【文章內(nèi)容簡介】 行管理。 第四條、各生產(chǎn)部門每天 15： 30 分在調(diào)度室召開生產(chǎn)部門、輔助部門安全生產(chǎn)調(diào)度會，會議由當(dāng)日值班的礦領(lǐng)導(dǎo)主持。內(nèi)容是： （ 1）傳達(dá)上級有關(guān)精神； （ 2）傳達(dá)公司、礦領(lǐng)導(dǎo)的指示要求； （ 3）聽取各部門生產(chǎn)的安全生產(chǎn)情況匯報、要求處理解決的問題及需要與兄弟單位協(xié)調(diào)解決的問題； （ 4）及時安排當(dāng)天的工作。值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各單位提出 問題，及時做出綜合平衡與處理；不能及時做出平衡與處理的應(yīng)及時上報礦長。 第五條、各生產(chǎn)部門及相關(guān)責(zé)任人必須認(rèn)真對待和落實安全生產(chǎn)調(diào)度會議所涉及到的各個問題 ,并及時把落實的情況，存在的問題向調(diào)度室或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。有關(guān)問題向調(diào)度室匯報的，調(diào)度室必須認(rèn)真聽取和記錄 ,并按權(quán)限和分工給以及時安排和解決；一時不能解決的應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。 第六條、生產(chǎn)中的各項緊急工程、臨時工程由產(chǎn)調(diào)度室 8 統(tǒng)一安排。調(diào)度室在安排工作的同時填寫工程任務(wù)單，并建立單項工程臺帳。各部門接到任務(wù)后要積極組織人員施工，不得推委扯皮 ,確保礦井安全生產(chǎn)的正常進行。工程竣工后工程任務(wù)單由調(diào)度室負(fù)責(zé)人簽署意見，做為施工單位的結(jié)算依據(jù)。 第七條、對各輔助部門影響生產(chǎn)超過一個半小時以上 的，調(diào)度室要根據(jù)實際情況追查責(zé)任。對因故無法避免影響生產(chǎn)的，各單位應(yīng)及時匯報，調(diào)度室應(yīng)記清受到影響的時間。 第八條、井口上需要進行設(shè)備安裝、事故處理、維修、停電、停風(fēng)等需要停止一些工作時（緊急事故除外），施工單位需提前一天向調(diào)度室申請，批準(zhǔn)后由調(diào)度室統(tǒng)一安排。 第九條、調(diào)度室安排的任務(wù)，各部門要認(rèn)真執(zhí)行并按時完成；對落實不力造成生產(chǎn)和安全影響及事故的應(yīng)按 有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。 第十條、違反本制度任一條款規(guī)定造成損失的按照 “安全獎罰制度 ”規(guī)定一次性給予責(zé)任人100 ——1000 元罰款。 9 （三）安全獎罰制度 一、安全獎罰要與安全目標(biāo)管理相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。 二、安全獎罰必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，做到規(guī)定明確，獎罰對應(yīng)，運用經(jīng)濟、行政手段，體現(xiàn)重獎重罰。 三、安全獎罰的對象為煤礦業(yè)公司所屬單位和職工個人，獎勵要按對安全生產(chǎn)工作貢獻(xiàn)的大小，不搞平均主義。 四、煤業(yè)公司所屬單位或職工有以下成績之一的，由煤業(yè)公司 、礦、井、隊按其貢獻(xiàn)大小，給予表彰、獎勵。 模范遵守國家有關(guān)政策法令，認(rèn)真貫徹 ?煤礦安全規(guī)程 ?和各項安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的。 發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免了重大事故，或顯著減輕事故，或顯著減輕事故危害程度的。 搶救事故有功的。 安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。 五、有下列情形之一的，由煤業(yè)公司、礦（井）給予有關(guān)單位及單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰或追究行政、刑事責(zé)任。 不及時解決安全或塵毒危 害方面存在的問題，造成重大事故或塵毒嚴(yán)重危害的。 放松對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成 10 事故的。 對職工未按規(guī)定進行安全教育和培訓(xùn)，上崗操作造成事故的。 由于設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。 違章作業(yè)或違章指揮的。 發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和險情，不采取防止事故的措施，又不及時報告的。 對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復(fù)的。 事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對肇事者進行姑息包庇或型虛作假， 甚至嫁禍于人的。 六、煤業(yè)公司（礦、井、隊）設(shè)立安全罰款專項賬戶，實行?？顚Ｓ?。 七、對在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績的單位和職工的獎勵必須經(jīng)煤業(yè)公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)或安全副礦長、生產(chǎn)副礦長審批后方可支取。 八、煤業(yè)公司制定年度安全生產(chǎn)獎罰辦法，確定公司所屬各單位的年度安全考核指標(biāo)、獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，各單位要按照煤業(yè)公司安全生產(chǎn)獎罰辦法的規(guī)定，制定出切合本單位實際的安全獎罰辦法、獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，報公司安全第一責(zé)任者審批后備案。 11 （四）安全技術(shù)審批制度 第一條、為了加 強技術(shù)管理，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮安全技術(shù)在生產(chǎn)中的作用，避免應(yīng)用不當(dāng)或不成熟的安全技術(shù)和措施造成損失，根據(jù) ?煤礦安全規(guī)程 ?有關(guān)規(guī)定 ,結(jié)合煤礦情況實際，制定本制度。 第二條、安全技術(shù)審批機構(gòu)及主要審批類別： 煤礦設(shè)立安全技術(shù)審批小組?？偣こ處熑谓M長，會同煤礦各有關(guān)人員組成。 煤礦的安全技術(shù)主要包括采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、防治水、地面 “三防 ”、建筑、危險品及壓力容器管理等。 安全技術(shù)的應(yīng)用必須經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計、方案論證，制定相應(yīng)的安全措施，才成為安全技術(shù)文件，經(jīng)過審批后才可采用實施。 安全技術(shù)文件由審批小組審批后，技術(shù)科資料室負(fù)責(zé)存檔。 安全技術(shù)文件審批后，由分管業(yè)務(wù)部門管理，通安隊負(fù)責(zé)監(jiān)督。審批后的安全技術(shù)在實施過程中存在的問題應(yīng)及時采取針對性補充措施，不斷改進完善。 第三條、需要報公司審批的安全技術(shù)內(nèi)容主要有以下幾方面： 礦井技術(shù)改造工程中涉及安全專篇中的單位、單項工程需要改進和變更的； 礦井采區(qū)設(shè)計中的安全技術(shù)； 安全技術(shù)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃； 服務(wù)于礦井和采區(qū)的安全設(shè)施設(shè)計； 新技術(shù)、新材料、新工藝技術(shù)中涉及到安全技術(shù)的研究與推廣應(yīng)用； 施工工 程中所采用的安全技術(shù)； 因生產(chǎn)條件發(fā)生變化等原因需要改變的安全技術(shù)； 新編制的安全技術(shù)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等文件。 第四條、采用論證、會審方式進行審批： 安全技術(shù)在審批過程中如果出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的協(xié)商 12 解決，不統(tǒng)一的一般意見可以保留，重要意見向上級領(lǐng)導(dǎo)請示解決，取得一致意見后簽字，批準(zhǔn)人簽字后安全技術(shù)文件生效。 報批安全技術(shù)文稿必須規(guī)范，同時有編制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人簽字。 安全技術(shù)主要審批程序：需要審批的安全生產(chǎn)技術(shù)資料報送到公司安全生產(chǎn)技術(shù)部，由安全生產(chǎn)技術(shù)部 負(fù)責(zé)召集審批小組各成員進行審查。根據(jù)審批小組各成員會審意見，由審批小組副組長歸納，提出通過、不通過意見，由審批小組組長簽批。沒有通過的應(yīng)提出修改和需要完善的意 見，原編制單位或人員根據(jù)修改意見進行修改和補充，補充、修改后由副組長審查、由審批組長簽批。通過后的安全生產(chǎn)技術(shù)文件由安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)下發(fā)。 在會審過程中，到會人員必須在會審表上簽字、對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的內(nèi)容提出書面審查意見。若沒有書面意見視為沒有意見。書面審查意見做為審批中的重要資料連同會審表一起歸檔保存。 第五條、關(guān)于審批時間：采區(qū)設(shè)計及 各項安全技術(shù)文件和規(guī)程、安全措施等，總工程師辦公室自收文當(dāng)日起應(yīng)在 10日內(nèi)組織審批完成，應(yīng)急的規(guī)程措施應(yīng)及時審批。 第六條、編制報批的安全技術(shù)文件內(nèi)容要符合有關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)程等要求。對存在問題較多的安全技術(shù)文件必須修改合格后才能審批。 第七條、編制報批的安全技術(shù)文件在公司內(nèi)具有強制執(zhí)行的效力，應(yīng)認(rèn)真抓好組織落實工作。未經(jīng)審批或?qū)徟鷽]有通過的安全技術(shù)文件不得實施。 第八條、安全技術(shù)的編制依據(jù)和有關(guān)規(guī)定： 采用的安全技術(shù)必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適合煤礦的安全生產(chǎn)條件，能夠解決安全 生產(chǎn)中的實際問題。 “三新 ”安全技術(shù)的研究及推廣應(yīng)用，應(yīng)首先進行可行性論證，論證通過審批后要制定可行的安全技術(shù)措施，再審批后才能到現(xiàn)場試驗，最后通過驗收推廣應(yīng)用，這三個步驟缺一不可。 “三新 ”安全技術(shù)中采用礦用產(chǎn)品必須符合國 13 家煤礦安全標(biāo)志的管理要求。 在工程施工中因生產(chǎn)條件和其它條件發(fā)生變化需要改變安全技術(shù)的，必須對作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進行補充或修改，按規(guī)定進行報批。 第九條、審批權(quán)限規(guī)定 簡易的安全生產(chǎn)技術(shù)資料由煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)審批小組審批。 本條 1款除外的安全生產(chǎn) 技術(shù)資料由公司安全生產(chǎn)技術(shù)審批小組審批。 煤礦需要上報的材料中，有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)方面的在上報前必須由安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)把關(guān)。 第十條、凡違犯上述規(guī)定制度，處以 50 200 元的罰款。 14 （五）安全目標(biāo)管理制度 第一條、為了加強安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，依照 ?煤礦安全規(guī)程 ?規(guī)定，結(jié)合煤礦生產(chǎn)管理實際，制定本制度。 第二條、煤礦礦長負(fù)責(zé)組織制定每年度總體安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和階段性安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的順利實施，在資金安排上公司要予以保證。 第三條、安全生產(chǎn)目標(biāo)的各 項內(nèi)容要符合公司、礦井當(dāng)年的安全工作實際；目標(biāo)要明確、具體、有一定的先進性，能夠較好地指導(dǎo)煤礦的安全生產(chǎn)管理，搞好煤礦全年度的安全生產(chǎn)管理。 第四條、在制定安全目標(biāo)的同時，應(yīng)制定出切實可行的落實措施。做到統(tǒng)籌規(guī)劃、任務(wù)明確，并且制定出具體的獎懲辦法。 第五條、煤礦安全生產(chǎn)的管理為四級：礦、隊、班（組）、班（組）員，一級對一級負(fù)責(zé)。做到責(zé)任明確。 礦長是煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對公司負(fù)責(zé)。對上級下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)全面負(fù)責(zé)，并組織制定煤礦的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。 隊長是各隊安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本 隊分解的安全指標(biāo)全面負(fù)責(zé)。 班（組）長是礦最基