農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理考核情況報(bào)告與農(nóng)民負(fù)擔(dān)自檢自查報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策還沒(méi)有完全落實(shí)到位。在糧食等普惠制惠農(nóng)補(bǔ)貼上，農(nóng)村機(jī)動(dòng)地問(wèn)題最為突出，有的虛報(bào)冒領(lǐng)，甚至套取私分國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。有的地方退耕還林補(bǔ)貼長(zhǎng)期沒(méi)有落實(shí)到位，引起農(nóng)民上訪，少數(shù)地方本應(yīng)補(bǔ)給農(nóng)戶的，卻補(bǔ)給了村集體，有的地方農(nóng)戶的退耕還林補(bǔ)貼甚至被強(qiáng)行抵扣用于集資修路。有的地方和部門在農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)上，以少報(bào)多，以短報(bào)長(zhǎng)，以無(wú)報(bào)有，套取各種農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)貼。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼時(shí)，趁機(jī)強(qiáng)行亂收費(fèi)，有的只收費(fèi)不服務(wù)。（四）有的地方違背政策和民意，集資興辦農(nóng)村公益事業(yè)，要求過(guò)高過(guò)急。少數(shù)地方籌資籌勞沒(méi)有按照程序申報(bào)審批，有的弄虛作假，套取“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，還有的少預(yù)算多撥付、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金延遲撥付等。有的地方嫌“一事一議”程序復(fù)雜，籌資籌勞數(shù)額少，擅自向農(nóng)民集資攤派，如修路集資，有的按人，有的按地，少則五十元，多則百元以上。（五）向村級(jí)組織和農(nóng)民收取各種保證金、抵押金、擔(dān)保金等，以押代管，以罰代管，變相收費(fèi)。如信訪押金、綜治押金、安全生產(chǎn)押金、計(jì)生押金、建房押金等等。還有的向村級(jí)收取民兵訓(xùn)練費(fèi)、婦女培訓(xùn)費(fèi)、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)費(fèi)、黨員培訓(xùn)費(fèi)等各種本應(yīng)由各級(jí)各部門支付的培訓(xùn)費(fèi)用。四、下步工作意見(jiàn)（一）提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)直接責(zé)任。要把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，并作為考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。要著手解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作順利開(kāi)展。今后，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作，尤其是中央和省、市統(tǒng)一安排部署的工作，“一把手”必須親自部署；出臺(tái)有關(guān)面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的集資、收費(fèi)、攤派、捐助、贊助以及罰款等文件、項(xiàng)目，“一把手”必須親自把關(guān)；有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)收費(fèi)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村土地承包、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)等方面的農(nóng)民信訪上訪，尤其是中央和省市交辦，新聞媒體和農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題，“一把手”必須親自過(guò)問(wèn)；農(nóng)民負(fù)擔(dān)年度督辦檢查情況、年度考核情況、年度工作情況，“一把手”必須親自聽(tīng)取匯報(bào)。（二）實(shí)施責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)“條塊結(jié)合、雙向考核”的年度考核制度，切實(shí)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作同提拔任用干部和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，凡是農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題突出，年度考核不合格，或者因落實(shí)減負(fù)工作不力發(fā)生嚴(yán)重事件或惡性事件的，要實(shí)行“一票否決”，并追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，單位及班子成員兩年內(nèi)一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔調(diào)動(dòng)。（三）嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真落實(shí)“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度。按照民主議定、申報(bào)審批、限額管理、?？顚Ｓ玫仍瓌t和要求，積極做好“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。重點(diǎn)要“議”起來(lái)、“籌”起來(lái)、“辦”起來(lái)，切實(shí)通過(guò)籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，加強(qiáng)村內(nèi)農(nóng)田水利基本設(shè)施等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公益事業(yè)建設(shè)。（四）遏制涉農(nóng)亂收費(fèi)，認(rèn)真抓好“三項(xiàng)治理”。以檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)問(wèn)題為線索，集中時(shí)間、集中力量，分期分批對(duì)當(dāng)前一些地方存在的農(nóng)民建房亂收費(fèi)、公安部門亂收費(fèi)、計(jì)生部門亂收費(fèi)等突出問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)治理。通過(guò)專項(xiàng)治理，摸清情況，
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