【文章內容簡介】 檻，要在赤水生態(tài)環(huán)境的承載能力范圍內，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。從守住生態(tài)的這條底線來講，如果工業(yè)不加強，我們的資源得不到充分利用，我們的生態(tài)也守不住；從一二三產聯(lián)動來講，工業(yè)實體經濟集聚人流、物流、資金流、信息流，將農產品加工為商品，提高附加值，為游客提供更多的商品選擇，包括旅游商品，從而進一步拉動旅游業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)一二三產的有效結合。因此，我們要舉全市之力支持工業(yè)和經開區(qū)發(fā)展，下決心幫助企業(yè)解決困難，橫下一條心整治軟環(huán)境，著力在園區(qū)建設上有新突破。要實行市級領導重點項目掛幫制度，切實把服務企業(yè)、服務項目“雙服務”行動作為全市領導干部落實“三嚴三實”的具體實踐，采取民生特派、制作“服務明白卡”等方式，切實為經開區(qū)和工業(yè)發(fā)展提供更好更優(yōu)質的服務。5月6日，我到經開區(qū)去調研調度工作，現(xiàn)場聽取了部分重點企業(yè)的發(fā)展狀況和面臨的問題，主要存在融資貸款、土地使用、群工協(xié)調、原料供應等實際困難，歸根到底是發(fā)展軟環(huán)境存在諸多問題，是我們服務不到位造成的，影響了全市工業(yè)經濟的健康發(fā)展。同時也發(fā)現(xiàn)我們的部門、各級駐赤企業(yè)（央企、省企等）工作距目標要求差距較大。工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場是踐行“三嚴三實”專題教育的一個重要方面，要教育相關單位強化服務意識，提升服務企業(yè)的能力和水平，主動幫助企業(yè)解決問題，橫下一條心整治軟環(huán)境，持之以恒抓園區(qū)、抓招商、促生產，確保年內“引進工業(yè)企業(yè)40家、新投產企業(yè)30家、新增入規(guī)企業(yè)20家”的目標任務圓滿完成。要緊緊盯住今年7月和8月省、**市工業(yè)項目觀摩會召開兩個時間節(jié)點，加快推進LNG增效天然氣項目、嘉和家、家具園、斛滿堂制藥、長安汽配等重點項目盡快投產；全力保障紙業(yè)公司竹原料供應，確保年內生產紙漿20萬噸以上，啟動年產12萬噸紙制品生產線建設；全力促成赤天化盡快恢復生產、實現(xiàn)轉型升級，以大項目帶動大投入、以大投入形成大產業(yè)、以大產業(yè)促進大發(fā)展。二是全力攻堅城區(qū)主戰(zhàn)場。城區(qū)主戰(zhàn)場主要包含“三城”總規(guī)引領、城市品質提升、創(chuàng)新城市管理三個方面的內容，要圍繞產業(yè)落地、功能配套完善、品質提升來把城區(qū)工作做起來，切實改善市民居住環(huán)境、提升市民整體素質，做好山水、田園、森林、景區(qū)、文化五篇文章。三十里河濱大道建設等都是有助于提升城區(qū)品質的好事情。但現(xiàn)在看來，城區(qū)這塊還有差距，有些項目落地幾年了仍未開工建設，群工工作做不通，拆遷戶搬不出去。前幾天我隨便去看了幾個項目，發(fā)現(xiàn)有些老百姓的要求也不是那么苛刻，這說明我們的干部做群123下一頁市領導三嚴三實專題黨課講稿第2頁眾工作的能力和本領還欠缺。三是全力攻堅景區(qū)主戰(zhàn)場。旅游產業(yè)化是促進赤水轉型升級，區(qū)別于其他地方的核心競爭力，要靠旅游產業(yè)化來提升赤水新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，靠旅游產業(yè)化來提升赤水的城市魅力，這個觀點大家毋庸置疑。攻堅景區(qū)主戰(zhàn)場，必須堅持“全境域景區(qū)”理念，加快推進旅游新城建設進程，實現(xiàn)旅游產業(yè)從觀光游向休閑度假游轉變，完善現(xiàn)代旅游體驗和服務業(yè)態(tài)。市委、市政府正在總體謀劃，并已經談成了幾個項目，譚市長下來抓緊組織研究，這些大項目、引領性項目要盡快實施，盡快地發(fā)揮效益。要加強對文化旅游創(chuàng)新區(qū)、三個半島、幾大景區(qū)內功能性基礎設施、服務性基礎設施、壟斷性經營項目的調度，爭取盡快建成投產。加大與廣東商會對接力度，爭取直升飛機項目、山地旅游小火車、三甲醫(yī)院、長江半島開發(fā)等重點旅游項目盡快簽約落地；加強與云南商會、中城建、葛洲壩等企業(yè)對接，早日啟動三個半島基礎設施項目。要以旅游綜合體建設為載體，按照5A級景區(qū)標準加快完善六大景區(qū)、9個旅游度假區(qū)基礎設施建設，國慶前必須完成景區(qū)觀光電梯、2條觀光索道建設和旅游小環(huán)線公路升級改造；依托西南最大的游客接待中心，全面加快文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設；加快推進赤水河谷公路建設，加快建設酒莊、竹莊、醋莊、魚莊、汽車露營基地、主題精品酒店，建成5家高星級酒店、20家商務酒店，推動100家鄉(xiāng)村旅舍提檔升級；加快建設黔北明珠文化城，“四渡赤水”精品演藝節(jié)目要盡快進入實質性進展，必須確保在明年全省旅發(fā)大會上成為“引爆點”。針對“三區(qū)”建設，原計劃近期召開項目觀摩會，但是上周末我們去調研了幾個地方，很多項目還是“山河依舊、死氣沉沉、冷冷清清”。所以我們準備再拿一個月的時間來比拼，一個月后再去觀摩，通過觀摩看大家的狀態(tài)，看大家的實績。請各項目指揮部、分管市長、掛幫領導、相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、項目業(yè)主從現(xiàn)在起，做好比拼的準備，加強工作調度。第二，聚焦生態(tài)文明建設不動搖、不折騰，著力在實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富上務實擔當。在新常態(tài)下，國家把生態(tài)文明建設提到了前所未有的高度，在國家層面將出臺《生態(tài)環(huán)境損害黨政領導干部問責辦法》，貴州省在最近已經出臺了《生態(tài)環(huán)境損害黨政領導干部問責暫行辦法》和《林業(yè)生態(tài)紅線保護黨政領導干部問責暫行辦法》。我們要按照王曉光書記提出的“把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為第一政治責任”的要求，牢牢守住生態(tài)與發(fā)展“兩條底線”，嚴格遵守兩個《問責暫行辦法》的各項規(guī)定，以生態(tài)建設引領經濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富有機統(tǒng)一。當前，重點要抓好兩件事。一是國家級生態(tài)市創(chuàng)建。上半年國家級生態(tài)市的驗收要抓緊落實，請新宇同志加強調度，認真對照創(chuàng)建要求進行一次全面自查，進一步細化工作措施，積極做好向上對接工作，必須確保創(chuàng)建成功。二是植樹造林種花工程。今天我找了東部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長談話，從了解的情況來看，這項工作還是有差距，特別是把三角梅做成產業(yè)，你們準備得怎么樣？合作社的作用發(fā)揮得怎么樣？村級集體組織的作用發(fā)揮得怎么樣？村組的作用發(fā)揮得怎么樣？這些方面差距還很大。關于彩林工程，市委市政府在落實好**市委市政府要求的基礎上，采取了很多有效舉措，加快推進速度。請永攀同志要抓好統(tǒng)籌，加大與苗夫公司的對接力度，力爭在5月15日完成簽約并啟動建設，要加快推進高速公路沿線、旅游環(huán)線、赤水河谷公路沿線等重點區(qū)域“彩林工程”建設，高標準打造好鳳凰濕地公園、寶源梯田等9個農業(yè)觀光園區(qū)。第三，聚焦改善民生不含糊、不松勁，著力在決勝扶貧、決勝小康上務實擔當。這方面我想說幾件事情。一是精準扶貧工作。赤水還有21000多人生活在貧困線以下，其中有11000多人是孤老病殘，要么缺勞力，要么缺智慧，根本沒有生存能力，無論怎么扶都扶不起來的，這些要靠政府來保。剩下的這11000多人，是需要我們要通過精準扶貧來改變的，已叫大家建了檔、立了卡，要求大家一戶一策。實行領導掛幫責任制，我和譚海同志分別負責掛幫1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶3戶貧困戶，其他領導每人負責幫扶兩至三戶，掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞一個試點村。我們各級各部門領導干部有幾千人，所以每戶貧困戶都應該有干部對應幫扶。精準扶貧對赤水來講，首要是扶智，扶我們干部的“智”，扶老百姓的“智”，解決思想貧困的問題。我們的干部要會引導、會干事、會做群眾工作、會利用產業(yè)發(fā)展來促進農村經濟的發(fā)展。我看了高山上很多群眾的貧困是思想上的貧困。比如我走到某個村寨，發(fā)現(xiàn)有的農戶被子難得換洗一次，房前屋后的衛(wèi)生難得打掃一次。比如外出打工掙錢，一個月四五千塊錢的工資，掙多少花多少，回來照樣跟父母要錢用。比如一農戶費力將上萬斤洋芋、紅薯搬樓上保存，結果全部爛掉，還要費力地搬出去扔掉，很可惜啊！這些都是生活習慣上、觀念上、意識上的貧困，都要改變，要通過扶智來提高農民自我管理和自我教育水平。因此，農民夜校就是要把這些事精準地做好，強化農民生活習慣、理財意識、農業(yè)技術方面的培訓引導。這些事情就發(fā)生在你們眼皮底下，是你們的工作范圍，我們的干部不是都派下去了嗎，為什么對這些問題視而不見？是工作方式的問題，還是思想認識的問題？不能這樣了！我決定月底四處去走走看看，各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長你們要做好準備，包括市委政府關心的事情，我看你們落實得怎么樣！你們要抓好示范，好好“解剖麻雀”。5月20號左右我來檢驗你們的成效，通過這種方式來看你們的狀態(tài)。二是同步小康駐村工作。我今天再次跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講清楚，同步小康駐村工作和精準扶貧駐村工作就是一回事情，你們要從政治上搞清楚，什么叫同步小康？同步小康是建立在脫貧的基礎上，要實現(xiàn)同步小康進入現(xiàn)代化的階段，首要任務就是脫貧?？赡茉瓉硐嚓P部門宣傳不到位，所以你們都搞不清楚什么叫同步小康？什么叫精準扶貧？常委會已經作了安排，文件即將下發(fā)到各單位。市里面準備再抽70個人，分別派駐到35個村，這些人都是組織推薦出來的優(yōu)秀人員，是有培養(yǎng)前途的，相當于副科級干部，抽出來后就要到村真蹲實駐，包括今后掛幫科技副職的人都要直接到村里去。駐村的干部就交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)來管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給他們下指標任務，要管理好他們的工作狀態(tài)，要考核他們的工作實績。另外，抓好民生底線，要加強安全生產、信訪維穩(wěn)等工作，切實做到“六個決不允許”（絕不允許發(fā)生重大群體性事件、絕不允許發(fā)生進京非訪和到省群體訪、絕不允許發(fā)生重特大刑事案件、絕不允許發(fā)生重大安全生產事故和公共安全事件、絕不允許發(fā)生有影響的政治事件、絕不允許發(fā)生重大輿情事件）。第四，聚焦改革創(chuàng)新不懈怠、不止步，著力在體制機制創(chuàng)新上務實擔當。習近平總書記指出，“全面深化改革是一場攻堅戰(zhàn)，是對我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗。”在中央全面深化改革領導小組第十二次會議上，習近平總書記強調，要引導大家爭當改革促進派。如果我們不踐行好“三嚴三實”要求，不做改革促進派，不擔當不作為，那么剩下這些難啃的硬骨頭，甚至是牽動全局的敏感問題和重大問題就不能有效解決?，F(xiàn)在，中央、省委和市委的一攬子重大改革事項正在加快落地。我們要把“三嚴三實”作為勇于攻堅的精氣神、善謀善戰(zhàn)的方法論，全面推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，承接好中央、省委、市委作出的各項改革部署。具體而言，就是政治體制改革跟著走、經濟領域改革能走多快走多快、社會領域改革穩(wěn)妥推進。我們地方要主導好改革，把握好經濟領域改革的內容和方向，經濟領域的改革就是要把經濟的活力改出來，打破制約經濟發(fā)展的瓶頸。一要加快推進改革。重點推進國有平臺公司投融資體制、綜合執(zhí)法、教育醫(yī)療等關鍵領域改革，加快城市經營管理模式、投融資體制等改革步伐，推廣PPP模式。推進3家平臺公司實體化改革。推進旅發(fā)公司股