【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 總量1/3左右。要通過發(fā)展畜牧合作社或其它畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織,統(tǒng)一搞好疫病防控、畜禽良種供應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)舍建設(shè)、畜禽科學(xué)化飼養(yǎng)、飼料獸藥供應(yīng)、產(chǎn)品加工銷售等系列服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金、信息等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和增加總量,搞好標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基地建設(shè)。當(dāng)前，在發(fā)展畜牧合作社工作中，要突出解決三個(gè)問題。一是優(yōu)勢(shì)畜禽品種。家禽、生豬，這是具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的畜禽品種；二是市場(chǎng)需求旺盛的畜禽品種。奶牛、肉牛、肉羊、皮毛動(dòng)物，這是今年、可能近2年也是需求旺盛的畜禽品種；三是資金問題。目前，資金是阻礙畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展合作社要圍繞這三方面做文章。在畜牧業(yè)發(fā)展的資金問題上，要采取多種措施。其一，爭(zhēng)取金融部門的資金；其二，爭(zhēng)取政府扶持；其三，招商引資；其四，資金合作。要眼睛向內(nèi)，向合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部尋求資金。合作經(jīng)濟(jì)組織在資金合作上有一個(gè)很好的例子。平邑縣卞橋鎮(zhèn)石河村肉雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，117個(gè)肉雞飼養(yǎng)大戶,針對(duì)每批肉雞出欄至下一批雞苗購(gòu)進(jìn)有一個(gè)月左右的“歇棚”時(shí)間，組織會(huì)員根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模向協(xié)會(huì)存放一定資金，建立了400多萬(wàn)元的肉雞養(yǎng)殖資金庫(kù)，供會(huì)員周轉(zhuǎn)使用。會(huì)員每飼養(yǎng)3000只雞在歇棚時(shí)存入約3萬(wàn)元，,出欄后歸還。這一合作，有效解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶流動(dòng)資金不足的困難。在國(guó)內(nèi)外高致病性禽流感疫情影響下。（二）圍繞重大動(dòng)物疫病防控發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，是加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的有效措施。依托畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，可以為成員統(tǒng)一提供防疫、治療等技術(shù)服務(wù)，為成員建立完整的畜禽養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)免疫、用藥管理，解決防疫工作面對(duì)一家一戶的困難，促進(jìn)了基層動(dòng)物防疫工作的順利開展。目前，我省加入畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織的飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）的畜禽免疫密度都達(dá)到100%。要通過大力發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，為成員統(tǒng)一提供防疫等系列化服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)化重大動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。（三）圍繞縣鄉(xiāng)畜牧系統(tǒng)改革發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。當(dāng)前，畜牧系統(tǒng)事業(yè)單位的改革已提上了各級(jí)政府的議事日程。引導(dǎo)畜牧系統(tǒng)事業(yè)單位參與發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，可以發(fā)揮事業(yè)單位多年來(lái)形成的網(wǎng)絡(luò)、人才、設(shè)施設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)農(nóng)民搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展；可以適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位改革的需要，強(qiáng)化服務(wù)功能，壯大自身實(shí)力，促進(jìn)畜牧系統(tǒng)事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位參與發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，可以將這些單位的服務(wù)功能與合作經(jīng)濟(jì)組織的組織功能結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。畜牧系統(tǒng)事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立全心全意為農(nóng)民增收服務(wù)的觀念，樹立發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織有利于單位發(fā)展的意識(shí)，積極牽頭領(lǐng)辦畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。要通過發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)畜牧系統(tǒng)轉(zhuǎn)軌變型，加強(qiáng)單位自身建設(shè)。（四）圍繞二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，這是我省增加農(nóng)民收入迫切需要解決的問題。實(shí)踐證明，依靠合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前我省的一條有效途徑。在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)方面，可以從兩個(gè)方面突破：、三產(chǎn)業(yè)。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織可以圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)，開展供應(yīng)、加工、運(yùn)銷、貯存、銷售，以及相應(yīng)的技術(shù)、信息、資金、管理等各方面的經(jīng)營(yíng)服務(wù)，發(fā)展一系列二、三產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。、三產(chǎn)業(yè)。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織成員和城鄉(xiāng)其他居民，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)生活方面有很多事情需要社會(huì)化服務(wù)。合作經(jīng)濟(jì)組織可以經(jīng)營(yíng)商店、旅館、運(yùn)輸車隊(duì)、建筑公司、加工企業(yè)、家政服務(wù)、文化體育等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目直接為成員和城鄉(xiāng)其他居民提供服務(wù)，看得見，摸得著，容易辦，容易管?！ズ盟捻?xiàng)措施（一）采取多種形式發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織?！笆晃濉逼陂g，發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，仍然以發(fā)展鄉(xiāng)村基層合作社為重點(diǎn)。條件具備的，要不失時(shí)機(jī)地發(fā)展聯(lián)合社。要允許一村一社、一村幾社；一鄉(xiāng)一社、一鄉(xiāng)多社；多村一社、多鄉(xiāng)一社；獨(dú)立辦社、聯(lián)合辦社；按行政區(qū)域辦社、跨行政區(qū)域辦社等多種形式發(fā)展合作社?！笆晃濉逼陂g，全省要發(fā)展一大批鄉(xiāng)村基層合作社，打好我省合作社發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，要發(fā)展一批跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣、跨市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍、縣市范圍、全省范圍的合作社。要根據(jù)不同產(chǎn)品、不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的需要，興辦省、市、縣聯(lián)合社?？梢愿鶕?jù)不同產(chǎn)品辦聯(lián)合社，例如：省奶牛聯(lián)合社，市、縣奶牛聯(lián)合社；可以根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)需要辦聯(lián)合社，例如：省飼料供應(yīng)聯(lián)合社，市、縣飼料供應(yīng)聯(lián)合社等。省、市、縣聯(lián)合社的形成，可以有兩種途徑，一種途徑是，基層合作社有了充分發(fā)展，合作社需要進(jìn)行聯(lián)合；另一種途徑是，在一定社區(qū)范圍內(nèi)，合作社沒有充分發(fā)展，只有若干小型合作社。依靠若干小型合作社，在這個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)，或者在更大的區(qū)域內(nèi)，成立聯(lián)合社。新成立的聯(lián)合社雖然基礎(chǔ)不穩(wěn)固，但是，只要方法對(duì)頭，聯(lián)合社依靠自己的能力，對(duì)基層社加強(qiáng)指導(dǎo)，加大支持，可以加快基層社的發(fā)展，加強(qiáng)聯(lián)合社的能力。例如：當(dāng)前，在全省基層奶牛合作社有一定發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們?nèi)绻闪⒘耸∧膛Ｂ?lián)合社，省聯(lián)合社完全可以對(duì)全省發(fā)展基層奶牛合作社，在工作上進(jìn)行指導(dǎo)，在經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行幫助，促進(jìn)全省奶牛合作社的發(fā)展。發(fā)展經(jīng)營(yíng)什么的合作社，要從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)需要、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，由經(jīng)營(yíng)者決定?？梢愿鶕?jù)畜牧業(yè)的不同品種優(yōu)勢(shì)，興辦經(jīng)營(yíng)不同畜禽的合作社。例如：蛋雞合作社、肉雞合作社、生豬合作社、肉牛合作社、奶牛合作社、特種養(yǎng)殖合作社等?？梢愿鶕?jù)畜牧業(yè)不同經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的需要，興辦不同經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的合作社。例如：經(jīng)營(yíng)種畜禽、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、貯存等經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的合作社?？梢愿鶕?jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)全過程的需要，興辦提供不同服務(wù)內(nèi)容的合作社。例如：提供信息、資金、科技、培訓(xùn)等方面服務(wù)的合作社。（二）依靠多種力量發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。加快全省畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，當(dāng)前，仍要依靠五個(gè)方面的力量，形成合力，加快發(fā)展。、善于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民領(lǐng)頭辦合作經(jīng)濟(jì)組織。家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的服務(wù)組織。要把面廣量大、分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)上組織起來(lái)，必須依靠農(nóng)村廣大的基層干部和善于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。黨支部是農(nóng)村各種組織、廣大農(nóng)民群眾的領(lǐng)導(dǎo)核心。村委會(huì)是廣大村民實(shí)行自治、組織社區(qū)物質(zhì)和文化生活的組織，任何企業(yè)性組織不可替代。農(nóng)村兩委干部是農(nóng)村黨員、群眾的領(lǐng)導(dǎo)核心，是提供社區(qū)服務(wù)的組織者，也是發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)力量。與農(nóng)民利益不一致的企業(yè)和單位發(fā)展合作社，在共同利益沒有大矛盾、大分歧的情況下，可以相安無(wú)事。一旦在利益上出現(xiàn)大的分歧，就會(huì)首先保自己的利益，顧不上農(nóng)民的利益。這是由利益關(guān)系決定的，不可改變的。合作社是民辦、民管、民受益的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民的利益在根本上是一致的，在發(fā)展合作社上，我們應(yīng)該把工作的重點(diǎn)放在把農(nóng)民組織起來(lái)的、發(fā)展農(nóng)民自己的合作社。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，離開農(nóng)村兩委干部和農(nóng)民中的積極分子，那是絕對(duì)不行的。積極引導(dǎo)國(guó)家和省級(jí)畜產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，以及市、縣級(jí)畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)，以合作經(jīng)濟(jì)組織的形式建立自己的原料基地。合作經(jīng)濟(jì)組織提供的畜產(chǎn)品原料要占到企業(yè)所需原料的1/2以上。畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)大部分要加入行業(yè)協(xié)會(huì)。畜牧系統(tǒng)事業(yè)和企業(yè)單位辦合作經(jīng)濟(jì)組織，可以將技術(shù)服務(wù)和物流服務(wù)結(jié)合起來(lái)，并積極進(jìn)行畜產(chǎn)品加工銷售服務(wù)。畜牧系統(tǒng)事業(yè)和企業(yè)單位要通過參與發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)民組織起來(lái)，促進(jìn)本單位的發(fā)展，增加農(nóng)民和自身收入。畜牧系統(tǒng)要主動(dòng)加強(qiáng)與糧食、商業(yè)、供銷合作社等原國(guó)有和集體企業(yè)的聯(lián)系，共同參與發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的工作。畜牧系統(tǒng)在發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織中一定不要有門戶之見。種畜禽、飼料、獸藥等生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)，要通過一定的形式與畜牧飼養(yǎng)、加工企業(yè)和農(nóng)戶組織起來(lái)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。生產(chǎn)投入品企業(yè)參與合作經(jīng)濟(jì)組織，可以促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。（三）畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織要搞好運(yùn)營(yíng)。畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營(yíng)上，必須努力盈利，而且盈利越多越好。合作經(jīng)濟(jì)組織成員要增收，合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)展，根本辦法是搞好經(jīng)營(yíng)。要指導(dǎo)畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織積極轉(zhuǎn)變思想觀念，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)民主管理；要指導(dǎo)合