市政辦金融服務(wù)體系建設(shè)意見(jiàn)與市政辦骨干企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度，具體項(xiàng)目額度根據(jù)信用評(píng)級(jí)、機(jī)制評(píng)審和項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果確定。所有統(tǒng)貸項(xiàng)目的合作在確定的合作額度內(nèi)實(shí)施，并由借款平臺(tái)實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還，管理平臺(tái)負(fù)責(zé)統(tǒng)貸項(xiàng)目的最終審核確定，獲批后，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行市分行直接將貸款批量化發(fā)放至借款平臺(tái)，借款平臺(tái)與擔(dān)保平臺(tái)在落實(shí)有關(guān)擔(dān)保與反擔(dān)保措施后，委托商業(yè)銀行將貸款發(fā)放給項(xiàng)目用款人。（三）基層金融服務(wù)體系的風(fēng)險(xiǎn)控制。多層審批把關(guān)控制風(fēng)險(xiǎn)。首先，由各相關(guān)職能部門把關(guān)篩選借款項(xiàng)目（主體）并擇優(yōu)向借款平臺(tái)進(jìn)行推薦，各單位對(duì)推薦的項(xiàng)目承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；其次，由借款平臺(tái)與擔(dān)保平臺(tái)啟動(dòng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)查評(píng)估，并形成項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估決策委員會(huì)進(jìn)行審查；再次，對(duì)通過(guò)借款平臺(tái)和擔(dān)保平臺(tái)審查的項(xiàng)目提交基層金融服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；最后，將領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意的項(xiàng)目報(bào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，借助國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，按其內(nèi)部流程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、審議和審批。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)項(xiàng)目批量審批通過(guò)后，在貸款發(fā)放前再結(jié)合信息公示及貸款發(fā)放委托銀行反饋的情況，最終確定是否予以放貸，層層把關(guān)，最大限度控制風(fēng)險(xiǎn)。多元化保證措施分散風(fēng)險(xiǎn)。首先，明確推薦人也是責(zé)任人，對(duì)推薦項(xiàng)目失察造成代償應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，增強(qiáng)推薦單位的責(zé)任意識(shí)；其次，通過(guò)擔(dān)保平臺(tái)來(lái)控制和分化風(fēng)險(xiǎn)；再次，企業(yè)所在鎮(zhèn)、工業(yè)基地管委及相關(guān)推薦單位向借款平臺(tái)提供推薦函；最后，通過(guò)貸款發(fā)放委托銀行對(duì)貸款的全程監(jiān)管及承擔(dān)一定比例風(fēng)險(xiǎn)來(lái)控制和分化風(fēng)險(xiǎn)。三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。首先，通過(guò)措施約束，將最終用款人的自有資金確定為第一還款來(lái)源；其次，將最終用款人提供的反擔(dān)保措施作為第二還款來(lái)源，當(dāng)?shù)谝贿€款來(lái)源無(wú)法保障時(shí)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將扣收擔(dān)保平臺(tái)保證金，同時(shí)借款平臺(tái)利用最終用款人提供的反擔(dān)保措施變現(xiàn)籌集資金，歸還本息。最后，將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及借款平臺(tái)可以調(diào)動(dòng)的其他資金作為第三還款來(lái)源，防止貸款逾期。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。對(duì)統(tǒng)借統(tǒng)還貸款最終產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與市政府雙方共同承擔(dān)，并在各自責(zé)任范圍內(nèi)由雙方協(xié)商解決。四、基層金融服務(wù)體系建設(shè)保障措施（一）周密組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市基層金融服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層金融服務(wù)體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理平臺(tái)的職能作用，精心組織，周密部署，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作，不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平，推動(dòng)全市基層金融服務(wù)
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