電子文檔管理，編制人編制的文件定稿后應將電子文件及時轉(zhuǎn)發(fā)給資料管理人員，資料管理人員根據(jù)資料類型分別建文件夾，分門別類存檔。資料管理員做好電子文件保存工作，定期對文件備份，避免丟失。 安全質(zhì)量環(huán)保部部長負責組織每月對內(nèi)業(yè)資料進行檢查，將檢查結(jié)構(gòu)形成問題庫，并制定整改措施，指定專人負責整改，整改完成后進行復驗，直到驗收合格為止。問題庫表格詳見附件 6《內(nèi)業(yè)資料檢查問題庫匯總表》 工程竣工后，安全質(zhì)量質(zhì)量匯總裝訂成冊，作為內(nèi)部存檔的管理資料長期保存。 在管理過程中，所有安全、質(zhì)量形成閉環(huán)管理，從發(fā)現(xiàn)問題到整改落 實以及問題消除都要形成相應管理痕跡。 鐵路總公司、鐵路局、建設單位、建立單位、公司內(nèi)部檢查中提出的問題要詳細記錄，形成問題庫。針對提出的問題制定整 改措施，定人定期整改。 對限期未整改的責任人要納入考核管理中。 對建設單位、監(jiān)理公司書面簽發(fā)的書面整改通知書，不但要監(jiān)建立問題庫，還要書面回復。問題庫記錄表格形式詳見附表 7《安全質(zhì)量問題庫》 整改過程留要有整改記錄和影像資料。 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確安全生產(chǎn)責任人、技術負責人等有關管理人員安全生產(chǎn)的責任，保障職工在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責任制。 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責任制要求，指揮部 特制定本制度。 責任制要求 。指揮長是安全生產(chǎn)的第一責任人。建立從指揮長到生產(chǎn)工人（包括臨時雇傭的民工）的安全管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責任制橫向到邊，人人有責。 、具有工程系列技術職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員，負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準，及時制止并糾正違反施工安全技術規(guī)范、 規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。 、分崗位、分級建立。 各職能部門安全生產(chǎn)責任 安全質(zhì)量環(huán)保部安全生產(chǎn)職責 1貫徹和執(zhí)行國家及上級有關安全和質(zhì)量工作方針、政策。 2負責安全、質(zhì)量檢查、環(huán)境整治、文明施工管理，協(xié)助工程工程技術部制定安全措施。 3編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和參與制定安全質(zhì)量保證措施。 4負責組織對施工作業(yè)隊伍進行安全、質(zhì)量培訓。 5負責對現(xiàn)場文明施工進行檢查。 6組織編制安全質(zhì)量獎懲辦法。 7參與質(zhì)量事故分析、調(diào)查和處理，制定糾正和預防措施，并跟蹤檢查落實、監(jiān)督。 8負責對施工作業(yè)隊特殊工種的管理。 9參與對分部、分項工程自檢，并核定等級，參與工程的隱、預檢。 10負責計量器具的控制、管理。 11建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期與不定期檢查。 工程技術部安全生產(chǎn)職責 1貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、自治區(qū)有關鐵路建設的政策、法規(guī)、技術規(guī)范和技術標準，落實上級有關決定。 2負責施工組織設計文件、技術交底、安全交底的編寫、審查、發(fā)放， 負責對施工圖紙進行圖紙會審。 3配合安全質(zhì)量環(huán)保部做好安全質(zhì)量管理。負責編寫各分部、分項工程的施工方案、細則、措施。 4負責工程項目的開工報告，建立工程臺帳 及工程數(shù)量的統(tǒng)計與簽認工作。 5全面負責落實指揮部的生產(chǎn)任務，對指揮部的安全施工、質(zhì)量管理、文明樣板工地、機械設備、材料管理等統(tǒng)抓共管。參加指揮部的會議，協(xié)調(diào)各部門的生產(chǎn)工作。 6檢查各工地的安全、文明施工方案及保證措施是否完成。 7定期、不定期組織本部門工作人員進行工作技能知識的教育、學習工作，并對相關內(nèi)容進行登記考核。 8參加指揮部組織的各項材料、設備的招投標工作。 9依據(jù)施工組織設計，檢查施工計劃的執(zhí)行情況，組織落實指揮部年度施工進度計劃。 10掌控工程進度，對關鍵工程做好重點控 制，搞好全線施工和技術管理，對施工中發(fā)生的技術問題及時趕赴現(xiàn)場進行處理。 11積極推廣新技術、新工藝、新材料和新設備，組織新技術的交流工作，組織進行合理化建議的評審。 12參與工程竣工驗收和財產(chǎn)移交，組織編寫竣工資料，做好檔案資料的整理、交接及工程技術總結(jié)。 13負責起草本部門有關文件，組織召開有關專業(yè)會議。 14完成領導交辦的其他工作。 財務部安全生產(chǎn)職責 1配合安全質(zhì)量環(huán)保部開展安全質(zhì)量管理。 2確保安全專項資金充足，對安全專項資金?？顚Ｓ?。提供及時有效的資金支持。 3根據(jù)安全質(zhì)量考核結(jié)果，兌現(xiàn)考核管理制度中的獎罰辦法，并將獎罰資金單獨列項，確保專項資金專項使用。 4參與應急救援及管理，提供安全管理資金保障。 計劃合同部職責范圍 1負責有關合同起草、管理工作。 2制定計劃、統(tǒng)計、合同、驗工計價等管理辦法和相關的管理制度。 3負責制定年度、季度、月度施工計劃，對生產(chǎn)計劃實施進行監(jiān)控，并將有關信息上報。 4負責統(tǒng)計管理工作，填報項目生產(chǎn)統(tǒng)計報表。 5合同簽訂時將安全質(zhì)量管理要求寫入合同條款中。 6按照安全質(zhì)量環(huán)保部獎罰考核記錄對作業(yè)隊伍驗工計價。 物資設備部職責范圍 1認真貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門關于物資工作的政策法規(guī)、制度及公司質(zhì)量方針、目標和質(zhì)量體系文件。 2負責本部門質(zhì)量記錄、文件資料的建立、保管工作。 3根據(jù)工程技術部提供