【正文】 .................................. 130 （九十九）盲巷管理制度 ......................................................... 131 （一零一）局扇、風(fēng)筒使用管理規(guī)定 .................................. 133 （一零二）安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 ...................................... 134 （一零三）頂板管理制度 ......................................................... 135 （一零四）工程質(zhì)量檢查制度 ................................................ 137 （一零五）掘進(jìn)工作面工程質(zhì)量班檢制度 ......................... 138 （一零六） “ 一炮三檢 ” 管理制度 ........................................ 139 （一零七） “三人連鎖放炮 ”管理制度 ............................... 140 （一零八）爆破器材庫(kù)管理制度 ................................................ 141 （一零九）爆炸物品領(lǐng)取、清 退 制 度 ........................................ 142 （ 一 二 零 ） 購(gòu) 買 炸 藥 、 雷 管 制度 ................................................ 143 （一二一）要害場(chǎng)所管理制度 .................................................... 144 （ 一 二 二 ） 要 害 場(chǎng) 所 消 防 管 理 制度 ............................................ 145 （ 一 二 三 ） 火 工 品 管 理 制度 ........................................................ 146 （ 一 二 四 ） 火 工 品 裝 卸 運(yùn) 輸 制度 ................................................ 147 （一二六）火工品管理獎(jiǎng)罰制度 ................................................ 149 （ 一 二 八 ） 雷 管 全 電 阻 、 編 號(hào) 制度 ............................................ 151 5 （一）安全辦公會(huì)議制度 一、金鑫煤礦每半月、礦每周必須召開一次安全辦公會(huì)議。 二、安全辦公會(huì)議由安全第一責(zé)任者主持，行政副職、總工程師、安全副礦長(zhǎng)、有關(guān)部門（井、隊(duì)、安檢員、保安員、瓦檢員）的負(fù)責(zé)人參加。 四、安全辦公會(huì)議的內(nèi)容要包括： 學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、 規(guī)定、指示。 總結(jié)上次安全辦公會(huì)議所安排安全工作的完成情況，研究分析當(dāng)前存在的問題和安全隱患，按照 “定項(xiàng)目、定措施、定期限、定人員 ”的 “四定 ”原則，落實(shí)到有關(guān)部門和人員。 六、 金鑫煤礦安全機(jī)構(gòu)及井、隊(duì)安檢、保安、瓦檢負(fù)責(zé)人對(duì)安全辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 7 (二 )安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度 第一條、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)工作制度，依照 ?煤礦安全規(guī)程 ?規(guī)定，結(jié)合煤礦生產(chǎn)管理實(shí)際，制定本制度。各科室、區(qū)隊(duì)、班組的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，總結(jié)分析一周內(nèi)的各項(xiàng)安全工作情況和生產(chǎn)任務(wù)完成情況；著重解決下周安全工作中的重點(diǎn)問題 ,強(qiáng) 調(diào)有關(guān)安全注意事項(xiàng) ,安排和布臵下周生產(chǎn)任務(wù)，將重點(diǎn)安全問題的整改落實(shí)到部門或個(gè)人。必須按照 ?會(huì)議管理制度 ?要求對(duì)調(diào)度會(huì)進(jìn)行管理。內(nèi)容是： （ 1）傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神； （ 2）傳達(dá)公司、礦領(lǐng)導(dǎo)的指示要求； （ 3）聽取各部門生產(chǎn)的安全生產(chǎn)情況匯報(bào)、要求處理解決的問題及需要與兄弟單位協(xié)調(diào)解決的問題； （ 4）及時(shí)安排當(dāng)天的工作。 第五條、各生產(chǎn)部門及相關(guān)責(zé)任人必須認(rèn)真對(duì)待和落實(shí)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議所涉及到的各個(gè)問題 ,并及時(shí)把落實(shí)的情況，存在的問題向調(diào)度室或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 第六條、生產(chǎn)中的各項(xiàng)緊急工程、臨時(shí)工程由產(chǎn)調(diào)度室 8 統(tǒng)一安排。各部門接到任務(wù)后要積極組織人員施工，不得推委扯皮 ,確保礦井安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。 第七條、對(duì)各輔助部門影響生產(chǎn)超過一個(gè)半小時(shí)以上 的，調(diào)度室要根據(jù)實(shí)際情況追查責(zé)任。 第八條、井口上需要進(jìn)行設(shè)備安裝、事故處理、維修、停電、停風(fēng)等需要停止一些工作時(shí)（緊急事故除外），施工單位需提前一天向調(diào)度室申請(qǐng)，批準(zhǔn)后由調(diào)度室統(tǒng)一安排。 第十條、違反本制度任一條款規(guī)定造成損失的按照 “安全獎(jiǎng)罰制度 ”規(guī)定一次性給予責(zé)任人100 ——1000 元罰款。 二、安全獎(jiǎng)罰必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，做到規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段，體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰。 四、煤業(yè)公司所屬單位或職工有以下成績(jī)之一的，由煤業(yè)公司 、礦、井、隊(duì)按其貢獻(xiàn)大小，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí)，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免了重大事故，或顯著減輕事故，或顯著減輕事故危害程度的。 安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績(jī)的。 不及時(shí)解決安全或塵毒危 害方面存在的問題，造成重大事故或塵毒嚴(yán)重危害的。 對(duì)職工未按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，上崗操作造成事故的。 違章作業(yè)或違章指揮的。 對(duì)制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對(duì)揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對(duì)安全監(jiān)察檢查人員進(jìn)行漫罵、毆打及借故進(jìn)行報(bào)復(fù)的。 六、煤業(yè)公司（礦、井、隊(duì)）設(shè)立安全罰款專項(xiàng)賬戶，實(shí)行專款專用。 八、煤業(yè)公司制定年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法，確定公司所屬各單位的年度安全考核指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，各單位要按照煤業(yè)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法的規(guī)定，制定出切合本單位實(shí)際的安全獎(jiǎng)罰辦法、獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)公司安全第一責(zé)任者審批后備案。 第二條、安全技術(shù)審批機(jī)構(gòu)及主要審批類別： 煤礦設(shè)立安全技術(shù)審批小組。 煤礦的安全技術(shù)主要包括采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、防治水、地面 “三防 ”、建筑、危險(xiǎn)品及壓力容器管理等。 安全技術(shù)文件由審批小組審批后，技術(shù)科資料室負(fù)責(zé)存檔。審批后的安全技術(shù)在實(shí)施過程中存在的問題應(yīng)及時(shí)采取針對(duì)性補(bǔ)充措施，不斷改進(jìn)完善。 第四條、采用論證、會(huì)審方式進(jìn)行審批： 安全技術(shù)在審批過程中如果出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的協(xié)商 12 解決，不統(tǒng)一的一般意見可以保留，重要意見向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示解決，取得一致意見后簽字，批準(zhǔn)人簽字后安全技術(shù)文件生效。 安全技術(shù)主要審批程序：需要審批的安全生產(chǎn)技術(shù)資料報(bào)送到公司安全生產(chǎn)技術(shù)部，由安全生產(chǎn)技術(shù)部 負(fù)責(zé)召集審批小組各成員進(jìn)行審查。沒有通過的應(yīng)提出修改和需要完善的意 見，原編制單位或人員根據(jù)修改意見進(jìn)行修改和補(bǔ)充，補(bǔ)充、修改后由副組長(zhǎng)審查、由審批組長(zhǎng)簽批。 在會(huì)審過程中，到會(huì)人員必須在會(huì)審表上簽字、對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的內(nèi)容提出書面審查意見。書面審查意見做為審批中的重要資料連同會(huì)審表一起歸檔保存。 第六條、編制報(bào)批的安全技術(shù)文件內(nèi)容要符合有關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)程等要求。 第七條、編制報(bào)批的安全技術(shù)文件在公司內(nèi)具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，應(yīng)認(rèn)真抓好組織落實(shí)工作。 第八條、安全技術(shù)的編制依據(jù)和有關(guān)規(guī)定： 采用的安全技術(shù)必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適合煤礦的安全生產(chǎn)條件，能夠解決安全 生產(chǎn)中的實(shí)際問題。 “三新 ”安全技術(shù)中采用礦用產(chǎn)品必須符合國(guó) 13 家煤礦安全標(biāo)志的管理要求。 第九條、審批權(quán)限規(guī)定 簡(jiǎn)易的安全生產(chǎn)技術(shù)資料由煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)審批小組審批。 煤礦需要上報(bào)的材料中，有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)方面的在上報(bào)前必須由安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)把關(guān)。 14 （五）安全目標(biāo)管理制度 第一條、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，依照 ?煤礦安全規(guī)程 ?規(guī)定，結(jié)合煤礦生產(chǎn)管理實(shí)際，制定本制度。 第三條、安全生產(chǎn)目標(biāo)的各 項(xiàng)內(nèi)容要符合公司、礦井當(dāng)年的安全工作實(shí)際；目標(biāo)要明確、具體、有一定的先進(jìn)性，能夠較好地指導(dǎo)煤礦的安全生產(chǎn)管理，搞好煤礦全年度的安全生產(chǎn)管理。做到統(tǒng)籌規(guī)劃、任務(wù)明確，并且制定出具體的獎(jiǎng)懲辦法。做到責(zé)任明確。對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)全面負(fù)責(zé)，并組織制定煤礦的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。 班（組）長(zhǎng)是礦最基層單位、生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本班的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)將安全責(zé)任落實(shí)到人頭。 根據(jù)煤礦實(shí)際情況落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)： 1）狠抓勞動(dòng)用工管理，減少工人的流動(dòng)性，使企業(yè)員工相對(duì)穩(wěn)定； 2）強(qiáng)化安全教育和職工安全培訓(xùn)工作，努力提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)工人在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任感； 3）狠抓制度教育，使工人自覺遵章守規(guī) 章，養(yǎng)成按