副市長(zhǎng)在稅收改革動(dòng)員會(huì)發(fā)言與副市長(zhǎng)在第一次安全分析會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 05:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作開(kāi)展情況，納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容；金融部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，督促代收銀行認(rèn)真做好非稅收入代收業(yè)務(wù)，不得違規(guī)操作；各商業(yè)銀行作為代收的定點(diǎn)銀行，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)繁重。這既有政府與各商業(yè)銀行已建立起良好的銀政合作關(guān)系，也有社會(huì)對(duì)各商業(yè)銀行服務(wù)的認(rèn)可，下步各商業(yè)銀行要繼續(xù)在為繳款人提供方便和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。一方面，要設(shè)專人、專柜、專門(mén)窗口服務(wù)，特殊的要延時(shí)服務(wù)。另一方面，要及時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)，積極主動(dòng)解決工作中遇到的問(wèn)題，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)。五是要廣泛發(fā)動(dòng)，擴(kuò)大宣傳。各部門(mén)、各單位要廣泛、深入、細(xì)致地做好非稅收入改革的宣傳工作。要充分利用各種宣傳媒體，采取多種形式，在全社會(huì)廣泛深入地宣傳政府非稅收入管理改革的重要意義，加強(qiáng)政府非稅收入管理工作的輿論監(jiān)督，為我市政府非稅收入改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。同志們，實(shí)行政府非稅收入管理改革是一項(xiàng)十分重要的財(cái)政改革，它既是推進(jìn)依法治市、依法理財(cái)?shù)钠惹行枰彩菍?shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)銅仁市大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。希望今天參會(huì)的各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人要從講政治的高度，顧大局、識(shí)大體，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府的重要決定，立即行動(dòng)起來(lái)，共同把非稅收入管理改革工作推向深入。副市長(zhǎng)在第一次安全分析會(huì)發(fā)言一、肯定成績(jī)，認(rèn)真形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感（摘要）（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是明確安全生產(chǎn)責(zé)任。二是層層落實(shí)責(zé)任。三是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)警示和責(zé)任追究。（二）突出重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。一是深化治理措施。二是落實(shí)治理責(zé)任。三是構(gòu)建隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。（三）立足根本，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是深化企業(yè)分類管理建設(shè)。四是加強(qiáng)源頭管理。五是完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。（四）嚴(yán)格執(zhí)法，加大打擊安全違法行為力度。一是開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。二是進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制。三是切實(shí)加大執(zhí)法力度。（五）強(qiáng)化宣教，提高全民安全意識(shí)和技能?？傮w上，雖然經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我們已經(jīng)連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)，并呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我市的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還是比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，還不是建立在可靠的基礎(chǔ)上，在某些領(lǐng)域、某些時(shí)期，安全生產(chǎn)事故隨時(shí)會(huì)有可能反彈，并且還存在一些比較突出的問(wèn)題：一是政府及部門(mén)安全監(jiān)管有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，安全監(jiān)管職責(zé)、措施等方面還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)還不到位。一些企業(yè)沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事，安全生產(chǎn)工作沒(méi)人管、沒(méi)人干，傷亡事故時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，自我保護(hù)能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員不充實(shí)，隊(duì)伍不穩(wěn)定，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。在看到上述問(wèn)題的同時(shí)，做好我市XX年的安全生產(chǎn)工作還面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一方面是一些長(zhǎng)期積累問(wèn)題繼續(xù)存在，安全生產(chǎn)領(lǐng)域原有的深層次矛盾問(wèn)題尚未從根本上解決，諸多體制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然存在。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，大量項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)、試車投產(chǎn)，一些停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)等等，都將給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)巨大壓力，特別是在連續(xù)六年三個(gè)“零增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，事故下降的空間已越來(lái)越小，工作壓力會(huì)越來(lái)越大。因此，我們既要看到所取得的成績(jī)和各方面的有利條件，增強(qiáng)做好工作的決心和信心，又要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把辦法考慮得更仔細(xì)一點(diǎn)，把工作措施落實(shí)得更扎實(shí)一點(diǎn)，努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)今年安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階今年是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，也是我們?cè)谶B續(xù)六年實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上向更高目標(biāo)邁進(jìn)的一年。因此，確定全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》為主線，全面實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”，突出落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)深化隱患排查整治，進(jìn)一步加強(qiáng)事前預(yù)防為主，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，努力為生態(tài)文明和全面小康建設(shè)創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。工作目標(biāo)是：通過(guò)努力，使市政府麗政發(fā)〔〕51號(hào)文件規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)，使各級(jí)政府及其部門(mén)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”得到強(qiáng)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)“零增長(zhǎng)”；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、建筑施工億元投資死亡率、十萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率和特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)事故率繼續(xù)下降；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體要求，今年全市重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：（一）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，既是我市應(yīng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展的迫切需要，也是解決企業(yè)安全
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