【文章內容簡介】 作部署，以實現(xiàn)鹽業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展為根本目標，繼續(xù)深化食鹽專營，強化市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，進一步強化和規(guī)范了配送服務和市場終端建設，保障了食鹽市場的正常供應和食鹽安全，發(fā)展鞏固非專營產(chǎn)業(yè)，加強基礎管理，增強發(fā)展后勁，經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，運行質量持續(xù)提升，行業(yè)效益穩(wěn)步提高，各項工作都取得了新的進步。1—6月份：，%；（含多品種食鹽1970噸），%。，完成年計劃的75%。調運“兩堿”工業(yè)用鹽11萬噸。，上繳稅收991萬元,實現(xiàn)利潤235萬元。其中市公司實現(xiàn)銷售收入3786萬元，上繳稅收73萬元,實現(xiàn)利潤83萬元。市直非專營產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入5605萬元，上繳稅收223萬元。主要抓了以下幾項工作：（一）食鹽專營的基礎工作進一步加強。認真落實食鹽“五統(tǒng)一”規(guī)定，按計劃和規(guī)定渠道購銷食鹽，貫徹食鹽價格政策，加強行業(yè)自律，把小包裝食鹽計劃作為工作的重中之重，在保證紙塑包裝食鹽供應的基礎上，加大多品種食鹽的宣傳推廣力度，改進服務手段，多數(shù)縣區(qū)都探索推行了親情化服務，拉近了與網(wǎng)點的距離。從6月底的統(tǒng)計數(shù)字來看，%，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。平邑、和莒南都完成了年計劃的70%以上，有7個縣區(qū)實現(xiàn)了任務過半。，完成計劃的50%多一點，同比增加近500噸。%，同比增加247噸。漲幅較大的還有，增加了412噸。與去年相比有了較大的進步，但還應進一步加大工作力度，爭取盡快趕上計劃進度。在“四個一”管理服務的基礎上，不斷優(yōu)化服務措施，提升服務質量，增強零售網(wǎng)點的向心力。市局制定下發(fā)了《關于加強食鹽零售網(wǎng)絡建設的意見》，明確了三個重點：一是依法許可，合理布局，把好食鹽零售網(wǎng)點的準入關。二是對經(jīng)營業(yè)戶推行分級管理，增強食鹽零售網(wǎng)點的責任感，推動了“食鹽零售示范店”的建設。三是加強監(jiān)督，健全相應的管理和約束制度，不斷提高食鹽終端市場建設水平。，堅持搞好日常的入戶、入企、入校宣傳和社區(qū)、農(nóng)村集市宣傳，借助“走千村入萬戶”、“食鹽宣傳進萬家”等活動，認真落實“三送兩問一測”工作措施（送專營政策，碘缺乏病知識和鹽產(chǎn)品知識；問群眾對鹽業(yè)知識了解多少、鹽業(yè)工作需要改進提高的方向；檢測居民的“鹽壇子”），集中開展“網(wǎng)點大走訪”活動。各縣區(qū)深入零售業(yè)戶、用鹽企業(yè)進行調查研究，積極幫助解決具體經(jīng)營中實際問題和困難，提高零售網(wǎng)點和用戶的滿意度。各縣區(qū)要把走訪活動形成常態(tài)化，分時間、分區(qū)域對轄區(qū)內的所有網(wǎng)點、用戶和居民家庭走訪一遍，爭取不留死角。平邑、和3縣的2A級達標已通過市局初審，并向省局申報。、和個縣區(qū)，正全力以赴，加大措施，爭創(chuàng)3A級企業(yè)，進一步推進縣級鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)的規(guī)范化、標準化。（二）食鹽質量安全得到保障。，加強碘鹽調運、儲存、分裝、配送、零售等各個環(huán)節(jié)的質量管理和控制，健全和完善食鹽購、銷、存臺帳，落實食鹽質量事故責任追究制度，完善食鹽供應和安全預案，確保各種鹽產(chǎn)品的穩(wěn)定有序供應，努力維護好專營企業(yè)的社會形象。、保障十一運食鹽安全等一系列通知精神，密切關注食鹽市場動態(tài)，嚴格落實《食鹽供應及質量安全應急預案》，充實、備足大小包裝食鹽、原料鹽庫存。市局專營科主動與有關部門聯(lián)系，為十一運賽場提供專用食鹽，并開通“食鹽綠色通道”。、福建發(fā)生食鹽搶購風波后，按照市政府杜德昌常務副市長的指示，由市鹽務局牽頭，聯(lián)合市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、流通業(yè)發(fā)展局、工商局和物價局，向各縣區(qū)政府下發(fā)了《關于做好食鹽市場供應工作的緊急通知》，確保食鹽市場供應，保障食鹽市場穩(wěn)定。（三）鹽政聯(lián)合執(zhí)法機制進一步健全。，嚴厲打擊私鹽販銷，特別是以海水晶、水泥添加劑、各類印染助劑、化工用鹽充當食鹽和制售假冒包裝的不法行為。建立社會聯(lián)動機制，主動與公安經(jīng)偵部門聯(lián)系，加強與工商、衛(wèi)生、交通等有關部門的合作，共同維護好食鹽市場秩序。上半年，、6個私鹽販子被法院判處有期徒刑并處罰金。查獲了一起將含元明粉的“印染助劑”當作食鹽出售的案件，及時發(fā)布張貼了《食鹽安全預警公告》，并會同公安、工商、衛(wèi)生等部門對流入市場的私鹽進行了清理收繳。1—6月份，全市共查辦涉鹽違法案件4553起，同比增加761起。沒收私鹽、，移交司法機關處理的案件6起，判刑6人，刑拘13人。、市和內部邊界的協(xié)調和銜接，促進邊界鹽業(yè)市場穩(wěn)定。5月26日，以“同一個目標，共同的責任”為主題的第二屆鹽政合作論壇在平邑縣召開，通過并發(fā)表了《鹽政合作論壇宣言》，提出了共同打造和諧邊界鹽業(yè)市場秩序的目標。，提高鹽政執(zhí)法的社會影響力。上半年，市、《食品安全法》宣傳周等活動，展示了鹽政執(zhí)法隊伍的形象和風采，提升了鹽業(yè)的社會感召力。（四）非專營產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。千源多品種鹽、鹽化、機械設備、包裝公司生產(chǎn)經(jīng)營進展順利，的蒜苔儲藏，的煙花、農(nóng)膜、水泥、土產(chǎn)業(yè)務，蒙陰購銷大米，的酒水代理，臨沭的蒜米腌漬等都有所發(fā)展。（五）“強化服務年”活動扎實有效。市局先后制定下發(fā)了《關于進一步加強鹽業(yè)配送服務不斷提高食鹽專營水平的意見》和《關于進一步加強行業(yè)紀律作風建設的通知》，繼續(xù)推進“強化服務年”活動。一是建立起全面評價考核鹽業(yè)配送服務的考核體系，對配送周期、配送頻率、單次配送數(shù)量、服務卡的填寫、零售網(wǎng)點的庫存、服務對象的滿意度等進行細化考核。二是增強服務的“硬設施”和“軟實力”。各縣區(qū)公司在營業(yè)廳設置了服務臺、導示牌、政務公開欄和客戶意見簿，實行“首問負責制”、“馬上就辦”，建立起“誰服務、誰負責”的責任追究制度。三是持續(xù)開展“無償置換碘鹽活動”，上半年，全市置換回劣質鹽、。（六）食鹽電話訪銷系統(tǒng)開發(fā)成功。目前，市局開發(fā)的電話訪銷軟件系統(tǒng)正在安裝調試，8月初在、莒南和試運行。在電話訪銷過程中向業(yè)戶提供咨詢、申告、投訴等多項服務，同時接受私鹽舉報。既能體現(xiàn)鹽業(yè)的透明度，又擴展了監(jiān)督的主體范圍，推動了鹽業(yè)營銷工作的規(guī)范化。該系統(tǒng)通過試運行后，計劃于10月份在各縣區(qū)正式運行，逐步實現(xiàn)“全面訪銷、全面配送、先訪后送、銷訪結合”的服務流程再造。這項工作很重要的一點是，網(wǎng)點建設的基礎要打牢，對零食網(wǎng)點和使用不同鹽種的所有用戶都要訪銷。（七）全面預算管理工作進展順利。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，市、縣（區(qū)）鹽業(yè)公司成立了全面預算管理委員會、全面預算管理辦公室，在借鑒莒南公司試點成功經(jīng)驗的同時，按照實施方案的具體內容，以全過程、全方位、全員性的目標控制為主線，把預算執(zhí)行情況與全體干部職工的經(jīng)濟利益掛鉤，獎懲分明，形成責、權、利相統(tǒng)一的責任共同體，最大限度地調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。（八）鹽業(yè)體制理順取得新進展。在省局和地方黨委、政府的大力支持下，通過反復溝通、協(xié)調和協(xié)商，區(qū)鹽業(yè)體制理順工作終于完成，并于7月16日舉行了揭牌儀式。（九）黨建、廉政工作全面加強。加強市縣兩級班子建設和支部建設。注重抓好中層干部管理。認真執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和省局的有關規(guī)定，簽訂了《黨風廉政建設責任書》。加強黨員隊伍的教育和管理。在廣大黨員中開展主題實踐活動，市局和各縣區(qū)都組織全體黨員外出接受革命傳統(tǒng)和愛國主義教育，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展，嚴把入口關，使黨員隊伍年齡結構、文化結構和專業(yè)結構不斷得到改善，黨員隊伍的生機和活力不斷加強。（十）學習實踐科學發(fā)展觀活動取得成效。按照省局黨委和市委的部署，市局參加了全市第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，結合鹽業(yè)工作實際，抓好各項任務的貫徹落實，認真落實整改措施，順利地完成了學習實踐活動的階段性任務，受到市委督導組的充分肯定。面臨的突出問題：一是縣區(qū)的計劃完成不平衡，且差距較大。以小包裝為例，完成最好的是，占計劃的65%，差的僅完成31%，差一倍多；同