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正文內(nèi)容

干部行政許可法講話與干部討論班上的講話匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 22:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 織。接受黨的工作分配,是對的。這是忙怒罵?不是的。組織分配工作給你,必須搞索尼完成的程度,和用什么方法去完成。當(dāng)然你是可以考慮的。你可以考慮:是否有更適合的人選呢?我是否能如期完成呢?因此你有獻(xiàn)議之權(quán)。甚至有抗議之權(quán)。雖然如此,黨分配工作給你仍是絕對的。你只能在工作上考慮能否執(zhí)行,但并非原則上接受不接受。有些同志,黨分配工作給他,他左推右擋,黨向他這樣解釋,那樣解釋,他無話可說了,但仍不愿解說。理由是什么呢?他說:我不高興做!同志們,這話是多么嚴(yán)重呀。推論到底,這話等于說“我不高興做”這個黨的黨員。一個人這樣說,兩個人也這樣說,那我們還成什么布爾什維克黨?我們還成什么組織?我們只是“一伙人”罷了。我們要知道服從黨的工作分配。就是服從集體的決定。個別說,就是服從支部的決定,服從上級的決定。支部會,你自己是有份參加的,你有份參與會議,參與決定,當(dāng)然你應(yīng)該服從。但上級分配給你的工作,甚至連討論也沒有。上級分配給你一件工作,如果你問它有什么理由,它可能答你:“有必要”,而且你最適當(dāng)。你在問:為什么“有必要”呢?它可以答復(fù)你:不能全部告訴你。這是官僚嗎?絕對不是。你會說:“某某同志比我更適當(dāng)?!钡I(lǐng)導(dǎo)可以說:“某某同志已經(jīng)有更適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌!蹦阋苍S會說這是官僚。但這絕不是官僚。你可以提出異議,由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重新考慮,但如果領(lǐng)機(jī)維持原案,你就要服從絕對不能違反。焦:你說,黨員要服從支部和上級所分配的工作,但支部的決定,黨員是有份參與的。因此他服從支部決定就等于服從了他自己,但上級的決定它是沒有參與討論的。那么我問你,上級機(jī)關(guān)這一權(quán)力由什么來辯護(hù)呢?梅:這個問題的辯護(hù),寄托在下層對領(lǐng)機(jī)的信任之上。焦:我們能否這樣辯護(hù):上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是由下級選舉的,因此在大會開幕期間大會有全權(quán)處理黨務(wù)。分配工作是黨務(wù)的中心工作之一。因此服從你XX的代表在大會上所投的一票,而這一票又是民主權(quán)利?梅:當(dāng)然,我們可以這樣解釋。我以上講的就是黨員權(quán)利和義務(wù)的一切,做到了這些,黨就成了。做到了這些,還不成。那就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不成,她要負(fù)責(zé),那你就要提出罷免,或者在下屆大會不投他們的票。XXX今天,我們香港組織最缺乏的是黨性,這首先表現(xiàn)在組織觀念的不健全上,表現(xiàn)在不認(rèn)識黨員權(quán)利和義務(wù)。有人以為權(quán)利要盡,但義務(wù)卻可馬馬虎虎。比方內(nèi)部公報最近討論政治問題,有些同志不好好地討論,希望別人討論好作出結(jié)論。你問他為什么?他說,唉,我水準(zhǔn)不夠,哪配討論呢?這就表示黨性不夠。就使其他的同志比我高明得多吧,但古語說得好:“智者千慮,必有一失?!比绻麄冇幸稽c看不到而我看得到,說出來,不是很好的幫助嗎?其次,你承認(rèn)水準(zhǔn)低,那你就應(yīng)該提高你自己。但這不是叫你日讀夜讀,要你從馬克思一直讀到我們的犀照都要念得通通透透。念過的人不一定好,它不可能是“兩足書蟲”。有些人一本也沒有念過,但決定政策卻呱呱叫。為什么呢?因為他經(jīng)常參加黨內(nèi)討論。在這過程中,一切理論與政治都融匯在一起了,因此在不斷的討論中他把握了馬克思主義的真諦。從此可知,讀書,與訓(xùn)練班,都只是提高政治水準(zhǔn)的輔助,重要的在于參加黨的討論。說到這里,我要跑一次野馬了(所謂跑野馬,就是講題外話)。有人認(rèn)為自己沒有時間,不能讀書,因此很消極,但我告訴你,一個工人從實際生活中體驗到,非推翻資本主義制度則不能解放無產(chǎn)階級,而且他的一切行動都以此為出發(fā)點,他也許沒有讀過一本馬克思主義的書,但他可能是一個呱呱叫的黨員。但有些人,讀過很多書,一到行動是可救不成。俄國有些老頭子,能夠知道某句話在馬克思拳擊的第幾卷第幾頁第幾行,但在十月革命中蹩腳得很。讀書,是提高政治水平得很好的條件,但不是最好的手段,更不是唯一的手段。有人說,我什么書都沒有讀過,怎樣影響群眾?那我告訴你:你要以你的日常生活,你的人格,你的言行,你在斗爭中的應(yīng)用,去影響群眾。你能以這些影響群眾,使他跟你走,那你就替黨做了很大的工作。西:你說,異階級分子參加黨就是投降,但這種投降分子,是優(yōu)秀分子,是有教養(yǎng)、有文化的分子,主要是知識分子,但農(nóng)民沒有教養(yǎng)、沒有文化,是否拒絕他們參加黨呢?梅:我講過,在我們的行列里,出現(xiàn)異階級分子是無產(chǎn)階級不利條件造成的。但不利基礎(chǔ)也非一致的。因此接受進(jìn)步的觀念也是參差的。因此我們?nèi)ド⒉ミ@進(jìn)步的觀念時也不同。進(jìn)步的觀念不發(fā)生于農(nóng)民之中。但這并非說,農(nóng)民不能接受進(jìn)步的觀念,尤其是有無產(chǎn)階級的黨存在的時候。因此,我們講過的,與容許農(nóng)民參加黨,并不矛盾。第三講支部支部在黨組織中的地位黨章說過,支部是黨的細(xì)胞。這就是說,黨組織最小的單位,使支部。我們有時又說,支部是戰(zhàn)斗的單位,這名詞是從軍事學(xué)里借用來的。這一名詞,說明了:如果把黨組織看作戰(zhàn)斗組織,則直接從事戰(zhàn)爭的單位,使支部,換句話說,我們黨在群眾中活動時,最主要的單位是支部。也許喲歐人會說,這不是事實,因為除了支部之外,我們還有小組。組織規(guī)模小的時候,止步于小組兩者常常分不開,但規(guī)模大了,則很容易看出兩者的不同。如果說,支部是最小的單位,那么小組呢?如果我們把黨看成行動組織的話,則小組不是行動或戰(zhàn)斗的單位。因此,因此,我們在黨章里就找不出小組的地位。目前黨的有些同志,甚至負(fù)責(zé)人,都分不清兩者,這是很大的缺點。因此,一會兒我講附帶說明小組。編支部的原則在什么地方,那些同志應(yīng)編在一起,成為一個支部呢?我們的黨是工人的政黨。我們的組織,應(yīng)該建立在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。因此,我們編支,第一就應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。一個產(chǎn)業(yè),一個支部。這個廠,無論我們發(fā)展了多少人,比方說,這個廠有一萬個工人,我們發(fā)展了幾百個黨員,這幾百個黨員也應(yīng)該編在一個支部之內(nèi)。在統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)部門,我們應(yīng)該在一致的統(tǒng)一的實際工作指導(dǎo)之下進(jìn)行群眾活動。從前老黨,一個支部常常超過幾百人的。其次,是按職業(yè)編支部。例如在學(xué)校中,教員編教員支部,學(xué)生編學(xué)生支部,一間學(xué)校,一個支部。這種理由很簡單,因為同屬一個職業(yè),利害一致,都可以編為一個支部。在不能按第一種或第二種方式編支部時,才能按第三種方式編支部。這方法就是按區(qū)域編。按區(qū)域編支部有兩種情形,一是本來不能按產(chǎn)業(yè)或職業(yè)編的。比方某同志,他根本沒有職業(yè),或一般上很難按職業(yè)編支部(如小商人、醫(yī)生、律師等);這等人,應(yīng)按地域編,如某街支部。二是因為人數(shù)太少,比方某個小城市,只有十個八個人,如果城黨委則太過夸張,故亦可編為一個支部,因此,按地域編支部,則是不得已的方法。支部的機(jī)能支部是在群眾中活動,干群眾工作的。支部的一切活動,都應(yīng)以其所在地的群眾工作為基礎(chǔ)。老黨從前有一個口號,叫做“一切工作為支部!”也許有人會問:“難道一切工作都?xì)w支部嗎?”這是機(jī)械的說法。其實這句話的意思,是說,我當(dāng)時群眾的行動黨,因此一切工作都是為了群眾工作,其他一切黨工作都是幫助,而群眾工作,則應(yīng)以支部為中心。具體地說,就是這樣:(1)當(dāng)?shù)囊磺腥罕姽ぷ鞅仨毻ㄟ^支部;當(dāng)然,當(dāng)應(yīng)有全國的計劃,各地的計劃,但無論這些計劃多么宏大,執(zhí)行時必須通過支部。(2)每個黨員的工作,必須在支部中確定(當(dāng)然是應(yīng)為機(jī)關(guān)以外的黨員)。既然黨員的主要任務(wù)為群眾工,同時必須配合同支部、同地區(qū)及全國的計劃來做,所以每個同志都必須在支部中確定其工作。根據(jù)這種解釋,我們就可以確定,支部生活的中心是什么?我們答:群眾工作。很多人,抱怨支部工作不充實,說支部生活沒有內(nèi)容,說支部不討論理論問題。我們答道:他誤解了。老實說,支部會根本不應(yīng)該討論理論問題。支部不僅應(yīng)該討論怎樣進(jìn)行群眾工作,而且要檢討和確定每個人的工作。因此,支部不怕沒有討論的內(nèi)容。如果支部變成灰色的,沒有內(nèi)容,不活動的東西,就表示支部不健全,表示支部沒有群眾工作,有群眾工作就不怕沒有內(nèi)容。有群眾工作就碰到各種各式的問題,支部就要討論和解決這些問題。就個人說,那怕我只有一個對象,問題(此處有四字印刷不清),我為了考察他,就要轉(zhuǎn)告支部,大家去查,我可以將對他的下一步影響方法,提出來,在支部中討論對不對。為什么沒有問題討論呢?我很奇怪,但這剛反映同志們不明白支部的機(jī)能,和自己做一個革命黨員的任務(wù)。我們黨是一個集中的黨,因此群眾工作也要集中。支部是集體實行的機(jī)關(guān)。支部生活灰色化,就表示沒有把握到正確的方式。我們或者有一個地方性的工作計劃,但支部沒有將其具體化,沒有討論怎樣在支部中實施;或已討論,但沒有討論每個人如何配合。結(jié)果人自為戰(zhàn),結(jié)果減低效率。有組織的活動或無組織的活動,不僅在于有無計劃,而且在于能否分工合作?,F(xiàn)在是有計劃或無計劃,將影響今后黨的全部工作。如果沒有計劃,不能分工合作,說嚴(yán)重一點,就是無組織狀態(tài)。要改正這一缺點,必須使支部生活正常化,必須使支部成為推動群眾工作、執(zhí)行計劃、和配合工作的機(jī)構(gòu)。但這絕不是容易做到的事情。這是麻煩的事情。配合工作不是簡單的事情。必須在實際工作中不斷地試驗,才能克服困難,同時又有一個問題,就是支部負(fù)責(zé)人要把握支部機(jī)能,把握他的支部在其工作地點的任務(wù)究竟是什么?對工作對象要了解,對支部同志要了解,并且把這一切運(yùn)用于支部生活之中。要支部生活真正的正?;?,必須靠每個同志的正確的支部觀念和組織觀念。同時負(fù)責(zé)人對工作要有相當(dāng)?shù)挠媱澟c經(jīng)驗?,F(xiàn)在,我覺得香港組織最嚴(yán)重的現(xiàn)象是支部不正常,而主要的(此處有五字印刷不清)則在于缺乏做支部書記的同志。在這里,我介紹一下老黨時代的支部的通常的議程,大體還可采用,而且可以幫助我們改正觀念。這議程約分下述幾點:(1)支部書記報告:A、上次會議的決定已自行結(jié)果;B、報告上次會議以后收到的上級的通告與文件——大部分為工作性質(zhì)的。(2)工作報告——每一個同志報告,如幾個同志共同對一個對象作工作時,則可推出一個人報告;報告在此期間內(nèi)工作的情形,成績及遭遇到的困難。(3)工作討論——討論支書及支干會事先準(zhǔn)備的工作計劃,同時討論工作過程中發(fā)現(xiàn)出來的問題。(4)臨時動議——臨時發(fā)生的事務(wù)性的問題。(5)批評——以工作為對象,以支部為對象,加以批評;對每個人在工作中發(fā)現(xiàn)出來的缺點,加以批評。對于批評,老黨是很注意的。這一項絕不能取消。支部書記,事先必須規(guī)定時間,如果時間不夠,寧可取消臨時動議,但批評絕不能取消。這一點,我們必須模仿。沒有批評精神,也就是組織生活不正常的原因。有些同志有滿腹牢騷,但只在背后提出,竊竊私語,而從不公開批評,結(jié)果組織得不著好處,個人得不到好處,反而只得到壞的結(jié)果,惹起組織糾紛,你說我作不負(fù)責(zé)任的批評,我又說你作人身攻擊。組織本來是在不斷發(fā)現(xiàn)錯誤和改正錯誤中長成起的,但不幸卻在這種發(fā)現(xiàn)錯誤的過程中衰落了。因此我,慎重地建議:建立正確的批評制度。英里:支部生活只討論群眾工作,如我們所參加的支部一樣,沒有討論過政治問題,不是有點偏差嗎?梅:過去環(huán)境好時,老黨每周有兩次會議,一次是支部,討論工作,一次是小組,討論一般政治問題?,F(xiàn)在的偏差是只有支部生活而沒有小組生活。在某種角度看,兩者都是重要的。問題在負(fù)責(zé)人怎么調(diào)整。英里:所以在支部中曾主張支部分為兩部分,因為環(huán)境不容許召開兩次會議。梅:關(guān)于這一點,我以后再建議,因為現(xiàn)還沒有談到小組呢。支部負(fù)責(zé)人(支書或支部干事)的責(zé)任(1)計劃工作——這就是支部負(fù)責(zé)人,要按照的群眾工作計劃,按照地方組織的群眾工作計劃,想辦法把它運(yùn)用到支部的工作對象去,從此訂出實際的工作計劃,再提交支部會議討論和通過。討論的目的,不僅是為了使工作完滿,而且在于在討論過程中,使每人都能把握到工作計劃的精神與運(yùn)用的方針。因此討論工作計劃,不僅有工作意義,而且有教育意義。這就是支部討論工計劃和上級討論工作計劃不同之處:上級只在于工作計劃正確完滿,但支部在于把握計劃的精神。因此,支部書記或支部干事,必須顧慮到,不僅要訂出一個好的計劃,而且要通過支部討論,使人人了解這個計劃。這不是一件簡單的事情,支部負(fù)責(zé)人,要設(shè)法領(lǐng)導(dǎo)他的支部解決這些問題。(2)分配工作——我們黨內(nèi),每人的工作都由支部決定。這一點,并沒有減輕支部負(fù)責(zé)人的分配工作的責(zé)任。支部同志,大多都在有準(zhǔn)備狀態(tài)下參加支部生活的。因此,支部負(fù)責(zé)人必須對一切問題都先有腹案,經(jīng)過支部討論,修正或同意之后,通過執(zhí)行。從此可以看到,支部決定成員的工作,并沒有減輕支部負(fù)責(zé)人的責(zé)任。分配工作這個東西,說起來是一個簡單問題,但必須有充分的準(zhǔn)備,始能做到。支部負(fù)責(zé)人,姚某同志去復(fù)旦某項工作時,必須先考慮這個同志的個性、人事和能力,又要考慮在支部所有同志之中,是否它是最適當(dāng)?shù)娜诉x。因此,為了分配工作恰當(dāng),黨就要求支書和支干會中的組織委員,對每個同志都有各方面認(rèn)識,如個性、政治水平、能力、興趣等等,而不是臨時應(yīng)付。這樣,當(dāng)黨一有需要之時,就能夠馬上決定誰適當(dāng)于擔(dān)任某項工作。這樣,就可使支部負(fù)責(zé)人所提出意見,意欲通過,同時可得到支部同志的景仰,而確立其威信。今天,有些支部書記把自己當(dāng)作支部同志的聯(lián)絡(luò)人,這種態(tài)度是不對的。(3)傳達(dá)上級的指揮與要求,推動支部執(zhí)行——這一點用不著說明,但很容易忽略。有些同志,常常覺得此工作不在自己計劃之內(nèi),很像負(fù)責(zé)很少,因此,我們必須強(qiáng)調(diào)這一點?!哺健承〗M因為小組不是正規(guī)的組織單位,所以要“附”。小組的性質(zhì)我們說過,支部是黨的組織,是黨的最基本的單位。它是著眼于工作的。小組也是組織,但它不是工作的組織,而是另一方面的組織,是教育的組織。但我們的黨,是行動的黨,所以小組就不是正式的組織單位。黨的一切教育,有形的無形的,都應(yīng)通過小組生活。小組生活歸誰管轄呢?貴宣傳部,但支部則歸組織部的。小組活動內(nèi)容首先是政治教育,包括一般性的與全國性的工作計劃的討論。因為小組是教育的單位,有人以為完成政治討論就完成任務(wù)了。不要誤會呵。黨,不僅要提高每個同志的政治水平,而且要培養(yǎng)其人格、行為和生活習(xí)慣諸方面。因此小組教育,在與全內(nèi)容的教育,這一切都應(yīng)放在小組里面討論的?,F(xiàn)在,我又介紹老黨的小組生活內(nèi)容,給大家參考:(1)政治報告。(2)討論——按照黨整個教育計劃從事討論,因此事先應(yīng)有討論大綱。過去,參加黨的人,經(jīng)過入黨手續(xù)后,必將他們編為一組,施以最基本的教育。教育內(nèi)容,是“新社會觀”一書——這本書是蘇聯(lián)紅軍中的政治讀本。這種小組的教育,是有延續(xù)性的。編小組,盡可能以同樣政治水平的人編在一起。比方國內(nèi)有工人農(nóng)民加入黨,他們甚至可能是文盲,在這種場合下,一般的知識教育也應(yīng)該在小組中進(jìn)行。因此,小組生活可說是千變?nèi)f化的,按參加者的程度、成分等等不同而決定。但一定要有計劃,與延續(xù)性。(3)批評——與支部
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