【文章內(nèi)容簡介】 建立發(fā)揚黨內(nèi)民主、實行黨務(wù)公開、推進基層民主政治建設(shè)的長效機制。認真總結(jié)充分走群眾路線，請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評價，堅持開門搞教育；黨員之間平等談心交流、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活制度，嚴格黨內(nèi)組織生活；堅持定期通報教育活動情況制度，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利的經(jīng)驗，探索拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和途徑，逐步推進黨務(wù)公開。建立關(guān)心黨員、服務(wù)群眾的長效機制。繼續(xù)深入開展“崗位當(dāng)先鋒、真情暖百姓、永葆先進性”主題實踐活動，堅持為群眾送溫暖、黨員和困難群眾結(jié)對幫扶，拓展黨員聯(lián)系群眾的方式，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，黨組織要切實關(guān)心困難黨員、老黨員，為他們解決實際問題。建立加強基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的長效機制。認真總結(jié)先進性教育活動中的成功經(jīng)驗，制定基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲的措施辦法，進一步完善責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人、上下結(jié)合、常抓不懈的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推動基層黨建工作再上新臺階。（五）搞好總結(jié)驗收做好存在問題較多黨員的幫教工作。要區(qū)分不同情況，對經(jīng)民主評議，少數(shù)存在問題較多的黨員及不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，由所在黨支部確定專人，靠上去做耐心細致的教育轉(zhuǎn)化工作，促其盡快轉(zhuǎn)化。搞好檢查驗收。整改提高階段基本結(jié)束后，各單位要組織黨員認真開展“回頭看”，對照中央和省委、市委指示精神及先進性教育活動各階段的部署要求，對整改提高情況和整個集中教育活動進行全面回顧，查漏補缺，由辦黨委負責(zé)進行群眾滿意度測評，對大多數(shù)黨員群眾不滿意的，要重新整改。形成總結(jié)報告。滿意度測評結(jié)束后，經(jīng)辦黨委驗收合格的單位，要對整改提高階段及整個教育活動工作情況進行認真回顧，寫出先進性教育活動總結(jié)報告，報辦黨委先進性教育活動辦公室。四、幾點要求要下定整改的決心。先進性教育活動三個階段，環(huán)環(huán)相扣，都非常重要。但學(xué)習(xí)和認識是前提，分析和評議是手段，目的都是在于整改提高，關(guān)鍵也在于整改提高。如果是整改提高階段沒有成效，等于這次先進性教育活動走了過場，所以整個先進性教育活動效果如何，是不是真正解決了問題，促進了工作，歸根到底體現(xiàn)在整改上。要實實在在地整改。每個黨組織、每名黨員都要緊緊抓住突出問題，認認真真抓整改，扎扎實實抓落實。一是整改方案要有針對性。黨員要重點結(jié)合自己找、群眾提、組織點的突出問題，結(jié)合崗位實際，對個人思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面的問題進一步梳理，逐項制定整改措施，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和整改時限。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合企業(yè)特點，重點圍繞黨風(fēng)和隊伍建設(shè)，圍繞服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局等方面，提出詳細的整改方案。二是整改措施要有操作性。目標(biāo)的確定要經(jīng)過努力達到為標(biāo)準(zhǔn)，實際問題的解決以群眾亟需又能取得較好社會效果為標(biāo)準(zhǔn)，不搞原則性強、操作性差的整改措施，不提不切實際的目標(biāo)和口號，在出實招、干實事、求實效上下功夫。要把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。整改到底有沒有成效，走沒有走過場，自己感覺良好不行，只讓上級滿意不行，只有小范圍少數(shù)人滿意也不行，必須堅持“群眾標(biāo)準(zhǔn)”，讓絕大多數(shù)群眾滿意。要堅持“開門”搞整改，充分走群眾路線，認真落實群眾參與監(jiān)督評價機制。一是制定方案請群眾參與。要拿出誠心，在盡可能大的范圍內(nèi)，征求和聽取群眾意見，努力做到整改方案具體明確、貼近實際、切實可行，符合群眾的要求。二是整改過程讓群眾監(jiān)督。整改要通過適當(dāng)形式和途徑向群眾公開，讓群眾知道五個要點，即改什么、怎么改、什么時候改、改什么標(biāo)準(zhǔn)、改不好怎么辦，使整改工作置于群眾監(jiān)督之下。三是整改效果由群眾評判。整改的情況和效果要隨時向群眾通報，并組織群眾對整改效果滿意度進行民主測評，多數(shù)黨員、群眾不滿意的，要重新進行整改。長效機制要有實效性。保持黨員先進性長效機制要以在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展?fàn)幃?dāng)“五個表率”，在企業(yè)黨員中開展?fàn)幃?dāng)“業(yè)務(wù)能手”、“行業(yè)標(biāo)兵”、“服務(wù)明星”活動為主題，突出行業(yè)、崗位特點。保持基層黨組織先進性長效機制要以開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織為主題，完善貫徹民主集中制的具體制度措施，規(guī)范議事范圍、決策程序。建立發(fā)揚黨內(nèi)民主、實行黨務(wù)公開、推進基層民主政治建設(shè)的長效機制，關(guān)心黨員、服務(wù)群眾的長效機制，加強基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制等，要根據(jù)企業(yè)實際，努力形成體現(xiàn)時代要求、切合實際、具有指導(dǎo)性和操作性的規(guī)章制度，防止照搬照抄。要認真總結(jié)先進性教育活動的有效做法和成功經(jīng)驗，針對新形勢下基層黨組織、黨員隊伍建設(shè)面臨的新情況新問題，多形式、多層次、多渠道地聽取廣大黨員的意見和建議，邊研究、邊探索、邊實踐，逐步建立和完善。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為搞好整改提高工作提供堅強保障整改提高階段是整個教育活動的重要環(huán)節(jié)，時間緊、任務(wù)重、要求高，需要投入很大的精力，做很多細致的工作。各單位黨組織一定要高度重視，充分認識做好整改提高工作的重要性，切實做到思想到位、工作到位，措施到位，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、重質(zhì)量，確保圓滿完成整改提高階段各項任務(wù)。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，各單位黨組織和班子成員要帶頭制定整改方案，明確整改重點，帶頭落實整改措施，接受群眾監(jiān)督和評議。各單位黨組織主要負責(zé)人，要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭做好整改提高階段的各項工作，以自身的示范作用，推動整改工作深入開展。要與當(dāng)前各項工作相結(jié)合，緊密聯(lián)系商貿(mào)流通工作實際，解放思想，開拓創(chuàng)新，用爭創(chuàng)一流的業(yè)績來推動保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的深入開展，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。同志們，做好整改提高階段的各項工作，意義十分重大。各單位黨組織一定要按照市委的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好整改提高階段的各項任務(wù)，確保市直商貿(mào)流通系統(tǒng)先進性教育活動取得圓滿成功，促進全市商貿(mào)流通經(jīng)濟更快發(fā)展。市長在教育簽署儀式講話今天市政府在這里召開學(xué)前教育工作現(xiàn)場推進會暨義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書簽署儀式，會議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國學(xué)前教育工作電視電話會議和全省學(xué)前教育工作會議精神，總結(jié)分析我市學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r，部署落實發(fā)展學(xué)前教育的政策措施，加快實現(xiàn)高質(zhì)量普及學(xué)前教育的目標(biāo)，同時，也利用這個機會舉行義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書簽署儀式。前面，我們實地參觀了縣中心幼兒園、縣實驗幼兒園，市政府與各縣（市、區(qū)））簽署了《義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書》，縣政府、區(qū)教體局從不同角度就當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育工作發(fā)了言，我聽了很受啟發(fā)；剛才，同志代表市教育局作了報告，我都同意。下面，根據(jù)會議安排，我再講幾點意見：一、提高認識，切實增強加快學(xué)前教育發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感教育工作的目標(biāo)就是要推進各級各類教育、城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代化、均衡化的教育體系。學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的起始階段，對鞏固提高“普九”質(zhì)量，發(fā)展各類教育，構(gòu)筑終身教育體系，具有基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用。我覺得加快發(fā)展學(xué)前教育的重要意義主要有五個方面：（一）發(fā)展學(xué)前教育是國家、省統(tǒng)一部署的一項工作任務(wù)。前年，國務(wù)院就召開了全國學(xué)前教育工作電視電話會議，全面部署推進學(xué)前教育工作。去年，省政府出臺了《省發(fā)展學(xué)前教育三年行動計劃》，明確了我省學(xué)前教育工作發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)；市政府也召開了全市教育工作會議，制定了《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—2020年）》和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等教育現(xiàn)代化九大重點工程實施方案，按照抓重點（四省邊際職教培訓(xùn)中心、素質(zhì)教育）、補弱點（學(xué)前教育）、攻難點（民辦教育）、創(chuàng)亮點（職業(yè)教育及義務(wù)教育均衡發(fā)展）的思路，大力推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。所以說，發(fā)展學(xué)前教育工作是上級政府部署的一項工作任務(wù)。（二）發(fā)展學(xué)前教育是促進我市教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容。沒有學(xué)前教育的高質(zhì)量普及，就談不上基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，更談不上實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。但就當(dāng)前的教育格局來說，學(xué)前教育是我市教育體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)。一方面，我市學(xué)前教育投入嚴重不足，%，%；另一方面是城鄉(xiāng)差距十分明顯，尤其是農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育水平較低，有些地方仍存在上幼兒園難、上幼兒園貴的問題，群眾意見很大?？梢哉f，學(xué)前教育是我市教育工作中最明顯的“短腿”。（三）發(fā)展學(xué)前教育是構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系的基礎(chǔ)。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是終身教育體系的開端，是促進人的全面發(fā)展的關(guān)鍵期。這不僅是中外教育家歷來已久的共識，也是當(dāng)前全社會的共識。瑞士著名心理學(xué)家皮亞杰認為，嬰幼兒從出生至5歲，是智力發(fā)展最快的時期，是獲得某種行為習(xí)慣、語言、技能、知識的關(guān)鍵期。我國著名教育家陶行知也曾說過：“幼稚教育實為人生之基礎(chǔ)，凡人生所需之、重要的習(xí)慣、趨向、態(tài)度多半可以在5歲前培養(yǎng)成功”；“小學(xué)教育是建國之根本，幼職教育尤為根本之根本”。這些至理名言已經(jīng)被現(xiàn)代科學(xué)，特別是被現(xiàn)代腦科學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等所證明。我們也有句老話：“3歲看到老”，講的也是這個道理。因此，學(xué)前教育，事關(guān)億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，事關(guān)國家和民族的未來。（四）發(fā)展學(xué)前教育是改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。學(xué)前教育是國民教育的第一階