【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)村建設(shè)，努力增加農(nóng)民群眾收入。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)揮大紅袍花椒中國馳名商標(biāo)品牌效應(yīng)，制定大紅袍國家標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定種植規(guī)模，擴大芽菜面積，推進精深加工，加快建設(shè)全國最大的花椒種植、加工、貿(mào)易基地。新建和改造萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果示范園,新增設(shè)施蔬菜1000畝,建設(shè)5個標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場，培育50戶家庭規(guī)模以上養(yǎng)殖戶。高度重視糧食生產(chǎn)，啟動龍亭、芝陽等鎮(zhèn)10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建好芝川、新城萬畝高產(chǎn)示范園和3個百畝高產(chǎn)攻關(guān)田，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。拓寬農(nóng)民增收渠道。認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，足額兌付各項補貼資金，增加群眾政策性收入。積極實施“陽光”、“雨露”培訓(xùn)和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，加大政策、資金扶持，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人。繼續(xù)實行開發(fā)式扶貧和整村推進戰(zhàn)略，創(chuàng)新農(nóng)村信用擔(dān)保制度，扶持貧困村群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。規(guī)范農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，積極開展農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點，健全完善耕地征用和失地安置補償機制，解除農(nóng)民群眾的后顧之憂。（四）發(fā)展壯大文化旅游業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。促進文化大繁榮。深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)。加快完善公共文化服務(wù)體系，推進文化中心、體育中心建設(shè)，抓好全民健身中心項目，年內(nèi)建成8個鎮(zhèn)村文化站室。全力爭取省上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、以獎代補等方式，支持民間資本進軍文化產(chǎn)業(yè)，打造狀元街“文化一條街”。加快行鼓產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展步伐，讓群眾在文化發(fā)展中得到更多收入。高水平舉辦首屆秧歌大賽，大力開展“歡樂走基層”文化下鄉(xiāng)活動，積極實施廣電村村通、農(nóng)村電影放映等惠民工程，滿足群眾多樣化文化需求。推進旅游大發(fā)展。全面啟動“史記風(fēng)追司馬”文化景區(qū)建設(shè)，確保古城保護改造項目順利推進，完成史記文化長廊黃土雕塑試驗段工程。加快黃河風(fēng)情園規(guī)劃設(shè)計，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。實施好普照寺、大禹廟、九郎廟等9項文保工程，啟動梁帶村遺址博物館建設(shè)。強化旅游宣傳推介，加大文化旅游產(chǎn)品開發(fā)，辦好民祭司馬遷、祭祀大禹、秦腔大賽等文化活動，力爭全年接待游客170萬人次以上，綜合收入達(dá)到7億元。提升壯大服務(wù)業(yè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強城市功能、促進就業(yè)緊密結(jié)合起來，著力提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平，提高城市品位，方便人民生活。加快發(fā)展物業(yè)管理、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開發(fā)文化娛樂、休閑健身等新的消費服務(wù)，不斷擴大消費，增強第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。（五）加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，提高城市管理水平。加快城市建設(shè)步伐。按照“北進、南伸、西延、東靠”的思路，高水平高標(biāo)準(zhǔn)地完成市第二輪城市總體規(guī)劃修編工作,為今后城市科學(xué)合理發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。啟動城市北區(qū)建設(shè)，集中開工建設(shè)北二環(huán)、紫云東路，北區(qū)給排水工程,礦務(wù)局小區(qū)、西部投資集團城市北區(qū)中央商務(wù)區(qū)等一批項目。進一步完善城市基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能,新建新城區(qū)二環(huán)東路、盤河路北段等城市道路。實施城市供水明渠改暗管工程，力爭到年底讓市民吃上更干凈更放心的水。加強城市供氣管網(wǎng)建設(shè)，確保充足供應(yīng)。啟動象山公園一期工程,確保年內(nèi)建成楨州、留芳公園。完成西禹高速城區(qū)入口、太史大街、二環(huán)路等綠化亮化工程,讓城市美起來、亮起來。按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、因村制宜、互惠互利、綜合改造”的原則,積極推進城中村改造，力爭董村城中村改造項目盡快啟動。抓好河瀆村新農(nóng)村建設(shè)和陵北社區(qū)改造項目,為新農(nóng)村建設(shè)和舊城改造提供示范。加快龍門鎮(zhèn)省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，重點實施道路、綠化、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。加快西莊等鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進城入鎮(zhèn)，安居創(chuàng)業(yè)。加強城市管理。進一步理順城市管理體制，明確街辦和市政部門管理職責(zé)，建立綜合協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建“塊塊負(fù)責(zé)、條條保障，條塊結(jié)合、區(qū)街聯(lián)動”的工作格局。大力推行精細(xì)化管理，堅持“朝九晚五”清掃保潔、商戶門前“四自一包”制度，保持市容整潔。全面加強城區(qū)環(huán)境綜合治理，大力整治渣土車輛拋灑、亂搭亂建、馬路市場、車輛亂停亂放等突出問題，優(yōu)化城市環(huán)境，改善城市形象。狠抓生態(tài)環(huán)境。深入推進“三城聯(lián)創(chuàng)”，著力抓好園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)、國道沿線和西部沿山環(huán)境綜合治理。以龍門工業(yè)園區(qū)為重點，加大污染防治，抓好廠礦企業(yè)綠化工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西禹高速龍門出口景觀林帶。整合交通、公安、國土、住建等力量，深入開展108國道揚塵污染專項整治，切實解決園區(qū)和國道面源污染問題。以千里綠色長廊項目為抓手，繼續(xù)推進“三區(qū)四帶”綠化、108國道北線寬幅林帶建設(shè)。以“三化一片林”綠色家園建設(shè)為重點，狠抓鄉(xiāng)村生態(tài)綠化，建成一批路旁樹成行、村莊林遮蔭、庭院花果香的示范村。采取轉(zhuǎn)移、置換、整合、關(guān)閉等措施，取締西部沿山非法采石場、石灰窯，實施生態(tài)修復(fù)工程，封山育林3萬畝，構(gòu)建大綠大美空間，扮靚東大門。（六）加強稅收征管，保持財政持續(xù)增長。加強財源建設(shè)。堅持區(qū)域收入與地方收入、稅收收入與非稅收收入、主要稅種與零散稅種并重，按照大小財源兼顧、點面稅源結(jié)合、嚴(yán)征細(xì)管與治理清欠同步的思路，繼續(xù)狠抓增收節(jié)支工作。建立綜合治稅長效機制，強化稅收征收管理，加大重點稅源、重點稅種、重點行業(yè)的稽查力度，確保應(yīng)收盡收、均衡入庫。進一步完善納稅服務(wù)體系，規(guī)范小稅種管理，加強非稅收入征管，增加可用財力，