【文章內容簡介】 制度，加強廉政監(jiān)督，有效預防各種消極腐敗現象的發(fā)生。各級領導要認真落實黨風廉政建設責任制，把自己管轄范圍的干部教育好、管理好。廣大干部要自覺遵守黨紀法規(guī)，珍惜目前的崗位，珍惜自己的政治生命，始終做到自重、自省、自警、自律，自覺做到規(guī)范從政、廉潔從政，始終保持清正廉潔的良好形象。要注意從源頭上防止和治理腐敗，對重大項目的建設、審批、土地使用等，都要進行公開招標，增強透明度，確保不發(fā)生違紀問題。艱苦奮斗，就是要教育和引導各級領導干部牢記社會主義初級階段的基本國情、牢記我市欠發(fā)達這一基本市情，以實際行動踐行“兩個務必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統，在各項工作中貫徹勤儉節(jié)約的原則，精打細算，嚴格把關，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要堅決反對講排場、比闊氣、亂攀比，以工作需要為名，不顧財力狀況，超標準配置辦公用房和公務用車，利用公款大吃大喝或游山玩水。各地各部門要盡量減少會議、接待、差旅和公車使用支出，控制公車購置。要嚴格控制因公出國考察，今后凡中介組織和商業(yè)團體邀請的出國考察活動，一般不予參加。各級干部要發(fā)揚無私奉獻精神，進一步增強使命感，淡泊名利，不圖虛名，把功夫下到實實在在的苦干上，下到腳踏實地的實踐上，全心全意為人民謀利益，辦實事，真正做到上不愧黨、下不愧民。三、創(chuàng)新機制，完善措施，確保干部隊伍和機關作風建設取得實效機關作風建設能否取得實效，關鍵在部門，根本在落實。各地各部門要按照這次大會的安排部署，進一步完善制度，強化措施，把干部隊伍和機關作風建設不斷引向深入。一要加強組織領導。各地、各部門和各單位的主要領導要本著對黨、對人民、對工作高度負責的精神，正確把握干部隊伍和機關建設的導向，深入查找學習、服務、紀律等方面存在的突出問題，并結合本地、本部門實際，制定出切實可行的方案，認真組織實施，推動全市機關作風建設扎實開展。監(jiān)察、法制、審計、人事、財政等部門要充分發(fā)揮在加強機關作風建設中的重要作用，完善協調溝通機制，及時交流工作信息，共同研究解決行政監(jiān)督中出現的新情況、新問題。各級政府及其部門要自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督，接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。要把統一領導和發(fā)動群眾、依靠群眾結合起來，面向社會、面向服務對象，敞開機關“大門”，開門納諫，加大監(jiān)督力度。各級宣傳、新聞部門要充分利用各種媒體，大力宣傳和表揚先進典型，及時披露、抨擊機關和干部隊伍中存在的不良風氣，努力在全社會營造關心、參與、支持和監(jiān)督機關作風建設的濃厚氛圍。二要完善實績考核。實績考核是確保機關和干部隊伍建設取得實效的重要保障。要按照科學發(fā)展觀的總體要求，進一步改進和完善干部實績考核工作。在考核指標體系方面，既要注重經濟建設，又要重視社會、文化和黨的建設；既要注重經濟發(fā)展，又要重視生態(tài)、環(huán)保和節(jié)能減排工作；既要注重物質文明，又要重視政治文明、精神文明。在考評方法方面，要加強平時監(jiān)控，實行階段性、動態(tài)性和適時追蹤考核，特別是對重大項目、重大事件、重大活動進行全程跟蹤，努力做到全面、客觀、公正。在推進民主方面，要堅持上評與下評相結合，組織評價與群眾評價相結合，領導評價與干部評價相結合，盡可能加大民主測評和民意調查的比重，使群眾滿意不滿意，認可不認可，擁護不擁護成為評價領導班子和領導干部的重要依據。各地各部門要嚴格按照考核目標要求，把目標任務逐項分解落實到基層單位和責任人，做到目標到人，責任到人，堅決反對華而不實，弄虛作假，做表面文章。要突出實績目標考核成果的運用，對那些在實績目標考核中業(yè)績突出、貢獻很大、群眾公認的領導班子要予以表彰獎勵，對在實績考核中政治堅定、組織協調能力強、領導水平高、敢于負責、政績突出的領導干部要及時提拔重用。對那些實績考核中不思進取、業(yè)績平平、搞不團結、爭權奪利，貽誤工作，群眾反映強烈的領導班子和領導干部，要適時進行調整，對問題嚴重的干部，要嚴肅給予黨紀、政紀處分。三要狠抓工作落實。從總體上看，今年以來，我市經濟社會發(fā)展運行良好，繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。但是與全區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢比，我市固定資產投資、工業(yè)經濟和財政收入增速趨緩的問題比較突出。各地各部門一定要以落實這次干部大會精神為契機，振奮精神，再接再厲，以作風建設的新成效，推動各項工作不斷取得新突破。要繼續(xù)抓好設施農業(yè)、畜種改良等為重點的農牧業(yè)生產和農村牧區(qū)各項工作，扎實推進新農村新牧區(qū)建設。要繼續(xù)抓好年初確定的工業(yè)重點項目建設，已核準的要抓緊開工，后備項目要加緊前期工作，同時要加快察哈爾工業(yè)園區(qū)和各旗縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎建設，為工業(yè)經濟又好又快發(fā)展提供有效載體。要大力發(fā)展服務業(yè)，年初確定的幾個大型物流園區(qū)建設，要爭取盡快取得實質性進展。要以中心城區(qū)建設為重點，圍繞新區(qū)一期配套、新區(qū)二期啟動、老城區(qū)改造和經濟技術開發(fā)區(qū)起步建設四項重點工程，加緊全面開工，確保完成當年建設任務。要大力發(fā)展各項社會事業(yè)，著力抓好市體育場、博物館、圖書館、蒙古族中學、衛(wèi)校、職業(yè)學院、北師大附中等重點項目建設，力爭早日投入運營。要高度關注民生，認真組織實施好年初市政府向全市人民承諾的七件實事，以實際行動取信于民。要認真落實今年全市對外開放工作的總體目標任務，按照工業(yè)招商項目以經委為主，基礎設施建設招商項目以發(fā)改委為主，商貿流通業(yè)招商項目以商務局為主的職責分工，進一步加大招商引資力度，組織實施好各類招商活動，力爭引進更多的項目和資金投入，努力完成全年固定資產投資任務。各地各部門要進一步明確責任，強化措施，落實責任，確保各項工作順利推進，各項任務真正落到實處。今年我國的大事多、要事多，突發(fā)性自然災害屢有發(fā)生。因此，全力以赴做好維護穩(wěn)定工作意義十分重大。當前，北京奧運會舉辦在即，奧運安全保衛(wèi)工作面臨著全方位考驗。在黨中央、國務院的堅強領導下，全黨、全國軍民萬眾一心，眾志成城，抗震救災工作進入安置災民，重建家園的關鍵階段。我市是自治區(qū)重要的進京和出區(qū)通道，不僅距離首都北京較近，而且具有較長的邊境線，做好維護穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作的任務非常繁重。各級黨政領導一定要牢固樹立全國一盤棋的思想，以高度的政治責任感把維護穩(wěn)定作為第一責任，切實增強工作主動性，認真落實好各項工作措施，努力把工作做到前面，問題解決在當地。要重點抓好以下幾個方面的工作。一要切實加強社會治安綜合治理工作。要繼續(xù)加大治安巡邏力度，落實各項防范措施，建立城鎮(zhèn)、農村和學校治安聯防網絡，深入推進“平安烏蘭察布”建設。繼續(xù)保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，深入開展打黑除惡等專項斗爭。針對奧運安全保衛(wèi)，各地要進一步加大對消防、道路交通、內部單位、重點場所、特種行業(yè)等專項整治工作，徹底消除安全隱患。二要認真抓好反恐怖工作。要認真開展反恐怖基礎調查工作，深入了解和掌握各地各部門的基本情況。特別要加強反恐怖情報信息工作，擴大情報信息收集范圍和渠道，努力做到心中有數,爭取主動。要進一步完善水源地保護、檢查站運行等工作制度和措施，對水源地、檢查站等配備必要的安全保衛(wèi)設施，確保水源地、檢查站等重點部位安全運行。要加大反恐經費投入，提高裝備水平，及時開展反恐演練，增強實戰(zhàn)能力。三要繼續(xù)抓好信訪工作。從去年11月份到今年4月份，我市發(fā)生的上訪事件居高不下，非正常上訪、重信重訪數量在全區(qū)排前列，涉法涉訴信訪辦案辦結率在全區(qū)處于落后位次。當前，要突出抓好遏制赴區(qū)進京非正常上訪，重信重訪專項治理和解決涉法涉訴上訪問題三方面的重點工作。特別要深入開展重大進京赴區(qū)非正常上訪隱患排查化解工作，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的要求，明確化解和穩(wěn)控的工作責任，將問題解決在基層，矛盾化解在當地，隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保矛盾不上交、不激化。要認真落實以領導包案為重點的信訪工作責任制和責任追究制度，強化對處理信訪突出問題及群體性事件工作的績效考核和責任追究，建立權責明晰，程