【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，占全市黨員總數(shù)的70%，先后開展了“四新五好兩滿意”、“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，全市統(tǒng)一舉辦農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)班75期、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)135期，各鎮(zhèn)舉辦專題培訓(xùn)45次，向基層征求意見建議2100多條，達(dá)到了提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。二是基層組織建設(shè)取得了顯著成效。按照“書記抓、抓書記”和“抓基層、打基礎(chǔ)”的要求，全面推行了黨建工作質(zhì)量管理體系，完善了鎮(zhèn)干部黨建述職、村干部任期目標(biāo)管理、農(nóng)村黨員目標(biāo)承諾等制度，集中整頓農(nóng)村軟弱渙散班子43個(gè)，充實(shí)農(nóng)村干部37名，擴(kuò)大基層黨組織公推直選范圍的做法被中組部李源潮部長(zhǎng)批示，省委《參閱件》專題印發(fā)了我市推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。城鄉(xiāng)黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)，采取村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、村社聯(lián)建等方式，新建聯(lián)合黨支部15個(gè)、行業(yè)黨組織71個(gè)，選派了42名干部、28名大學(xué)生村官和24名“三支一扶”大學(xué)生到村任職，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)人才資源共享。加大了鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)“五小”設(shè)施建設(shè)力度，去年為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)完善了文體娛樂設(shè)施，投入1092萬(wàn)元新建和改造農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所64處，投入517萬(wàn)元為農(nóng)村貧困老黨員和經(jīng)濟(jì)薄弱村干部發(fā)放了補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了基層黨員干部的積極性。兩個(gè)不斷加大，一是政策支持力度不斷加大。搶抓上級(jí)出臺(tái)大量強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的機(jī)遇，科學(xué)研究政策，加大爭(zhēng)取力度，去年共爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)口扶持項(xiàng)目89個(gè)，，我市被確定為“全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”；全市“三農(nóng)”，%，兌現(xiàn)各級(jí)政策性補(bǔ)貼配套資金1463萬(wàn)元，發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金1190萬(wàn)元。二是部門參與合力不斷加大。各級(jí)各部門以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，以包鎮(zhèn)包村為載體，積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、舊村改造等工作，保證了目標(biāo)任務(wù)的順利完成。去年、兩級(jí)包扶部門累計(jì)投入資金和物資折款2400多萬(wàn)元，有力地支持了新農(nóng)村建設(shè)。可以說，去年“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)取得的這些成績(jī)，是上級(jí)黨委、政府科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、政策支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的結(jié)果，是基層干部群眾無(wú)私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各級(jí)各部門和社會(huì)各界，向辛勤工作在農(nóng)村一線的黨員干部，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不夠高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、層次低的問題仍然突出，十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尚未真正形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品停留在出售原料和初加工的層次；二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理水平有待于進(jìn)一步提高，有機(jī)食品、綠色食品所占比重不高，面對(duì)外部學(xué)習(xí)趕超的形勢(shì)，繼續(xù)保持領(lǐng)先的壓力較大；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱、發(fā)展后勁不強(qiáng)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快、渠道不多；四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件比較落后，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；五是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，鎮(zhèn)村干部對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作還不適應(yīng)，帶領(lǐng)群眾致富的能力還不夠強(qiáng)，處置復(fù)雜社會(huì)矛盾的水平還不夠高，農(nóng)村不穩(wěn)定因素仍然存在，等等。這些問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧J(rèn)真加以解決。二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的首要問題。我們黨歷來(lái)重視“三農(nóng)”工作，自XX年以來(lái)，中央一號(hào)文件連續(xù)7年鎖定“三農(nóng)”問題，在春節(jié)前召開的中央、省和市農(nóng)村工作會(huì)議上，都把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要地位，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，乘勢(shì)快上，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。按照上級(jí)部署，結(jié)合我市實(shí)際，今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的要求是：以深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為中心，加快調(diào)整發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多措并舉推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大投入改善民生福祉，落實(shí)責(zé)任強(qiáng)固基層組織，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為建設(shè)和諧幸福新做出積極貢獻(xiàn)。（一）以區(qū)域化管理工作為抓手，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)富民增收的重要抓手，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的品牌效應(yīng)，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化發(fā)展。一要進(jìn)一步提升區(qū)域化管理水平。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理是我市的創(chuàng)新亮點(diǎn)，是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大優(yōu)勢(shì)，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。要進(jìn)一步延伸細(xì)化區(qū)域化管理工作，克服松口氣、歇一歇的思想，繼續(xù)抓好化學(xué)投入品、生產(chǎn)基地管理，推動(dòng)監(jiān)管重點(diǎn)由投入環(huán)節(jié)向生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，使我市的區(qū)域化管理工作繼續(xù)走在全省乃至全國(guó)前列。要抓好投資2150萬(wàn)元的全省農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，完善檢測(cè)體系，規(guī)范檔案管理，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品安全信息，探索建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系和質(zhì)量問責(zé)機(jī)制。要依托全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，重視品牌建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品認(rèn)證10個(gè)以上，加快打造全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要發(fā)揮主體作用，抓好農(nóng)村、企業(yè)、協(xié)會(huì)和基地的監(jiān)管，確保各項(xiàng)工作按要求落實(shí)，把我市的區(qū)域化管理工作進(jìn)一步推向深入。二要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的機(jī)遇，本著規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高的原則，突出十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其中，、大姜3000畝、茶葉XX畝、蘿卜1500畝、葡萄1500畝、牡蠣XX畝、藍(lán)莓XX畝。在重點(diǎn)培育十大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，各鎮(zhèn)村要結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)確定其他產(chǎn)業(yè)，只要有利于群眾增收、有利于鎮(zhèn)村發(fā)展，都要科學(xué)引導(dǎo)，集中培育，做大規(guī)模，打造特色，努力形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展模式。三要大力引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠龍頭，抓產(chǎn)業(yè)化必須首先抓龍頭。要堅(jiān)持培育與引進(jìn)并舉，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商力度，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與外合作、加大投入，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、創(chuàng)品牌的能力，力爭(zhēng)十大特色產(chǎn)業(yè)都培育起1—2家骨干龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)尤其是北部山區(qū)鎮(zhèn)，要牢固樹立“工業(yè)可以強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)同樣可以強(qiáng)鎮(zhèn)”的理念，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的