【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建立發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)充分走群眾路線，請(qǐng)群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)價(jià)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育；黨員之間平等談心交流、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活；堅(jiān)持定期通報(bào)教育活動(dòng)情況制度，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利的經(jīng)驗(yàn)，探索拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和途徑，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。建立關(guān)心黨員、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展“崗位當(dāng)先鋒、真情暖百姓、永葆先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持為群眾送溫暖、黨員和困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，拓展黨員聯(lián)系群眾的方式，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，黨組織要切實(shí)關(guān)心困難黨員、老黨員，為他們解決實(shí)際問(wèn)題。建立加強(qiáng)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，制定基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲的措施辦法，進(jìn)一步完善責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人、上下結(jié)合、常抓不懈的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階。（五）搞好總結(jié)驗(yàn)收做好存在問(wèn)題較多黨員的幫教工作。要區(qū)分不同情況，對(duì)經(jīng)民主評(píng)議，少數(shù)存在問(wèn)題較多的黨員及不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，由所在黨支部確定專人，靠上去做耐心細(xì)致的教育轉(zhuǎn)化工作，促其盡快轉(zhuǎn)化。搞好檢查驗(yàn)收。整改提高階段基本結(jié)束后，各單位要組織黨員認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，對(duì)照中央和省委、市委指示精神及先進(jìn)性教育活動(dòng)各階段的部署要求，對(duì)整改提高情況和整個(gè)集中教育活動(dòng)進(jìn)行全面回顧，查漏補(bǔ)缺，由辦黨委負(fù)責(zé)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)大多數(shù)黨員群眾不滿意的，要重新整改。形成總結(jié)報(bào)告。滿意度測(cè)評(píng)結(jié)束后，經(jīng)辦黨委驗(yàn)收合格的單位，要對(duì)整改提高階段及整個(gè)教育活動(dòng)工作情況進(jìn)行認(rèn)真回顧，寫(xiě)出先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，報(bào)辦黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。四、幾點(diǎn)要求要下定整改的決心。先進(jìn)性教育活動(dòng)三個(gè)階段，環(huán)環(huán)相扣，都非常重要。但學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)是前提，分析和評(píng)議是手段，目的都是在于整改提高，關(guān)鍵也在于整改提高。如果是整改提高階段沒(méi)有成效，等于這次先進(jìn)性教育活動(dòng)走了過(guò)場(chǎng)，所以整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)效果如何，是不是真正解決了問(wèn)題，促進(jìn)了工作，歸根到底體現(xiàn)在整改上。要實(shí)實(shí)在在地整改。每個(gè)黨組織、每名黨員都要緊緊抓住突出問(wèn)題，認(rèn)認(rèn)真真抓整改，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。一是整改方案要有針對(duì)性。黨員要重點(diǎn)結(jié)合自己找、群眾提、組織點(diǎn)的突出問(wèn)題，結(jié)合崗位實(shí)際，對(duì)個(gè)人思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問(wèn)題進(jìn)一步梳理，逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和整改時(shí)限。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞黨風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)，圍繞服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局等方面，提出詳細(xì)的整改方案。二是整改措施要有操作性。目標(biāo)的確定要經(jīng)過(guò)努力達(dá)到為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際問(wèn)題的解決以群眾亟需又能取得較好社會(huì)效果為標(biāo)準(zhǔn)，不搞原則性強(qiáng)、操作性差的整改措施，不提不切實(shí)際的目標(biāo)和口號(hào)，在出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效上下功夫。要把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。整改到底有沒(méi)有成效，走沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)，自己感覺(jué)良好不行，只讓上級(jí)滿意不行，只有小范圍少數(shù)人滿意也不行，必須堅(jiān)持“群眾標(biāo)準(zhǔn)”，讓絕大多數(shù)群眾滿意。要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞整改，充分走群眾路線，認(rèn)真落實(shí)群眾參與監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。一是制定方案請(qǐng)群眾參與。要拿出誠(chéng)心，在盡可能大的范圍內(nèi)，征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，努力做到整改方案具體明確、貼近實(shí)際、切實(shí)可行，符合群眾的要求。二是整改過(guò)程讓群眾監(jiān)督。整改要通過(guò)適當(dāng)形式和途徑向群眾公開(kāi)，讓群眾知道五個(gè)要點(diǎn)，即改什么、怎么改、什么時(shí)候改、改什么標(biāo)準(zhǔn)、改不好怎么辦，使整改工作置于群眾監(jiān)督之下。三是整改效果由群眾評(píng)判。整改的情況和效果要隨時(shí)向群眾通報(bào)，并組織群眾對(duì)整改效果滿意度進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，多數(shù)黨員、群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。長(zhǎng)效機(jī)制要有實(shí)效性。保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制要以在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)表率”，在企業(yè)黨員中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“業(yè)務(wù)能手”、“行業(yè)標(biāo)兵”、“服務(wù)明星”活動(dòng)為主題，突出行業(yè)、崗位特點(diǎn)。保持基層黨組織先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制要以開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織為主題，完善貫徹民主集中制的具體制度措施，規(guī)范議事范圍、決策程序。建立發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)心黨員、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，努力形成體現(xiàn)時(shí)代要求、切合實(shí)際、具有指導(dǎo)性和操作性的規(guī)章制度，防止照搬照抄。要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)新形勢(shì)下基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，多形式、多層次、多渠道地聽(tīng)取廣大黨員的意見(jiàn)和建議，邊研究、邊探索、邊實(shí)踐，逐步建立和完善。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為搞好整改提高工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障整改提高階段是整個(gè)教育活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，需要投入很大的精力，做很多細(xì)致的工作。各單位黨組織一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好整改提高工作的重要性，切實(shí)做到思想到位、工作到位，措施到位，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重質(zhì)量，確保圓滿完成整改提高階段各項(xiàng)任務(wù)。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，各單位黨組織和班子成員要帶頭制定整改方案，明確整改重點(diǎn)，帶頭落實(shí)整改措施，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭做好整改提高階段的各項(xiàng)工作，以自身的示范作用，推動(dòng)整改工作深入開(kāi)展。要與當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，緊密聯(lián)系商貿(mào)流通工作實(shí)際，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，用爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)來(lái)推動(dòng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。同志們，做好整改提高階段的各項(xiàng)工作，意義十分重大。各單位黨組織一定要按照市委的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好整改提高階段的各項(xiàng)任務(wù)，確保市直商貿(mào)流通系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)取得圓滿成功，促進(jìn)全市商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。市長(zhǎng)在教育簽署儀式講話今天市政府在這里召開(kāi)學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書(shū)簽署儀式，會(huì)議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議和全省學(xué)前教育工作會(huì)議精神，總結(jié)分析我市學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r，部署落實(shí)發(fā)展學(xué)前教育的政策措施，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量普及學(xué)前教育的目標(biāo)，同時(shí)，也利用這個(gè)機(jī)會(huì)舉行義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書(shū)簽署儀式。前面，我們實(shí)地參觀了縣中心幼兒園、縣實(shí)驗(yàn)幼兒園，市政府與各縣（市、區(qū)））簽署了《義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書(shū)》，縣政府、區(qū)教體局從不同角度就當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育工作發(fā)了言，我聽(tīng)了很受啟發(fā)；剛才，同志代表市教育局作了報(bào)告，我都同意。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快學(xué)前教育發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感教育工作的目標(biāo)就是要推進(jìn)各級(jí)各類教育、城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代化、均衡化的教育體系。學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的起始階段，對(duì)鞏固提高“普九”質(zhì)量，發(fā)展各類教育，構(gòu)筑終身教育體系，具有基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用。我覺(jué)得加快發(fā)展學(xué)前教育的重要意義主要有五個(gè)方面：（一）發(fā)展學(xué)前教育是國(guó)家、省統(tǒng)一部署的一項(xiàng)工作任務(wù)。前年，國(guó)務(wù)院就召開(kāi)了全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議，全面部署推進(jìn)學(xué)前教育工作。去年，省政府出臺(tái)了《省發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了我省學(xué)前教育工作發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)；市政府也召開(kāi)了全市教育工作會(huì)議，制定了《市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—2020年）》和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等教育現(xiàn)代化九大重點(diǎn)工程實(shí)施方案，按照抓重點(diǎn)（四省邊際職教培訓(xùn)中心、素質(zhì)教育）、補(bǔ)弱點(diǎn)（學(xué)前教育）、攻難點(diǎn)（民辦教育）、創(chuàng)亮點(diǎn)（職業(yè)教育及義務(wù)教育均衡發(fā)展）的思路，大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。所以說(shuō)，發(fā)展學(xué)前教育工作是上級(jí)政府部署的一項(xiàng)工作任務(wù)。（二）發(fā)展學(xué)前教育是促進(jìn)我市教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容。沒(méi)有學(xué)前教育的高質(zhì)量普及，就談不上基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，更談不上實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。但就當(dāng)前的教育格局來(lái)說(shuō)，學(xué)前教育是我市教育體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)。一方面，我市學(xué)前教育投入嚴(yán)重不足，%，%；另一方面是城鄉(xiāng)差距十分明顯，尤其是農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育水平較低，有些地方仍存在上幼兒園難、上幼兒園貴的問(wèn)題，群眾意見(jiàn)很大?？梢哉f(shuō)，學(xué)前教育是我市教育工作中最明顯的“短腿”。（三）發(fā)展學(xué)前教育是構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系的基礎(chǔ)。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是終身教育體系的開(kāi)端，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵期。這不僅是中外教育家歷來(lái)已久的共識(shí)，也是當(dāng)前全社會(huì)的共識(shí)。瑞士著名心理學(xué)家皮亞杰認(rèn)為，嬰幼兒從出生至5歲，是智力發(fā)展最快的時(shí)期，是獲得某種行為習(xí)慣、語(yǔ)言、技能、知識(shí)的關(guān)鍵期。我國(guó)著名教育家陶行知也曾說(shuō)過(guò)：“幼稚教育實(shí)為人生之基礎(chǔ)，凡人生所需之、重要的習(xí)慣、趨向、態(tài)度多半可以在5歲前培養(yǎng)成功”；“小學(xué)教育是建國(guó)之根本，幼職教育尤為根本之根本”。這些至理名言已經(jīng)被現(xiàn)代科學(xué)，特別是被現(xiàn)代腦科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等所證明。我們也有句老話：“3歲看到老”，講的也是這個(gè)道理。因此，學(xué)前教育，事關(guān)億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)和千家萬(wàn)戶的切身利益，事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)。（四）發(fā)展學(xué)前教育是改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。學(xué)前教育是國(guó)民教育的第一階