市長在全市科技專題會發(fā)言與市長在全市組織專題會講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、環(huán)境保護等領域的科技進步。二是加強技術(shù)應用，讓科技成果惠及民生。要以實施民生科技示范工程為重點，圍繞人口與健康、資源與環(huán)境、公共安全、防災減災等人民群眾最關心、最直接的民生科技問題，攻克、集成、轉(zhuǎn)化一批能夠顯著改善民生狀況的關鍵技術(shù)和成果，建立一批農(nóng)村民生科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，催生一批民生科技產(chǎn)業(yè)。三是不斷拓寬交流領域，主動吸納先進技術(shù)、設備與科技人才；推進知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略實施，提升自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出水平；組織專利產(chǎn)業(yè)化實施項目，促進專利技術(shù)的實施和產(chǎn)業(yè)化。三、加強組織領導，營造發(fā)展環(huán)境，建立科技工作長效機制（一）建立科技創(chuàng)新工作的領導機制。加強黨和政府對科技工作的領導，是做好科技工作的基礎。各縣、區(qū)要進一步強化一把手抓“第一生產(chǎn)力”的工作責任，把科技工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，列入重要議事日程，納入目標考核，切實做到認識、措施、責任、工作“四個真正到位”。一把手要親自抓科技工作的總體部署和重大決策，親自研究解決科技經(jīng)費、人才引進等困難。科技部門要進一步強化服務意識，認真履職，做好黨委、政府的參謀助手。市發(fā)展改革、經(jīng)委、農(nóng)委、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等各部門要樹立科技工作一盤棋的思想，打破條條款框框限制，促進科技資源和創(chuàng)新要素的有效配置和集聚。（二）建立穩(wěn)定的科技投入機制。投入是開展科技創(chuàng)新的前提條件。各縣、區(qū)政府要樹立抓科技就是抓經(jīng)濟，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，建立穩(wěn)定的科技投入機制。一是加大財政投入。按照國家科技進步考核標準要求，根據(jù)財政狀況，%；縣（區(qū)）%。同時，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，確保財政科技投入增速不低于財政支出增速；二是建立多元化的投融資體系。探索建立以政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，金融資本、風險投資和民間資本共同參與的多元化科技投入體系；引導擔保機構(gòu)創(chuàng)新體制機制，大力開展專利權(quán)評估質(zhì)押和股權(quán)抵押。三是認真貫徹落實科技創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策。允許企業(yè)研發(fā)費用可加計扣除，研發(fā)設備可加速折舊；允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額，實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；兌現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠扶持政策，受益財政一次性獎勵高新技術(shù)企業(yè)的獎金要獎勵到位，落實高新技術(shù)企業(yè)減按15%計征所得稅，高新技術(shù)產(chǎn)品增值稅新增留成部分3年獎勵政策；市科技、財政、國稅、地稅等部門要研究出臺一批鼓勵自主創(chuàng)新的政策，進一步強化對自主創(chuàng)新的財政扶持、稅收激勵措施。（三）建立創(chuàng)新型人才的培育引進機制。當前，人才不足，尤其是高科技人才匱乏，是制約我市科技發(fā)展的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，目前，專業(yè)技術(shù)類人才4萬人，高技能人才5000人，農(nóng)村實用人才7萬人，黨政人才1萬人，社會工作人才630人。%，%。每10萬人擁有受高等教育人口僅為XX人，全省平均達到4800人。因此我們要深入貫徹落實中央和省人才工作會議精神，大力推動“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃深入實施，切實抓好科技人才的培養(yǎng)、引進、使用三個關鍵環(huán)節(jié)，協(xié)同推動各類科技人才政策措施。圍繞重點項目和支柱產(chǎn)業(yè)，吸引聚集一批科技領軍人才和高層次科技創(chuàng)新團隊，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相融互動、共生共長。要完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用激勵機制，形成尊重知識、尊重人才，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的社會氛圍。要依托各類研發(fā)服務平臺，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新人才。要逐步改進科技人才評價激勵機制，營造公開、公平、公正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建設白領、藍領公寓，營造栓心留人的生活環(huán)境。（四）建立長效的科技服務機制。創(chuàng)新科技服務機制，提高科技服務水平，是新時期轉(zhuǎn)變科技工作職能的重要舉措?！笆濉逼陂g，我市將集中力量突破一批重大關鍵技術(shù)，打造重大原創(chuàng)性科技成果。一是強化市科技企業(yè)孵化器服務功能，逐步建立特色突出、功能完善的科技創(chuàng)業(yè)服務體系，使科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化具有充分的空間和良好的環(huán)境條件，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)條件。二是大力發(fā)展科技中介服務機構(gòu)，為企業(yè)提供全方位服務，形成組織網(wǎng)絡化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務社會化的創(chuàng)新服務體系。三是以企業(yè)為主體，依托行業(yè)骨干企業(yè)組建重點實驗室、工程技術(shù)研究中心，扶持一批科技型中小企業(yè)與高?；蚩蒲性核步ㄑ邪l(fā)機構(gòu)。四是推進市縣兩級生產(chǎn)力促進中心建設，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。位于南部新區(qū)的科技創(chuàng)業(yè)服務中心一期工程即將竣工交付使用，市科技局要拿出切實可行的運營管理方案。同志們，新時期經(jīng)濟社會發(fā)展對科技的迫切需求前所未有，科技進步與創(chuàng)新面臨的機遇和挑戰(zhàn)也前所未有。讓我們在市委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步振奮精神、堅定信心，銳意進取、扎實工作，努力開創(chuàng)全市
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