【正文】 095個村的林改實施方案已通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的審批，并進行了公示，占到了行政村總數(shù)的99%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級表現(xiàn)尤為突出，思想上求穩(wěn)怕亂，行動上推三阻四，工作停留在表面，嚴重影響了林改工作的推進和落實。（二）要加強林改檔案管理。同時，各地要全面做好迎接省里檢查驗收的準備工作，最終達到不留死角，全面改革，群眾滿意的目標。二是要抓好“三北”防護林建設工程。這方面縣和長嶺縣搞得比較好，以木材加工為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)這幾年形成了一定規(guī)模，拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。但是，我們決不能出現(xiàn)任何的松懈和大意，必須繼續(xù)保持高度警惕。各地要把加強森林防火列入重要工作日程，全面落實行政首長負責制，建立和完善主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作部門合力抓的工作機制，加強巡防檢查，嚴肅工作紀律，把責任機制落到實處。但客觀地看，我市林業(yè)發(fā)展還面臨很多問題，突出表現(xiàn)在“三低”上，即森林覆蓋率低、林地產(chǎn)出率低、林業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率低。要對采集的信息進行認真梳理，分析、歸納、綜合、提練，要對各種數(shù)據(jù)進行認真核實，確保數(shù)據(jù)真實可靠。（三）要營造良好的工作氛圍。方案形成后，要組織有關專家進行分析論證，確保方案的科學性、可行性。為實現(xiàn)這一宏偉目標，我們要及早做好以下幾方面工作：（一）要全面掌握基礎情況。市委、市政府高瞻遠矚，科學決策，認真組織實施了“十年綠化美化大地”工程，使全市林業(yè)事業(yè)取得了長足發(fā)展和進步。要把握緊要時期，抓住關鍵環(huán)節(jié)，死守重點部位，管住特殊人群，嚴格火源管理，強化預警監(jiān)測，科學部署力量，加強應急處置。到XX年春防期結束，全省已經(jīng)實現(xiàn)了連續(xù)30年無重大森林火災的奮斗目標。（二）切實抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)。為完成上述任務，各地要做好幾項工作：一是要抓好“十年綠化美化大地”各項任務的鞏固提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢和縣（區(qū)）復檢都要形成詳實的驗收報告，并針對存在的問題進行查缺補漏。村級方案必須按法定程序進行表決和公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級方案必須嚴格審核，并以文件形式進行批復。有的村級方案太原則、太籠統(tǒng)，缺乏可操作性；有的林改合同不完善，價格制定及招標程序不嚴謹；有的鄉(xiāng)、村林改檔案不齊全，管理不規(guī)范等。要調(diào)動群眾造林綠化的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大農(nóng)民在村屯綠化中的主體作用。三要堅持分類指導，實施典型帶動。要進一步加大宣傳教育力度，提高基層干部和群眾的思想認識，努力營造“人人關心、人人參與、人人支持”村屯綠化事業(yè)的濃厚氛圍。三是整體水平較低，全市3107個自然屯中綠化達標的僅有1021個，其余2086個屯沒有達標，還沒有徹底消滅“光腚屯”。（三）創(chuàng)新機制。市五個班子的領導、市綠委會成員單位也都主動參與，積極創(chuàng)建綠化點?？h的成功經(jīng)驗對全市村屯綠化工作有較強示范帶動作用，各縣（區(qū)）要以這次現(xiàn)場會為契機，進一步加大工作力度，完善措施，加強領導，確保村屯綠化任務的全面完成。（五）務務實效。對峙“當局主導、農(nóng)人自籌、社會力氣參加”的準則，多渠道籌集建立資金。新聞宣傳部分要開拓專題專欄，對運動進行集中宣傳報道；要應用播送、電視、口號等多種方式，深化農(nóng)戶、深化群眾，進行宣傳發(fā)動，尤其是包村干部和村組黨員干部更要以身作則、領先垂范。這項任務今日上午的專題會議曾經(jīng)進行了布置擺設，要依照要求抓好落實。進一步落實鄉(xiāng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟堅苦寄宿生的生涯費津貼政策，進步鄉(xiāng)村義務教育階段中小學的生均公用經(jīng)費根本規(guī)范。要優(yōu)先處理群眾要求急迫、生齒密度大、飲水平安規(guī)范嚴峻超標的村莊。五要加速農(nóng)排電網(wǎng)建立，徹底處理盲點村問題。二要加速推進農(nóng)業(yè)機械化。這幾年，我們下鼎力氣在鄉(xiāng)村建立方面，比方沼氣、飲水、敬老院，包羅鄉(xiāng)村路途等方面加大了投入，這是契合現(xiàn)階段鄉(xiāng)村出產(chǎn)生涯實踐的。第三，從進步農(nóng)業(yè)綜合出產(chǎn)才能來講。所以，我們必需抓住當時的時機，加強任務盲目性，實在增強鄉(xiāng)村設備建立，搞好村容村貌整治任務。新鄉(xiāng)村建立的五句話：“出產(chǎn)開展，生涯裕如，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，治理民主”，個中與廣闊群眾出產(chǎn)生涯聯(lián)絡最嚴密、接觸最實踐的就是村容整潔。第四，從經(jīng)濟實力近況來講。連系我市實踐，當時和往后一個期間要凸起抓好以下4項重點任務，扎實推進新鄉(xiāng)村建立具體展開。三要強化科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐效果。一要鼎力開展鄉(xiāng)村沼氣。省里給我市下達的義務是13萬人，我們本人加壓要完成15萬人。四要加速鄉(xiāng)村寬帶收集建立，歲尾前全市80％的建制村通互聯(lián)網(wǎng)。這項任務要從推進區(qū)做起，先行一步，積聚經(jīng)歷，具體推開。各級黨委、當局要站在改善民生、構建調(diào)和社會的高度，實在加強責任感和任務感，盲目自動地把增強鄉(xiāng)村設備建立、搞好村容村貌整治任務擺上議事日程。（四）分類施行。要充沛尊敬農(nóng)人的志愿，充沛思索農(nóng)人的接受力，確保鄉(xiāng)村設備建立與村容村貌整治任務安康有序的推進。對此，市委、市政府高度重視，把村屯綠化工作納入全市農(nóng)村的重點工作之中。（二）因地制宜。在地塊落實上，除了充分利用房前屋后和路旁等空閑地造林外，各地還創(chuàng)新舉措，把村屯綠化與林業(yè)重點生態(tài)工程建設結合起來，解決了村屯綠化中農(nóng)民有地無錢和林業(yè)有錢無地的矛盾。目前看，全市村屯綠化工作的時間很緊、任務很重、壓力很大。二要