【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 》、《重大項(xiàng)目建設(shè)效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《行政審批服務(wù)效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《重大督查事項(xiàng)辦理效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《城市創(chuàng)建工作效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，這幾個(gè)規(guī)范性文件正在進(jìn)一步調(diào)研、論證和征求意見(jiàn)之中，近期將陸續(xù)出臺(tái)。下一步，我們將圍繞市委市政府中心工作和階段性重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和調(diào)查研究，陸續(xù)制定出臺(tái)針對(duì)性、時(shí)效性強(qiáng)的單項(xiàng)責(zé)任追究辦法，并持之以恒、一以貫之地抓下去，通過(guò)不斷建立完善長(zhǎng)效化的機(jī)制制度，切實(shí)達(dá)到靠機(jī)制制度管人管事的目的。同志們，效能提升只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好，沒(méi)有最好，只能加強(qiáng)，不能松懈。我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，迎難而上，真抓實(shí)干，推動(dòng)全市效能提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新的成效。市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話按照省委和荊州市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委研究決定，今天召開(kāi)全市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，總結(jié)第一批先進(jìn)性教育工作，部署第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)。下面，根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。一、認(rèn)真總結(jié)第一批先進(jìn)性教育工作，充分肯定成績(jī)，鞏固工作成果我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)于今年2月上旬正式啟動(dòng)。全市共有78個(gè)單位、392個(gè)基層黨組織、5630名黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)?；顒?dòng)嚴(yán)格按照上級(jí)要求，在省委、荊州市委先教辦和督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過(guò)思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、查擺問(wèn)題、整改提高等階段和環(huán)節(jié)，歷時(shí)4個(gè)多月，較為圓滿地完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了階段性成績(jī)，初步達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠的目的?；仡櫟谝慌冗M(jìn)性教育工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是各級(jí)黨組織高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，形成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的強(qiáng)大推力。全市各級(jí)黨組織把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年工作的頭等大事，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，作為解決當(dāng)前突出問(wèn)題和矛盾、推動(dòng)各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)來(lái)抓，由“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抽調(diào)政策水平較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志組成強(qiáng)有力的工作專班，認(rèn)真制定工作方案，及時(shí)部署階段性工作，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自始至終發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭抓整改，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，確保了先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不出偏差。二是嚴(yán)把環(huán)節(jié)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果和質(zhì)量。各部門各單位始終注意結(jié)合黨員隊(duì)伍的思想實(shí)際，積極探索，將先進(jìn)性教育活動(dòng)的每個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行細(xì)化、量化，制定了嚴(yán)格詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，認(rèn)真檢查，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)；保證參學(xué)率不低于95%，在職黨員達(dá)100%；黨性分析做到“五對(duì)照五查找”，深查細(xì)究；材料撰寫規(guī)定“四返工”，確保深刻透徹；民主生活會(huì)做到“五不開(kāi)”、“四不談”，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，等等。工作中，建立起了量化考評(píng)、全程督導(dǎo)和上下聯(lián)動(dòng)三大機(jī)制，為先進(jìn)性教育活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展提供了有力保障，并根據(jù)需要及時(shí)加派督導(dǎo)組對(duì)78個(gè)參學(xué)單位進(jìn)行督導(dǎo)，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有效。三是突出特色，精心策劃，創(chuàng)造和依托好的形式和載體，增強(qiáng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的活力。堅(jiān)持開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)總的原則要求不變通、不走樣，不折不扣地完成好“規(guī)定動(dòng)作”。在此基礎(chǔ)上，還積極聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展了一系列主題鮮明的教育活動(dòng)。在第一階段，開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、頌先進(jìn)、向先進(jìn)看齊”活動(dòng)，開(kāi)展了“觀看紅色歌劇、憑吊革命先烈、重溫入黨誓詞”活動(dòng)，開(kāi)展了“永葆先進(jìn)、興我洪湖”演講征文活動(dòng)，開(kāi)展了“新時(shí)期黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)”大討論活動(dòng)；在第二階段，深入開(kāi)展了“兩聯(lián)一帶”服務(wù)基層送溫暖活動(dòng)；在第三階段，大力開(kāi)展了“永葆先進(jìn)、興我洪湖，向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”的公開(kāi)承諾活動(dòng)，開(kāi)展了“服務(wù)工業(yè)興市，規(guī)范執(zhí)法行為”的集中整改活動(dòng)，圍繞“工業(yè)興市”，開(kāi)展了“招商引資月”活動(dòng)，組織實(shí)施了黨員“安家工程”，積極開(kāi)展“兩找一服務(wù)”活動(dòng)。這些活動(dòng)參與面廣、社會(huì)反響好，既增強(qiáng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染力和吸引力，又增強(qiáng)了先進(jìn)性教育的時(shí)代性和實(shí)效性。特別是在“兩聯(lián)一帶”活動(dòng)中，各單位以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主題，掀起了一股扶貧幫困送溫暖的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一批參學(xué)單位下基層3712人次，為基層送去幫扶資金和物資156萬(wàn)元，幫助群眾解決實(shí)際困難3817件。四是聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，圍繞群眾反映的突出問(wèn)題著力抓好整改。各部門各單位在真學(xué)、真改上下功夫，邊學(xué)邊改、邊查邊改，邊整邊改。如及時(shí)啟動(dòng)了對(duì)城區(qū)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工建購(gòu)住房違紀(jì)違規(guī)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整治，取信于民；加大了對(duì)公交“開(kāi)飛車”、市民如廁難等問(wèn)題的整治，施惠于民；設(shè)法簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，熱情服務(wù)基層群眾，親民便民，等等。整改過(guò)程中，各參學(xué)單位對(duì)群眾提出的關(guān)系生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，具備整改條件的，立即整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，創(chuàng)造條件整改；對(duì)受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，向群眾說(shuō)明情況，并提出整改方向和努力目標(biāo)，得到了群眾的理解和擁護(hù)。五是敞開(kāi)大門，全程公開(kāi)，使整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)置于群眾的參與和監(jiān)督之下。在活動(dòng)過(guò)程中，既注重黨員的自我改進(jìn)、自我完善、自我提高，又敞開(kāi)大門，廣納良言，通過(guò)“面對(duì)面”、“背靠背”等形式，真心誠(chéng)意地征求群眾意見(jiàn)，推心置腹與廣大群眾交心談心，坦誠(chéng)溝通，發(fā)動(dòng)群眾幫助找準(zhǔn)突出問(wèn)題；將民主生活會(huì)和民主評(píng)議情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映；將整改的全過(guò)程進(jìn)行公示，通過(guò)公開(kāi)承諾、集中掛牌整改，明確規(guī)定整改時(shí)限、要求、措施和責(zé)任人，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。各單位還向群眾通報(bào)先進(jìn)性教育總體情況，組織群眾滿意度測(cè)評(píng)，將先進(jìn)性教育活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下，看群眾是否滿意，廣大黨員是否認(rèn)可，并以此作為檢查驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)證明，群眾的參與和監(jiān)督是先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵和動(dòng)力。六是正確引導(dǎo)，積極宣傳，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。各部門各單位充分利用各種宣傳形式和輿論工具，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展了聲勢(shì)較大、深入人心的宣傳活動(dòng)。各種新聞媒體大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，及時(shí)宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要精神，報(bào)道各單位工作動(dòng)態(tài)及先進(jìn)人物事跡，還舉辦了不同層次的先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，組織了相關(guān)征文活動(dòng)，推出了一批高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體會(huì)文章。這些形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造了良好的環(huán)境和氛圍，推動(dòng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。在各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了初步成效，主要表現(xiàn)在：黨員思想覺(jué)悟有新提高，黨員干部工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，各項(xiàng)工作有新進(jìn)展，一些黨員干部群眾關(guān)心的問(wèn)題已經(jīng)和正在得到解決，一些深層次矛盾也正在化解之中。在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，有20個(gè)先進(jìn)單位、32個(gè)先進(jìn)個(gè)人和10名十佳共產(chǎn)黨員，在全市“七一”紀(jì)念表彰大會(huì)上受到市委表彰。當(dāng)然，我們也清醒地看到，成效只是初步的、階段性的。要使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程，還有許多工作要做。下段，參加第一批先進(jìn)性教育的各部門各單位還要集中三個(gè)月左右的時(shí)間，進(jìn)一步加大工作力度，不斷鞏固擴(kuò)大整改成果，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。在這一問(wèn)題上，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭示范，按照整改工作方案上的要求，逐一抓好落實(shí)。各部門各單位要進(jìn)一步加大工作力度，建立鞏固和擴(kuò)大整改成果的責(zé)任制，實(shí)行整改銷號(hào)，年底結(jié)帳。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)始后，市委將派指導(dǎo)督查組繼續(xù)對(duì)第一批單位的整改工作進(jìn)行跟蹤督查，重點(diǎn)對(duì)市直執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的整改情況進(jìn)行抽查，對(duì)群眾關(guān)注問(wèn)題的整改進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。與此同時(shí)，要針對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中反映出來(lái)的一些帶有長(zhǎng)期性、根本性的問(wèn)題，結(jié)合此次先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制