【文章內(nèi)容簡介】 一些地方在農(nóng)村二輪土地承包中存在著不按政策給農(nóng)民承包地，強行收回、私自調(diào)整承包地，二輪延包完善工作不徹底等現(xiàn)象。 農(nóng)村征用土地糾紛大量增加。由于城市化進程加快，招商引資和房地產(chǎn)開發(fā)等使大批農(nóng)村土地被征用，因管理不規(guī)范，農(nóng)民群眾對征地程序、補償安置費標準沒有知情權、參與權，極少數(shù)村組織拖欠、截留、挪用征地補償款，給予被征地農(nóng)民的補償不合理或未能妥善安置被征地農(nóng)民，導致征地糾紛大量增加。特別是在一些城鄉(xiāng)結合地區(qū)，不按法律規(guī)定和土地利用總體規(guī)劃及土地用途管制進行非法交易的情況時有發(fā)生。 （四）農(nóng)村集體財務管理仍存在問題。 目前，在全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3484個村中，尚有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個村未實行村會計委托代理制，42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)547個村未實行電算化管理。雖然全市所有的村都已實行財務公開，但仍有部分農(nóng)村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)不嚴，財務制度不健全。公款私存、白條抵庫、借支挪用等情況突出；少數(shù)村干部公款吃喝，請客送禮，揮霍浪費集體資產(chǎn)，利用手中的權力謀私利，挪用、侵占集體資產(chǎn)等等。 （五）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度不強。 一是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制不夠健全。我市部分縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員分散在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部各個科室，造成內(nèi)部各科（站）多頭執(zhí)法，執(zhí)法體制有待進一步理順。二是執(zhí)法能力有待進一步提高。目前執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法隊伍力量不足，影響了執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力，難以適應點多面廣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故時有發(fā)生。特別是食用菌生產(chǎn)事故影響面廣，農(nóng)民損失嚴重。三、維護農(nóng)民合法權益的對策建議 （一）進一步強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。 突出監(jiān)管重點，解決農(nóng)民隱性負擔重的問題。要在做好對農(nóng)民、村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社承擔的各類行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性費用、村內(nèi)公益事業(yè)建設一事一議籌資籌勞、各類涉農(nóng)集資攤派和政府強農(nóng)惠農(nóng)補貼到位監(jiān)管的基礎上，突出對農(nóng)民建房亂收費，農(nóng)村義務教育集資，農(nóng)村殯葬罰款，村級組織公費訂閱報刊超限額，農(nóng)村社會治安綜治費、協(xié)會費、捐款贊助費等領域和村級組織向農(nóng)戶亂收費進行重點監(jiān)管。 進一步完善和貫徹執(zhí)行“四項制度”。四項制度是防止農(nóng)民負擔反彈的基礎性工作和制度性約束，必須長期堅持。要繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村訂閱報刊“限額制”、涉及農(nóng)民負擔案（事）件“責任追究制”等四項制度的落實，加強對涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目和標準的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營服務性收費為名變相加重農(nóng)民負擔。另外，目前政策允許的涉農(nóng)收費多為經(jīng)營性、審批性收費，可進一步調(diào)整政策，予以取消或降低標準。對目前存在的一些由學校代收或推薦的非強制性收費項目，如保險費、防疫費等，要加強監(jiān)管，防止成為學生新的經(jīng)常性負擔。 加大投入，完善“一事一議”籌資籌勞制度。免征農(nóng)業(yè)稅后，面向全體農(nóng)民的負擔主要限于“一事一議” 籌資籌勞，如解決不好，有可能成為新的亂收費的溫床。為此，各級政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，增加對農(nóng)村基礎設施建設的投入。同時，要完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法，嚴格程序管理，杜絕亂議、亂籌、亂用。在嚴格控制“一事一議”籌資籌勞的前提下，適當提高籌資籌勞的上限標準，彌補目前籌資標準低、難辦事的缺陷。積極探索政府資助的激勵機制和獎勵辦法，鼓勵和引導農(nóng)民興辦農(nóng)村公益事業(yè)。（六）進一步加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度 一方面要加強對農(nóng)民的宣傳教育，并在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓中，重點增加保護農(nóng)民合法權益的培訓內(nèi)容，努力提高農(nóng)民的自我保護、自我防范的能力；另一方面鼓勵全社會都支持、關心和保護農(nóng)民的合法權益，充分體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民的關懷，營造全社會維護農(nóng)民合法權益的良好氛圍，促進城鄉(xiāng)融合，共同發(fā)展。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構要創(chuàng)造條件，深入基層調(diào)查研究，加大對侵害農(nóng)民合法權益行為的監(jiān)督檢查力度，履行好紀檢監(jiān)察兩大職責，當好各級黨委政府維護農(nóng)民利益的參謀助手。第四篇：XX年農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作總結XX年農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作總結XX年農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作總結一年來，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作在市農(nóng)監(jiān)辦指導下，在縣委、縣政府的領導下，經(jīng)過全縣人民的共同努力，農(nóng)監(jiān)工作取得了一定成效。XX年，我們認真貫徹執(zhí)行了對農(nóng)民全部免除農(nóng)業(yè)稅和對種糧農(nóng)民實行直接補貼的政策，全縣免征農(nóng)業(yè)稅381萬元，對種糧農(nóng)民實行直接補貼1094萬元，對農(nóng)民良種補貼200萬元，對貧困學生補貼53萬元，對貧困學生免征學雜費285萬元。農(nóng)民得到了實惠，進一步調(diào)動了解廣大農(nóng)民的種田積極性。沒有發(fā)生一起集體上訪的案件，受到了有關部門的一致好評。一年來，圍繞中央和省市關于農(nóng)監(jiān)工作的指示精神，重點做了以下幾個方面的工作：一、領導重視，切實加強農(nóng)監(jiān)工作的領導做好農(nóng)監(jiān)工作，領導認識到位是關鍵。主要領導深深的認識到，我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入結構調(diào)整為主線的新的發(fā)展階段，切實搞好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，從根本上解決當前農(nóng)民增收問題，這是解決當前農(nóng)村工作中諸多矛盾的關鍵。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的主體，要讓農(nóng)民有調(diào)整的積極性，有調(diào)整的經(jīng)濟能力，必須切實減輕農(nóng)民負擔。當前農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了根本性變化，農(nóng)產(chǎn)品相對充裕，農(nóng)民收入增長緩慢，增加農(nóng)民負擔不利于農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。只有搞好減負工作才能保持農(nóng)村的穩(wěn)定。減負工作是貫徹黨和國家戰(zhàn)略決策，落實黨和國家政策的具體體現(xiàn)，是學習“三個代表”實踐“三個代表”重要一環(huán)。由于領導認識到位，把減負工作列入縣委、政府的重要議事日程，主要領導經(jīng)常過問此項工作，定期聽取有關部門關于減負工作的情況匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。縣領導召開專門會議組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，認真學習上級領導關于減負工作的指示和文件，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步提高認識，增強對抓好減負工作的責任和信心。為進一步增強農(nóng)監(jiān)干部對農(nóng)民負擔政策的了解，市農(nóng)監(jiān)辦組織縣農(nóng)監(jiān)辦負責人和業(yè)務骨干及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)監(jiān)工作主管領導和業(yè)務骨干在市進行了培訓，透過培訓使大家了解了政策，增強了做為農(nóng)監(jiān)工作的信心和決心。為切實抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，我縣成立了以縣政府縣長為組長的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作領導小組，成員單位有縣紀委、監(jiān)察、糾風辦、農(nóng)業(yè)、財政、稅務、糧食、教育等單位，下設農(nóng)監(jiān)辦公室，地點設在縣農(nóng)業(yè)局。二、認真落實減負措施，積極推進稅費改革今年是認真貫徹執(zhí)行對農(nóng)民全部免除農(nóng)業(yè)稅和對種糧農(nóng)民直接補貼政策的一年。是黨和政府對農(nóng)村稅費改革的重大舉措。為保證這一政策的認真貫徹落實，農(nóng)監(jiān)辦抽調(diào)專人入鄉(xiāng)入村督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)把今年的農(nóng)業(yè)稅政策，宣傳到戶，直補計算到戶，確保準確無誤，在5—6月份，縣農(nóng)監(jiān)辦還抽調(diào)人員入鄉(xiāng)村明查暗訪，看直補政策的落實情況，政策落實了農(nóng)民得到了實惠，廣大農(nóng)民切實感到了黨中央的關懷。三、開展了農(nóng)民負擔專項審計，保證了村級經(jīng)費的正確使用根據(jù)市濮糾組[XX]5號文件精神，為全面貫徹落實黨中央、國務院和省市關于減輕農(nóng)民負擔的各項政策規(guī)定，鞏固和擴大減輕農(nóng)民負擔工作成果，維護農(nóng)民合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，縣糾風辦、農(nóng)監(jiān)辦、稅改辦組織抽調(diào)力量，分三個審計組，于今年6月份對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民負擔資金進行了專項審計，審計內(nèi)容是XX年農(nóng)業(yè)稅附加、轉(zhuǎn)移支付、兩工的管理使用情況。審計524個行政村，，，通過專項審計，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，進一步規(guī)范了涉農(nóng)資金的管理和安全使用。四、繼續(xù)推行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度是制止農(nóng)村“四亂”行為，保護農(nóng)民合法權益，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，加強群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，增加減負工作透明度的重要措施，是農(nóng)民負擔監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的具體形式，今年，發(fā)放農(nóng)民負擔監(jiān)督卡14萬份，監(jiān)督卡的發(fā)放，使農(nóng)民進一步明白了應交什么，不交什么，建立起了暢通的農(nóng)民負擔信息反饋渠道，便于接受群眾政策咨詢和農(nóng)民負擔問題的監(jiān)督舉報。五、重視群眾來信來訪，全力以赴保穩(wěn)定農(nóng)村穩(wěn)定是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎，農(nóng)民負擔是農(nóng)村穩(wěn)定的關鍵。農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)就是重視群眾來信來訪。我縣對農(nóng)民群眾反映減負方面的問題，縣農(nóng)監(jiān)辦接訪后，認真記錄反映的問題，并及時向有關領導進行匯報，立即組織人員進行調(diào)查了解，對情況屬實的違反有關規(guī)定的立即責成有關部門予以糾正，對情況不屬實的，屬于農(nóng)民群眾對上級政策了解不清的，或?qū)φ鎸嵡闆r不了解的，認真進行解釋，做到每訪必復，溝通了干群關系，促進了農(nóng)村穩(wěn)定。六、加大專項治理工作，制止涉農(nóng)“四亂”今年進一步加大了專項治理力度，有效的制止涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種攤派。今年繼續(xù)實行農(nóng)民負擔專項治理責任單位牽頭負責制，進一步強化了部門責任。繼續(xù)實行減輕農(nóng)民負擔各有關部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。各牽頭部門切實履行了職責。如縣財政局認真落實了免稅和直補政策全縣免征農(nóng)業(yè)稅381萬元，直補1094萬元；教育局牽頭認真落實了“一費制”；文化局牽頭認真落實了報刊訂閱限額制等。通過專項治理，進一步落實上級的政策，進一步規(guī)范了農(nóng)民的合理負擔，有效的制止了對農(nóng)民的亂收費和各種攤派。重點抓了免征農(nóng)業(yè)稅，涉農(nóng)價格和收費公示制。農(nóng)業(yè)稅收公示由各村在征收過程中及時公示。例如：雙廟鄉(xiāng)馬家村今年在農(nóng)稅征收前，對各戶耕種地畝應交農(nóng)業(yè)稅先予以公示，在征收過程中，每三天交稅情況上墻公布一次，收到了促進交稅，互相監(jiān)督的效果。涉農(nóng)價格收費標準由縣物價局，制作成2米，把所有涉農(nóng)收費都印在上面，發(fā)給有關涉農(nóng)收費部門，并在縣政府大門外制作不銹鋼公示欄，予以公示。同時全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都設立了公示欄。由于抓了農(nóng)業(yè)稅和涉農(nóng)收費公示，有效的制止了亂收費和各種攤派。經(jīng)營服務性收費堅持公開、公正、自愿原則收取，不得強制性服務收費或只收費不服務。為涉農(nóng)收費不出現(xiàn)搭車收費和增項加碼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用了由市農(nóng)監(jiān)辦印制的票據(jù)，不開統(tǒng)一票據(jù)的收費農(nóng)民有權拒交，杜絕了搭車收費和增項加碼問題的發(fā)生。農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成績，但離上級對我們的要求還有一定距離。在XX年，我們將繼續(xù)認真宣傳貫徹上級有關減輕農(nóng)民負擔的方針、政策，繼續(xù)開展農(nóng)民負擔專項治理和專項審計工作，繼續(xù)加大對加重農(nóng)民負擔案件的查處力度，確保廣大農(nóng)民的切實利益。我們一定要發(fā)揚成績，糾正不足，為做好減負工作促進＊＊縣農(nóng)村和社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出積極貢獻。＊＊縣農(nóng)監(jiān)辦XX年12月5日第五篇：農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室工作總結近年來，我們緊緊圍繞中央、省、市三個“一號文件”和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門職能，深入實施惠民工程，加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度，加強農(nóng)村土地承包和集體資產(chǎn)管理，強化“綠劍”執(zhí)法護農(nóng)，在一定程度上保護了農(nóng)民合法權益。一、我市農(nóng)民合法權益的保護現(xiàn)狀 （一）惠民工程深入實施，農(nóng)民得到的實惠逐年增加。 強農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善。全市各地執(zhí)行各項惠民政策態(tài)度堅決，措施有力，農(nóng)民普遍感到滿意。在減輕農(nóng)民負擔的同時，我市把加快推進農(nóng)民增收、改善民生作為全市社會主義新農(nóng)村建設的主題和重要抓手，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。去年全市各級財政投入“三農(nóng)”,%。各項惠農(nóng)政策的實施取得了巨大效應：一是直接增加了農(nóng)民收入；二是調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；三是維護了社會穩(wěn)定。 （二）農(nóng)民負擔監(jiān)管力度加大，農(nóng)民負擔逐年降低。 農(nóng)民負擔監(jiān)督管理制度得到了進一步落實。 一是涉農(nóng)收費文件“審核制”。 堅持“一個漏斗下”