市長在人大閉幕式上的致辭與市長在人才人事和勞動保障動員會講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。從30多年的改革開放歷程來看，之所以能夠迅速實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)為主的開放型經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變，躋身全國百強縣行列，其中一個重要原因就是改革開放大潮中造就了一大批敢于拼搏、敢為人先、敢于開拓的企業(yè)家，一大批經(jīng)驗豐富、吃苦耐勞的產(chǎn)業(yè)工人，這些人力資源是成就富民強市的根本。但是，我市人才工作與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求還有差距，還存在人才結(jié)構(gòu)不合理，如高層次創(chuàng)新型人才匱乏和技能型、實用型人才數(shù)量不足，人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不強，人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體偏少，科技自主創(chuàng)新水平較低等一系列問題。金融危機后，國內(nèi)外，尤其是長三角地區(qū)人才競爭更趨激烈，各城市都將人才資源開發(fā)確立為重要的發(fā)展戰(zhàn)略，將人才開發(fā)工作列為首要工程，不斷加大人才資源的集聚和開發(fā)力度。在這樣的背景下，人事勞動保障部門作為政府主管人力資源工作的綜合部門，要清醒認(rèn)識自己的使命，緊緊抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，不遺余力地抓好人才資源開發(fā)，以人才優(yōu)勢構(gòu)筑新一輪發(fā)展優(yōu)勢，為加快推進(jìn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展提供堅實的人才和智力保障。(二)人才人事和勞動保障工作要為和諧發(fā)展承擔(dān)更多職責(zé)。富民強市、社會和諧是經(jīng)濟社會發(fā)展始終不渝的目標(biāo)追求，我市“十二五”時期要全面建成惠及全市人民小康社會的目標(biāo)，為建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強市奠定堅實基礎(chǔ)。建成惠及全市人民小康社會的重要指標(biāo)就是要富民，要使中等收入人群成為社會主體?！笆晃濉睍r期，我市城鄉(xiāng)居民收入增長機制不斷健全，年均分別增長10%以上，中等收入群體持續(xù)擴大，但是遠(yuǎn)沒有達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)45%的平均水平。從這個意義上說，持續(xù)擴大中等收入人群比例，形成橄欖型社會結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)富民強市的重要標(biāo)志，是實現(xiàn)社會和諧的重要基礎(chǔ)，也是擴大內(nèi)需的重要前提。優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)，擴大中等收入人群比例，要解決兩個最關(guān)鍵最重要的問題，一是就業(yè)問題，二是社會保障問題，也就是說一要改善人們在市場中的機遇和地位，促使謀生機會人人平等，二要確保人們能夠獲得良好的社會經(jīng)濟保障。這是我們?nèi)耸聞趧颖Ｕ喜块T的主要工作內(nèi)容。近年來，我市千方百計把穩(wěn)定和擴大就業(yè)，作為最大的民生工程、最根本的社會保障來抓，就是因為就業(yè)涉及千家萬戶和全市用人單位，解決不好，會激化社會矛盾和阻礙經(jīng)濟發(fā)展。社會保障作為改善民生的一項基本制度，是經(jīng)濟社會發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”，是社會和諧發(fā)展的重要保障。目前，我市已基本形成具有特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策體系，初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全的社會保障制度，%。但是，與我市經(jīng)濟發(fā)展水平相比，與人民群眾的期待相比，還有較大的差距。今后，我們還要在擴大覆蓋范圍、提高保障水平、提升統(tǒng)籌層次和社保服務(wù)能力等方面邁出新步伐，為我市實現(xiàn)富民強市、和諧發(fā)展承擔(dān)作為政府部門應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。(三)人才人事和勞動保障工作要為改革發(fā)展發(fā)揮更大作用。制度創(chuàng)新、體制改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是改革的再出發(fā)，歷史的新起點。推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，最大的障礙還是體制機制問題，需要通過深化改革來解決。，“十一五”%，這是我市30多年來，經(jīng)濟體制改革促進(jìn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的結(jié)果。但是，隨著經(jīng)濟社會的進(jìn)一步發(fā)展，僅強調(diào)把“蛋糕”做大，已經(jīng)無法讓經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃的生機和旺盛的活力。我們現(xiàn)在不但要考慮怎么把“蛋糕”繼續(xù)做大，還要考慮怎樣把“蛋糕”分好，既要講效益，同時也要講公平。這就要求我們不但要加快經(jīng)濟體制改革，更要加快推進(jìn)社會體制改革，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)社會公平正義。加快推進(jìn)社會體制改革，必然要求進(jìn)一步完善保障、改善民生和合理分配的制度安排，進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式方法，不斷滿足廣大群眾多樣化的公共服務(wù)需求。當(dāng)前，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中，城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力加大。人口結(jié)構(gòu)中，老齡化進(jìn)程加快，基金支付壓力不斷加大。就業(yè)結(jié)構(gòu)中，“體面勞動”要求“尊嚴(yán)生活”預(yù)期增加，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾壓力加大。收入結(jié)構(gòu)中，政府和企業(yè)比重過大，勞動者首次收入分配比重合理增加的壓力加大。這些難點需要我們?nèi)耸聞趧颖Ｕ喜块T不斷深化社會體制改革，通過突破各種體制機制性障礙，以改革創(chuàng)新的智慧沖破常規(guī)思維模式，加快人才人事和勞動保障工作的改革發(fā)展，這是我們“十二五”時期面臨的最大挑戰(zhàn)。因此，我們?nèi)耸聞趧颖Ｕ喜块T要大膽創(chuàng)新體制機制，深化人事制度和收入分配改革，完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加快形成完善的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、監(jiān)察等機制，深入調(diào)研歷史遺留問題，盡可能多地還清歷史欠賬，推動經(jīng)濟社會輕裝上陣，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三、突出重點，狠抓關(guān)鍵，努力開創(chuàng)人才人事和勞
研究報告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1