【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遵循公正、公平、科學(xué)合理，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選為原則； 開標(biāo)結(jié)束后，開始評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo) 工作在有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下， 采用保密方式進(jìn)行。 2投標(biāo)文件的初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，投標(biāo)文件有下列情況之一者 ,投標(biāo)書無效； 投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件提供的格式要求簽署、蓋章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的； 投標(biāo)人遞交兩份 或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未聲明哪一份有效的； 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的 ； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 投標(biāo)文件無法區(qū)分正、副本的； 投標(biāo)文件活頁裝訂的 。未加蓋連續(xù)頁碼，中間有插頁、缺頁的 。 經(jīng)初步評(píng)審后， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件中資格后審的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，首先對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。資格審查不予通過，作廢標(biāo)處理，不再進(jìn)行下一步評(píng)審。 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文 件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)西大道及鎮(zhèn)勝線道路改造工程 招標(biāo)文件 15 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 2投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投 標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 2投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于原投標(biāo)報(bào)價(jià)的，以原投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)；低于原投標(biāo)報(bào)價(jià)的，以修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo) 保證金 也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。 2投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 23 條規(guī)定，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。 在評(píng)審過程中 ,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人就 投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表第 15 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定 排名第一的中標(biāo) 候選人 為 中標(biāo)人，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，招標(biāo)人有權(quán) 拒絕全部投標(biāo)。所有 XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)西大道及鎮(zhèn)勝線道路改造工程 招標(biāo)文件 16 投標(biāo)被拒絕的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。 2評(píng)標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評(píng) 標(biāo)過程的情況和材料。 2合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標(biāo)人。 2招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 中標(biāo)通知書 確定招標(biāo)人后在投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)人將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受； 中標(biāo)通知書為合同的組成部份； 中 標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)代理人與招標(biāo)人代表簽訂合同。 3履約保證金 中 標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后 30 天 內(nèi)并在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)按 本 須知前附表 第 14 項(xiàng) 的規(guī)定，向業(yè)主提交履約保證金 ； 履約保證金的數(shù)目為中標(biāo)造價(jià)的 10%。其中質(zhì)量履約保證金： 30%；工期履約保證金： 20%；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到位率履約保證金： 30%；安全無死亡履約保證金： 10%；文明施工履約保證金： 10%。如果中標(biāo)單位不按本規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)單位將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金； 為取得履約保證金所需的費(fèi)用，由 中 標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 3合同簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國(guó) 合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面施工合同。 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其 XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)西大道及鎮(zhèn)勝線道路改造工程 招標(biāo)文件 17 他協(xié)議 ； 招標(biāo)人如不與中標(biāo)人訂立合同，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議， 由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正， 同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任 ； 中標(biāo)人如不按規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo) 保證金 不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng) 目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人 ； 如果 中 標(biāo)人未能遵守本須知第 30 條的規(guī)定，招標(biāo)人則可取消其中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo) 保證金 。在此情況下，可將合同授予下一個(gè)預(yù)期的 中 標(biāo)人，或者重新組織招標(biāo)。 八 、 其他 選定中標(biāo)人后，將在湖州建設(shè)信息網(wǎng)和湖州市招投標(biāo)中心網(wǎng)站向社會(huì)公示 3 個(gè)工作日。接受社會(huì)各界監(jiān)督。 如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，除取消中標(biāo)資格外，業(yè)主將上報(bào)行政主管部門，并建議列入不良行為記錄一次。 承擔(dān)本工程施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到位率每月應(yīng)達(dá)到 90%以上，否則視為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到位，處 1000 元 /天的違約金并扣罰相應(yīng) 履約保證金。 若項(xiàng)目管理不到位，以致發(fā)生勞動(dòng)力缺乏或機(jī)械不到位、技術(shù)力量不足等情況，造成工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等方面達(dá)不到業(yè)主、監(jiān)理及合同等要求，由業(yè)主或監(jiān)理視情況處以 3001000 元 /次的違約金。 以上兩項(xiàng)一旦發(fā)生，將在當(dāng)月的工程進(jìn)度款中由業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員確認(rèn)后直接扣除，不再返回。引起其他不良后果的將報(bào)建設(shè)主管部門進(jìn)行通報(bào)處理。 第二章 施工 合同 XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)西大道及鎮(zhèn)勝線道路改造工程 招標(biāo)文件 18 第 一、二部分 合同協(xié)議書及 通用條款 采用國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》（ GF— 99— 0201）“ 示范文本”。 第三部分 專用條款 一、合同文件組成及解釋順序： （ 1）本合同協(xié)議書；（ 2）中標(biāo)通知書；（ 3）本合同專用條款；（ 4）詢標(biāo)紀(jì)要及承諾書；（ 5）招標(biāo)文件及投標(biāo)疑問回復(fù)；（ 6）本合同通用條款；（ 7）投標(biāo)書及其附件；（ 8）工程報(bào)價(jià)單；（ 9）圖紙；（ 10）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（ 11）工程量清單。 二、工期延誤 雙方約定工期順延的其他情況： 如由于承包人原因而引起延期承諾工期，承包人則按每延期一天承擔(dān)工程造價(jià)的萬分之五的違約金。 三、安全施工要求： 無安全責(zé)任事故發(fā)生，否則扣罰相應(yīng)的保證金。 四、工程 價(jià)款及調(diào)整 本合同價(jià)款采用 （ 1） 方式確定 （ 1）采用固定單價(jià)合同，合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍： 完成工程量清單內(nèi)工作量所包括的風(fēng)險(xiǎn)及湖建發(fā) [2020]255 號(hào)文件關(guān)于人工、材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的約定。 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法： / 風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法： / （ 2）采用可調(diào)價(jià)格合同，合同價(jià)款調(diào)整方法 : / （ 3）采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的約定： / （ 4）雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素： 由于 工程設(shè)計(jì)變更及聯(lián)系單簽證 等增加的工程，在投標(biāo)文件中沒有投標(biāo)單價(jià)的項(xiàng)目，結(jié)算價(jià)按照中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)的下浮比例同比例下浮。 工程量清單項(xiàng)目和工程量的調(diào)整 （ 1）發(fā)生下列情況之一的，工程量清單項(xiàng)目應(yīng)按實(shí)調(diào)整： ①發(fā)包人提供的分部項(xiàng)目工程量清單項(xiàng)目漏項(xiàng)、項(xiàng)目多列或重復(fù)列項(xiàng)； ②設(shè)計(jì)變更引起新增清單項(xiàng)目或取消原有項(xiàng)目。 （ 2）發(fā)生下列情況之一的， 工程量清單項(xiàng)目的工程量均應(yīng)按實(shí)調(diào)整： XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)西大道及鎮(zhèn)勝線道路改造工程 招標(biāo)文件 19 ①發(fā)包人提供的工程量清單項(xiàng)目數(shù)量有誤； ②設(shè)計(jì)變更引起的工程量清單項(xiàng)目數(shù)量的增減。 （ 3）清單項(xiàng)目或工程量調(diào)整應(yīng)根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單等內(nèi)容，按“計(jì)價(jià)規(guī)范”和本省“計(jì)價(jià)依據(jù)”等要求進(jìn)行列項(xiàng)、計(jì)量。 單價(jià)的調(diào)整 （ 1）發(fā)包人提供的工程量清單有數(shù)量誤差，或設(shè)計(jì)變更引起工程量清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減，在下列約定的幅度內(nèi)執(zhí)行合同原有的價(jià)格： 凡合價(jià)金額占合同總價(jià) 2%及以上的分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目，其工程量增加或減少超過本項(xiàng)目工程數(shù)量 15%及以上時(shí)，其增加部分工程量或減少后剩 余部分工程量相應(yīng)的綜合單價(jià)由承包人參照投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)分析表對(duì)原價(jià)格重新組價(jià)，或參考投標(biāo)時(shí)所采用的計(jì)價(jià)依據(jù)提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)發(fā)包人審定后，作為結(jié)算的依據(jù)。 （ 2）發(fā)包人提供的工程量清單項(xiàng)目漏項(xiàng)，或設(shè)計(jì)變更引起新的工程項(xiàng)目，其相應(yīng)單價(jià)的確定方法為： ①合同中有類似工程項(xiàng)目單價(jià)的，參照合同中類似的單價(jià)計(jì)算確定； （ a）某種材料（或半成品及成品）等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)變化的，清單組合子目不變，僅調(diào)整不同的材料價(jià)格； （ b）清單項(xiàng)目某一特征或工程內(nèi)容變化，不影響其他特征及工程內(nèi)容價(jià)格的，其他特征組合標(biāo)準(zhǔn)不變，僅調(diào)整發(fā)生變化的組合子 目?jī)r(jià)格； ②合同中沒有類似工程項(xiàng)目單價(jià)的，參考投標(biāo)時(shí)所采用的計(jì)價(jià)依據(jù)提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。 施工中出現(xiàn)施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。 措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整 分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，以及分部分項(xiàng)工程量變化，引起措施項(xiàng)目數(shù)量、內(nèi)容發(fā)生變化，應(yīng)調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)。原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更 情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更要求，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 ①采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，參照本條第 3 款規(guī)定，依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量和綜合單價(jià)計(jì)算； XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)西大道及鎮(zhèn)勝線道路改造工程 招標(biāo)文件 20 ②采用以“項(xiàng)”計(jì)價(jià)等措施項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)合同約定的措施項(xiàng)目和金額或發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整后的措施項(xiàng)目費(fèi)金額計(jì)算。 五、工程預(yù)付款 發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和金額或占合同價(jià)款總額的比例： 正式合同簽訂 7 天內(nèi)支付合同價(jià)款的 5%預(yù)付款作為工程備料款 ，其中安全文明施工措施費(fèi)用 在項(xiàng)目辦理開工安全生產(chǎn)條件審查前支付 其 總費(fèi)用的 60%。 扣回 預(yù)付 款的時(shí)間、比例： 六、 工程量確認(rèn) 承包方應(yīng)在每月 25 日前（節(jié)假日則向后順延）向招標(biāo)方監(jiān)理工程師和投資方工程主管報(bào)送當(dāng)月施工（完成情況及下月計(jì)劃）進(jìn)度表和工程進(jìn)度申報(bào)單。 七、工程款（進(jìn)度款）支付 雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時(shí)間： 工程 量 完成 50%時(shí)， 支付 至合同價(jià)款的 30%， 工程竣工驗(yàn)收合格后付至合同價(jià)款的 75%（其中安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用在工程 竣工驗(yàn)收 前單獨(dú)支付完畢 ），其余款項(xiàng)待竣工決算審計(jì)核實(shí)批準(zhǔn)后（除預(yù)留決算審核后造價(jià)的 5%為保修款外）一年內(nèi)支付。 八、材料供應(yīng) : （ 1）承包人采購材料設(shè) 備的約定：主要材料、配件、設(shè)備等的供