【文章內(nèi)容簡介】 ,或在一份投標文件中對同一招標項目報價有兩個或多個報價 ,且未聲明哪一個有效，或投標文件中投標函上的報價與投標總價上的報價不一致的； 投標文件中載明的工期超過招標工期 ； 投標文件采用總價讓利或百分比讓利等讓利方式報價 ； 本須知第 款規(guī)定的有關(guān)情況，經(jīng)評標委員會認定作廢標處理的 。 本須知第 條規(guī)定的投標文件作廢標處理的情形 ； 本須知第 規(guī)定的投標文件作廢標處理的情形 。 未按招標文件要求編制，經(jīng)評標委員會認定作廢標處理的 。 評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)兩家或兩家以上投標人的投標文件存在以下情形之一的，應(yīng)當向投標人質(zhì)詢，如投標人拒絕說明或不能合理說明理由的，則評標委員會可以認定該投標人有串通投標的嫌疑，其投標文件作廢標處理： 投標文件內(nèi)容存在錯漏 若干 之處一致或異常雷同現(xiàn)象 ； 投標文件由同一單位或同一人編制 ； 投標文件中載明的項目管理班子系有同一人擔任 。 。 商務(wù)標中出現(xiàn)以下情況時，由該投標書的法定代表人或授權(quán)委托人予以簽字確認。如果投標人拒絕簽字，則按投標違約對待，不僅投標無效，而且沒收其投標保證金。 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時 ,應(yīng)以文字表示的金額為準； 合價金額與單價金額不一致的以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外，合價金額與總價金額不一致的以合價金額為準； 蒼南縣龍港鎮(zhèn)世紀大道 二期 工程 I 標段★招標文件 13 正本與副本不一致的以正本為準 。 投標文件的詳細評審 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別地要求投標人澄清其投標文件，有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標實質(zhì)性內(nèi)容。 在投標文件的商務(wù)標評審時，評標委員會的商務(wù)專家應(yīng)對通過商務(wù)標初步評審的投標文件進行商務(wù)標的 詳 細評審。評標委員會應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。 （七）評標辦法與標準 、比較和否決 評標委員會將按照本須知第 30 條 規(guī)定，對投標文件進行評估和比較。 評標委員會依據(jù)本須知前附表第 23 項規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，向招標人提交評標報告，并推薦合格的中標候選人。 評標程序及方法：本工程采用綜合評估法， 分 四 個階段分別進行： 第 一 階段為確定評審區(qū)間，第 二 階段為投標文件的符合性審查，第 三 階段為 投標人的資格審查，第 四 階段為商務(wù)標的詳細評審 。 第 一 階段 為：確定評審區(qū)間 、本工程設(shè)最高限價，投標人的投標報價高于最高限價的作廢標處理（投標報價以投標人投 標函中的投標報價為準，下同）。 ． 1． 1 本工程設(shè)最高限定價格（最高限定 =標底價（ 15%），即投標人投標總報價＜標底價（ 15%）），若投標人所報的投標報價高于本工程最高限定報價，其投標按無效標處理。 ． 出現(xiàn)以下情況時，則該投標報價不再進入有關(guān)最低控制價、評標基準價的計算： ． 投標人的投標報價高于最高限價的； ． 開商務(wù)標前已做廢標、無效標處理的。 ． 本工程設(shè)最低控制價 (成本警戒值 )，投標人的投標報價低于最低控 制價的作廢標處理。 成本警戒值的取定方法：商務(wù)標開標后，在所有有效投標報價中（招標文件規(guī)定為廢標的除外）去掉一個最高和一個最低價后（當有效投標報價為 5家時去掉一個最高；當有效投標報價少于 5 家時，取所有有效報價平均值）的算術(shù)平均值作為有效投標平均報價， 蒼南縣龍港鎮(zhèn)世紀大道 二期 工程 I 標段★招標文件 14 下降 5%作為是否低于成本價的警戒值。 ． 評標基準價的計算： ①二十家以上（包括二十家）有效的商務(wù)報價，評標基準價（ C）的確定： （ C）＝ (1 K)（ 有效投標報價中去掉三個最高和二個最低價后的算術(shù)平均值） ②十家以上（包括 十家） ,二十家以下有效的商務(wù)報價，評標基準價（ C）的確定： （ C）＝ (1 K)（ 有效投標報價中去掉二個最高和一個最低價后的算術(shù)平均值） ③五家以上（不包括五家） , 十家以下有效的商務(wù)報價，評標基準價（ C）的確定： （ C）＝ (1 K)（ 有效投標報價中去掉一個最高的算術(shù)平均值） ④少于五家（包括五家）有效的商務(wù)報價，評標基準價（ C）的確定： （ C）＝ (1 K)（ 有效投標報價的算術(shù)平均值） K 值為業(yè)主在開啟各投標人商務(wù)標前 ,在 1%、 2%、 3%三個號碼中隨機抽取的一個下浮率。 ． 各投標人的投標報價與評標基準價 (C)對比，計算商務(wù)標評分值： 投標報價等于評標基準價 (C)，得滿分 100 分； 投標報價每高于評標基準價 1%，扣 2 分； 投標報價每低于評標基準價 1%，扣 1 分。 計算商務(wù)標報價評分不足一個百分點時，使用直線插入法計算（得分保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入）。 、評審區(qū)間的確定 本工程設(shè)評審區(qū)間，若投標報價不高于最高限價且不低于最低控制價的投標文件 ≤ 5家時 ，則全部進入評審區(qū)間；若投標報價不高于最高限價且不低于最低控制 價的投標文件超過 5家 ，則按投標報價 得分 從高到低進行排名，選取前 5家 進入本工程評審區(qū)間，若排名 前 5家 的報價有兩個或 兩 個以上相同的，則該報價相同的投標文件均進入評審區(qū)間。在下階段評審過程中如有不合格的，應(yīng)在有效報價 得分 中由高到低排序依次遞補到 5家 。（評審過程中廢標的投標單位，不影響原投標報價的排序順序。） 第 二 階段 為： 投標文件的符合性審查 。 投標文件如存在以下情況之一的，經(jīng)評標委員會審核認定，其投標文件將作廢標處理： 1） 投標人的投標資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定的或招標文件、 招標公告載明的投標資格條件； 2） 投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員等條件不滿足招標文件載明的強制性要求的； 3） 被有關(guān)行政監(jiān)督管理部門通報限制投標且在限制期內(nèi)的； 4） 未按招標文件的要求簽署和蓋章的； 5） 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限 的 ； 蒼南縣龍港鎮(zhèn)世紀大道 二期 工程 I 標段★招標文件 15 6） 投標文件附有招標人不能接受的條件的； 7） 投標人不以 本單位 的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的； 8） 招標文件及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。 第 三 階段 為： 投標人 的資格審查 。 投標人必須滿足下列資格審查的必要條件，凡不能滿足下列必要條件之一的，其投標文件應(yīng)當作廢標處理，不進入下一輪評審。 通過資格后審的必要條件： 投標人的法人資格有效，注冊經(jīng)營范圍符合要求，并提供相關(guān)證書； 投 標人的資質(zhì)等級符合要求，并提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書； 投標人的安全生產(chǎn)許可證有效且無暫扣、吊銷等情況，并提供安全生產(chǎn)許可證； 投標人企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)任職資格符合要求，并提供企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理 “ 三類人員 ”A 類證書； 注冊建造師資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)任職資格符合要求，并提供相關(guān)證書和 “ 三類人員 ”B 類證書； 現(xiàn)場安全生產(chǎn)專職管理人員數(shù)量符合要求，并提供 “ 三類人員 ”C 類證書； 技術(shù)負責人職稱符合要求，項目班子人員配備齊全，提供項目班子人員崗位證書及擬在本合同任職的主要人員簡歷表； 沒有被建設(shè)行政主管部門限制參加投標； （建設(shè)行政主管部門指：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。下同） 投標人須按本須知第 條第（ 3）款要求提供相關(guān)證書及資料原件（證書及資料原件單獨密封）。 第 四 階段 為： 商務(wù)標的詳細評審 。 商務(wù)標的詳細評審 評標委員會對符合性審查 及資格審查 通過的投標文件進行商務(wù)評審。評標委員會對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。 投標報價中，如有以下情況之一的，按商務(wù) 標 評審不合格 (廢標 )處理： 1） 投標人未按招標文件規(guī)定要求進行報價 ， 拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的； 2） 評標委員會在詳細評審時，發(fā)現(xiàn)因投標人原因造成投 標報價及其綜合單價遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或發(fā)生算術(shù)錯誤、冒算、多報費用、少算等，累計投標報價錯誤 蒼南縣龍港鎮(zhèn)世紀大道 二期 工程 I 標段★招標文件 16 絕對值總額（冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價 3%（含 3%）以上者 ； 3） 未采用綜合單價法編制的，或綜合單價低于主材價格的，或采用總價讓利的； 4） 投標書未按招標文件規(guī)定格式編制、內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊，無法辯認的； 5） 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標書，或在一份投標書中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的； 6） 經(jīng)評標委員會集體認定投標書出現(xiàn)相同或雷同的異常情況 ； 7） 工程量清單項目編碼、項目名稱、計量單位及數(shù)量未按招標人提供擅自更改的； 8） 評標委員會認定屬投標人自身原因有重大漏項的 ； 9） 對招標文件要求的材料及項目暫定價擅自變動的； 10） 不可競爭性費率、安全文明施工費及施工組織措施費區(qū)間費率不按招標文件要求執(zhí)行的 。 評 標 委 員會 依據(jù)法律及招標文件有關(guān)規(guī)定對投標書進行詳細評審后，向招標人推薦排名第一、第二 、第三 的 有效 投標人為第一、第二 、第三 中標候選人。 若全部投標文件評審?fù)戤厱r有效投標人少于 3家時，評標委員會認為本次招 標已達到競爭效果，可以向招標人推薦 1～ 2名 中標候選人 ，但有效投標人少于 3 家時評標委員會也可以否決全部投標 ,招標人應(yīng)當依法重新組織招標。 若出現(xiàn)最高限價、成本警戒值計算錯誤等情況，則按上述條款重新確定中標候選人。（招標工程標底造價編制出現(xiàn)重大失誤等情況不屬于此調(diào)整范圍） 招標工程標底造價是按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和浙江省新計價依據(jù)的要求，遵循四統(tǒng)一的原則，由具有編制招標文件能力的招標人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價咨詢機構(gòu)、招標代理機構(gòu)編制。工程預(yù)算造價編審 單位嚴格按有關(guān)計價規(guī)則和計價依據(jù)編制工程預(yù)算造價，確保工程預(yù)算造價成果的質(zhì)量，保證招投標工作的公開、公平。 （八）合同的授予 本招標工程的施工合同將授予按本須知第 。 招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因中標單位不按招標文件規(guī)定簽訂合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī) 定期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人；若排名第二的中標候選人放棄中標、因中標單位不按招標文件 規(guī)定簽訂合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 蒼南縣龍港鎮(zhèn)世紀大道 二期 工程 I 標段★招標文件 17 中標候選人名單經(jīng)蒼南縣公共資源交易中心網(wǎng)上公示期后，招標單位于 7 日內(nèi)將評標報告及評標有關(guān)資料送蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，經(jīng)核準同意后向中標單位簽發(fā)中標通知書。中標人接到招標單位通知后，必須在 5天內(nèi)到招標單位領(lǐng)取中標通知書，否則招標單位視為中標人自動放棄中標，招標單位將沒收其投標擔保。 在簽發(fā)中標通知書之前必須滿足以下要求：公示期滿后 5 日內(nèi)中標人必 須將原擬定的項目班組成員（項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員）崗位證書原件送交蒼南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)部門實行押證施工并審查“三類人員”證書原件及企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件。未按時押證的中標人，招標單位視為中標人自動放棄中標，招標單位將沒收其投標擔保。 招標人將在中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面工程施工合同。 中標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標 人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)的法律責任。 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，不得將中標項目的施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人，否則招標人有權(quán)解除工程施工合同，并沒收其履約擔保。給招標人造成的損失超過履約擔保數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)法律責任。 中標人在簽訂合同之前應(yīng)按本須知前附表第 24 項規(guī)