市長(zhǎng)在村容村貌整治會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在村屯綠化工作會(huì)講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “綠化美化村屯、創(chuàng)建綠色家園”行動(dòng)。對(duì)此，市委、市政府高度重視，把村屯綠化工作納入全市農(nóng)村的重點(diǎn)工作之中。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，不但完成綠化村屯762個(gè)，而且綠化的速度和質(zhì)量都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，可以說(shuō)取得了階段性成果。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都成立了由政府“一把手”任組長(zhǎng)的村屯綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)政府統(tǒng)一部署，相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，具體任務(wù)層層分解，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。各地還組織召開(kāi)了不同規(guī)模、不同層次的動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和座談會(huì)，對(duì)任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步部署和落實(shí)。市五個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)、市綠委會(huì)成員單位也都主動(dòng)參與，積極創(chuàng)建綠化點(diǎn)。各縣（區(qū)）都采取了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包街路的做法，并且通過(guò)抓典型村，抓示范屯，起到了積極的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。市、縣兩級(jí)林業(yè)部門(mén)加大溝通協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)力度，有效推動(dòng)了村屯綠化工作的順利開(kāi)展。（二）因地制宜。為抓好村屯綠化工作，各縣（區(qū)）精心編制了村屯綠化規(guī)劃，既統(tǒng)籌兼顧，又各具特色，既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又不失靈活。具體實(shí)施過(guò)程中，各地還把村屯綠化與村屯整治、泥草房改造、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，取得了良好的效果。在護(hù)屯林建設(shè)過(guò)程中，前郭縣采取“墻外有地墻外栽，墻外沒(méi)地墻內(nèi)栽”的辦法，有效解決了造林用地問(wèn)題；長(zhǎng)嶺縣由縣政府牽頭，組織林業(yè)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)成立了苗木調(diào)運(yùn)組，嚴(yán)把苗木入口關(guān)，確保了綠化質(zhì)量；乾安縣出臺(tái)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和綠委會(huì)成員單位包保綠化試點(diǎn)村屯的制度，在組織力量上進(jìn)行了加強(qiáng)；寧江區(qū)在樹(shù)種的選擇上狠下了功夫，實(shí)現(xiàn)了綠化品種的多樣化。這些措施在實(shí)際工作中都發(fā)揮了很好的效果，有力地推動(dòng)了村屯綠化工作的深入開(kāi)展。（三）創(chuàng)新機(jī)制。在資金籌集上，各地不等不靠，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，克服各種困難，想方設(shè)法籌措資金。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在資金緊張的情況下仍然保障村屯綠化的投入，有效緩解了基層村屯綠化的資金壓力。在地塊落實(shí)上，除了充分利用房前屋后和路旁等空閑地造林外，各地還創(chuàng)新舉措，把村屯綠化與林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，解決了村屯綠化中農(nóng)民有地?zé)o錢(qián)和林業(yè)有錢(qián)無(wú)地的矛盾。在林木管護(hù)上，各地更是創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大力度，對(duì)村內(nèi)的樹(shù)木實(shí)行了門(mén)前三包，對(duì)村村通土路兩側(cè)和閑置地的樹(shù)木落實(shí)了林權(quán)，具備條件的村屯聘請(qǐng)了管護(hù)員，做到了“帶帶有人看，樹(shù)樹(shù)有人管”。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該看到村屯綠化工作中還存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不高，重視程度還不夠，個(gè)別縣（區(qū)）的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有把村屯綠化工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，工作缺乏積極性和主動(dòng)性。個(gè)別鄉(xiāng)村干部工作落的不實(shí)，效果不好，畏難情緒嚴(yán)重。二是工作進(jìn)展不平衡，由于各地思想認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一，行動(dòng)步調(diào)不一致，造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯之間綠化成果相差懸殊。三是整體水平較低，全市3107個(gè)自然屯中綠化達(dá)標(biāo)的僅有1021個(gè)，其余2086個(gè)屯沒(méi)有達(dá)標(biāo)，還沒(méi)有徹底消滅“光腚屯”。四是資金缺乏保障，配套資金不能及時(shí)足額到位，資金籌措渠道單一，許多村屯因?yàn)槿鄙儋Y金而無(wú)法進(jìn)行綠化。XX年是開(kāi)展“綠化美化村屯，創(chuàng)建綠色家園”行動(dòng)的關(guān)鍵一年，直接關(guān)系到XX年省里下達(dá)任務(wù)能否最終完成。目前看，全市村屯綠化工作的時(shí)間很緊、任務(wù)很重、壓力很大。面對(duì)這種形式，我們一定要堅(jiān)定決心，強(qiáng)化措施，排除困難，加快推進(jìn)。一要強(qiáng)化政府行為，加大推進(jìn)力度?！熬G化美化村屯，創(chuàng)建綠色家園”行動(dòng)是省政府做出的一項(xiàng)加快農(nóng)村發(fā)展的惠民政策。各地必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把村屯綠化工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高基層干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造“人人關(guān)心、人人參與、人人支持”村屯綠化事業(yè)的濃厚氛圍。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，把村屯綠化工作納入各級(jí)政府重點(diǎn)工作和主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的范圍，簽訂責(zé)任狀，進(jìn)行目標(biāo)管理和責(zé)任追究。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要把開(kāi)展村屯綠化活動(dòng)作為新時(shí)期、新階段推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的突破口，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)村屯綠化工作深入開(kāi)展。二要加強(qiáng)村屯整治，落實(shí)規(guī)劃任務(wù)。村屯整治是村屯綠化的前提和基礎(chǔ)，要繼續(xù)落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”的政策，將村屯周?chē)e置的土地就近承包、轉(zhuǎn)讓或無(wú)償劃撥給本村有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)戶進(jìn)行造林。村屯范圍內(nèi)的林木要根據(jù)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)者的意愿，自主決定采伐利用。對(duì)影響村屯綠化規(guī)劃的成熟林、過(guò)熟林和殘次林及零散樹(shù)木要提前安排采伐。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際，采取串地、林地清回、借助村屯周邊林帶等不同形式，落實(shí)村屯綠化地塊。三要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)施典型帶動(dòng)。村屯綠化的最理想效果就是省里會(huì)議提出的“白天不見(jiàn)村莊，夜晚不見(jiàn)燈光”，但在具體實(shí)施過(guò)程中還要根據(jù)各村屯的不同條件，確定不同檔次。條件較好的村屯，要達(dá)到村屯林圍化、道路林蔭化、庭院花果化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；條件一般的村屯，要達(dá)到村屯林圍化、道路林蔭化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；條件最差的村屯，也要達(dá)到村屯林圍化的標(biāo)準(zhǔn)。各地要按照省政府要求的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村屯綠化試點(diǎn)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式進(jìn)行大力推廣，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)村屯綠化整體進(jìn)程。四要積極籌措資金，確保持續(xù)推進(jìn)。資金短缺是制約我市村屯綠化的瓶頸，各地要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，采取政府投、工程帶、部
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