解決四風(fēng)突出問題制度建設(shè)工作計劃與解決民生問題規(guī)劃和方案匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 23:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 已經(jīng)進(jìn)行了探索，比如銅川市對長期工作在一線的干部給予補貼。根據(jù)樂際書記的要求，經(jīng)過多次研究后，我們提出了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行崗位補貼的意見，主要是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部承擔(dān)的職責(zé)劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和副鎮(zhèn)長、中層干部、一般干部四個崗位層次，適當(dāng)實行崗位補貼，同時考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的艱苦程度，設(shè)置了三個津貼檔次，具體按哪個檔次標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行由各縣自己確定。發(fā)放補貼所需經(jīng)費由省、市財政給予適當(dāng)補助。 第三，持續(xù)提高企業(yè)職工收入，力爭“十二五”末達(dá)到全國平均水平。在提高城鄉(xiāng)收入中，一定要統(tǒng)籌考慮提高企業(yè)職工工資。年我省企業(yè)在崗職工平均工資25523元，在全國排第15位，但比全國平均水平低2836元，只是全國平均水平的90%。年我省為29351元，全國的目前還沒有公布。從我省內(nèi)部情況看，總體結(jié)構(gòu)也不合理，電力、通信、金融等行業(yè)及央企的職工工資高，但市、縣工業(yè)企業(yè)的職工工資比較低。提高企業(yè)職工工資，還是從制度上來考慮，我們準(zhǔn)備采取以下措施：一是持續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。雖然今年月1日起提了一次，但與周邊省份相比，我們還比較低，因此考慮到年底再提一次。當(dāng)然，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是把“雙刃劍”，過去我們西部的比較優(yōu)勢就是勞動力成本低，現(xiàn)在把勞動力成本提高了，就有可能對招商引資等帶來一定影響。但對于這個問題還是要堅持以人為本，要把改善投資環(huán)境和維護(hù)企業(yè)職工利益進(jìn)行通盤考慮。未來五年，將持續(xù)以15%的年均增長水平提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計到“十二五”末，平均最低工資將由現(xiàn)在的662．5元增加到1333元以上。二是加強工資指導(dǎo)線的執(zhí)行力度?，F(xiàn)在執(zhí)行的工資指導(dǎo)線都要上調(diào)一級，到今年年底開始推行。三是調(diào)整提高企業(yè)津貼標(biāo)準(zhǔn)。我省企業(yè)職工特別是礦山企業(yè)職工的井下補貼等已近4年沒有調(diào)整，這次也要進(jìn)行調(diào)整。四是大力推行工資集體協(xié)商制度。這方面工會要發(fā)揮積極作用，加強與人力資源和社會保障部門之間的溝通聯(lián)系，對于行業(yè)的工資水平及與全國比較情況做到心中有數(shù)。當(dāng)然也不能隨意協(xié)商，而是當(dāng)我省水平低于周邊省份、城市特別是同類型城市等情況出現(xiàn)的時候，就可以提出協(xié)商。這在將來要形成一套制度，不能讓職工為了工資、待遇等利益聯(lián)合起來維權(quán)時才開展這些工作，最近就出現(xiàn)這種情況，主要是一些外資企業(yè)。今后不管是外資還是內(nèi)資，都要推行工資集體協(xié)商制度。要通過這些制度措施，爭取“十二五”末職工工資達(dá)到全國平均水平。同時，我們還要及時調(diào)整企業(yè)退休人員待遇?，F(xiàn)在企業(yè)退休人員的待遇總體比較低，我們準(zhǔn)備從年起按年均增加15%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，同時優(yōu)先向50、60年代參加工作的退休人員傾斜。下一步還要考慮城鄉(xiāng)低保水平的提高問題。 第四，推進(jìn)有條件的農(nóng)民進(jìn)城落戶。這個問題一方面與城鎮(zhèn)化進(jìn)程有關(guān)，一方面與農(nóng)民收入有關(guān)。我省的農(nóng)民收入問題十分突出，一是與全國平均水平相比差距很大，二是省內(nèi)城鄉(xiāng)間差距很大，已達(dá)到4．1∶1了，這是很危險的現(xiàn)象。所以，我講采取超常措施解決收入問題，主要是要采取超常措施來解決農(nóng)民收入問題。鼓勵有條件的農(nóng)民進(jìn)城落戶是一個極為重要的措施。
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