行政許可法十問(編輯修改稿)
2024-08-13 19:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、使用的核準(zhǔn)，直接關(guān)系到人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的特定物品、 的檢驗(yàn)、檢疫。 （五）登記 ? 其是指行政機(jī)關(guān)確立當(dāng)事人的特定主體資格的行為。 ? 主要功能是通過是當(dāng)事人獲得某種能力向公眾提供證明或者信譽(yù)、信息。 ? 主要特征有四個(gè)：一是未經(jīng)合法登記取得特定主體資格或者特定身份，從事涉及公共關(guān)系的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)是非法的；二是沒有數(shù)量限制；三是對(duì)登記的材料只進(jìn)行 形式審查 ，通常當(dāng)場(chǎng)作出是否準(zhǔn)予登記的決定；四是行政機(jī)關(guān)實(shí)施登記沒有自由裁量權(quán)。例如，工商企業(yè)注冊(cè)登記、社團(tuán)登記等。 五、 《 行政許可法 》 的基本架構(gòu)是什么 ?《 行政許可法 》 是一部程序法，共 8章 83條。 ?其總體架構(gòu)可以分為四大部分：總則、行政許可設(shè)定的制度及程序、行政許可實(shí)施的制度及程序、行政許可監(jiān)督檢查的制度及程序。 ?可以概括為總則加三大制度 —— 行政許可的設(shè)定、實(shí)施和監(jiān)督檢查。 六、什么是信賴保護(hù)原則 ? 信賴保護(hù)原則是二戰(zhàn)后首先在前聯(lián)邦德國(guó)首先提出并發(fā)展，目前已被世界上許多國(guó)家用的一項(xiàng)重要原則。按照 《 行政許可法 》 第八條的規(guī)定，對(duì)于當(dāng)事人依法取得的行政許可權(quán)應(yīng)受到法律的保護(hù)。行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。只有在行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章被修改或者廢止，以及準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化時(shí)，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。如果因此給當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。例如，因城市道路建設(shè)，需要拆遷已取得合法規(guī)劃許可證的房屋，就適用此原則。這一原則是 《 行政許可法 》 第一次以國(guó)家法律的形式在我國(guó)提出，意義十分重大。 七、行政許可設(shè)定權(quán)的內(nèi)容有哪些 ? 根據(jù) 《 行政許可法 》 第十四條、第十五條、第十六條和第十七條的規(guī)定，可以將行政許可的設(shè)定權(quán)歸納為五類主體以五種法律性規(guī)范性文件的方式設(shè)定行政許可。 ? 五類主體具體是指，全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、有地方性法規(guī)制定權(quán)的省級(jí)人大和較大的市的人大及其常委會(huì)）以及省級(jí)人民政府 ? 五種法律性規(guī)范性文件是指，法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章。 ? 除五種法律性規(guī)范性文件外，其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。 ?值得注意的是， 《 行政許可法 》 沒有賦予國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和較大的市政府規(guī)章設(shè)定權(quán)。 ?省級(jí)政府規(guī)章只有設(shè)定施行期為一年的臨時(shí)性許可。 ?國(guó)務(wù)院除行政法規(guī)外，還可以通過決定的形式設(shè)定行政許可。 省級(jí)人民政府設(shè)定臨時(shí)性行政許可的具體規(guī)定 ?尚未制定法律、法規(guī)，因行政管理的需要，確需立
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