【文章內(nèi)容簡介】 幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟增長的十項措施，到XX年底，國家將投入4萬億元，加快民生工程、基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區(qū)節(jié)水改造，加大扶貧開發(fā)力度。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網(wǎng)改造。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進中西部地區(qū)特殊教育學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設。五是加強生態(tài)環(huán)境建設。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節(jié)能減排工程建設。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，支持服務業(yè)發(fā)展。七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標準，增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準。九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔。十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。4萬億中，保障性安居工程2800億；農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設施3700億；鐵路、公路、機場；醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)400億；生態(tài)環(huán)境建設3500億；自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整1600億；災后恢復重建1萬億。十項措施的出臺實施，有力刺激了市場、拉動了內(nèi)需，取得了初步成效，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。在經(jīng)濟全球化的大背景下，美國發(fā)生金融危機正在向?qū)嶓w經(jīng)濟沖擊，各地的經(jīng)濟發(fā)展也不可能獨善其身，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)是不言而喻的，充分研究國家宏觀調(diào)控政策，利用我們的資源優(yōu)勢，揚長補短，趨利避害，我們完全有可能克服危機，消除各種不利因素的影響，變被動為主動，變困難為壓力，變挑戰(zhàn)為動力，從這個意義上說，危機可能是機遇。因此，我們要時刻保持清醒的頭腦，科學研判發(fā)展形勢，用辨證和發(fā)展的方法思考問題、處理矛盾，要善于在復雜的局面中看清事物本質(zhì)，捕捉先機，掌握主動，尋求新突破、實現(xiàn)新發(fā)展、邁出新步伐。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門(單位)都要從目前形勢出發(fā)，統(tǒng)一思想，達成共識，針對我縣發(fā)展實際，著眼未來發(fā)展需要，深入分析，突出重點，把握關(guān)鍵，積極應對，緊緊抓住國家把西部能源資源開發(fā)和基礎(chǔ)設施建設列入投資建設計劃的機遇，加快實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加速推進新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設、基礎(chǔ)設施建設和文明生態(tài)建設步伐，增強我縣科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展能力。要加強向上對接，加大工作力度，真正吃透中央、自治區(qū)政策精神，確保宣傳到位、貫徹到位、落實到位，最大限度地發(fā)揮政策效應，推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、立足縣情、強化舉措，全面貫徹落實《決定》、《意見》精神黨的十七屆三中全會指出，要把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求?！叭r(nóng)”問題是始終關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，是新時期全黨工作的重中之重。改革開放以來，中央先后出臺了10個關(guān)于農(nóng)村工作的“1號文件”，內(nèi)容涉及促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進新農(nóng)村建設、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設等“三農(nóng)”工作的各個方面，共同形成了新時期加強“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系，構(gòu)建了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本制度框架和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、建設新農(nóng)村的長效機制。黨的十七屆三中全會全面總結(jié)我國農(nóng)村改革開放30年來的偉大實踐，審議通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了我國到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的目標任務。自治區(qū)黨委七屆七次全委(擴大)會議把貫徹落實黨的十七屆三中全會精神作為一項重要議題，王樂泉書記和努爾白克力主席在講話中都用了大量的篇幅深刻闡述了貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、推進我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的極端重要性，并就當前和今后一個時期推進我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設、增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力等工作作了全面的安排部署。會議提交討論了自治區(qū)《關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展的意見》，隨后即將下發(fā)。《意見》的出臺實施，將成為指導我區(qū)今后一個時期農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。同志們：在全國上下深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、全面落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展重要措施的新形勢下，我們召開全縣黨員干部大會，目的是深刻領(lǐng)會自治區(qū)黨委七屆七次全委(擴大)會議精神，全面理解和正確把握中央、自治區(qū)應對風云變幻的復雜國際國內(nèi)形勢，推進經(jīng)濟社會和農(nóng)村改革發(fā)展一系列重大戰(zhàn)略部署，更加自覺地樹立和落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設新局面。在今天的會議上，我傳達了中央政治局委員、自治