【文章內(nèi)容簡介】 研究，把“三看三想三幫”、“雙聯(lián)”、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)常性的“察民情、送溫暖”工作作為下基層活動的重要內(nèi)容，真心實意地為基層和群眾解決難題、辦實事、做好事。其次是加強黨風廉政建設(shè)。一方面我們成立了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)暨民主評議機關(guān)作風領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。印發(fā)了《*市建設(shè)局加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)暨民主評議機關(guān)作風工作方案》，召開了全局干部職工動員大會。黨員深入開展了征求意見、談心溝通活動，撰寫分析材料，深刻自我剖析，查找問題，提出整改措施，制定健全了機關(guān)管理的有關(guān)規(guī)章制度，為端正工作作風，我們堅持了考勤制度，使全體工作人員能夠按時地在職在位，為群眾提供良好的服務(wù)。通過開展加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)暨民主評議機關(guān)作風活動，黨員干部的精神面貌發(fā)生了極大變化，工作紀律、革命事業(yè)心和責任感明顯增強。另一方面是今年上半年，我們對本行業(yè)、本單位治理商業(yè)賄賂專項治理自查自糾進行了督促檢查和評估驗收。轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省建設(shè)廳對不正當交易行為自查自糾工作檢查評估細則》。同時，我們還建立健全政務(wù)公開制度，對干部的任免，市場執(zhí)法，工程報建，工程招標投標，各項達標評定，勞保費用的撥付使用以及企業(yè)資質(zhì)的年檢年審都予以公開，增大辦事透明度；嚴格辦事程序，建立健全監(jiān)督機制，實行責任到人，層層把關(guān)，相互監(jiān)督防止腐敗滋生；規(guī)范職業(yè)行為，對違反規(guī)定，對索、拿、卡、要的按相關(guān)規(guī)定予以嚴厲追究處理。健章建制，對接待、用車、用章、考勤等內(nèi)務(wù)進行規(guī)范，狠剎鋪張浪費、借機謀利之風，樹立機關(guān)良好精神風貌；積極實行社會承諾制，對我局的審批事項均實行限時辦理制，提高機關(guān)工作效率，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為加快*經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。此外，人大建議政協(xié)提案辦理、信訪、綜治、計生、人事、計財、文秘、后勤管理、法制建設(shè)等各項工作都取得了較好成績。上半年，全市建設(shè)工作有一個良好的開端，但仍存在不少問題：城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)融資力度應(yīng)進一步加大。建設(shè)市場管理和建設(shè)環(huán)境有待進一步優(yōu)化，建設(shè)安全質(zhì)量有待進一步提高，建設(shè)領(lǐng)域科學技術(shù)水平、人才整體素質(zhì)還不能滿足發(fā)展的要求；對涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)政策、建設(shè)形式及發(fā)展方向亟待認真研究；建設(shè)行政各管理部門之間的協(xié)調(diào)配合以及工作作風和工作效率都有待進一步改進和提高等等。二、下半年工作計劃（一）進一步加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的力度，強力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)突出以各縣（市、區(qū)）中心城鎮(zhèn)為重點的建設(shè)，開展第二輪市直單位對口聯(lián)系重點鎮(zhèn)建設(shè)工作。繼續(xù)實施建設(shè)一個綠化廣場、一個標準垃圾衛(wèi)生填埋場、一條高標準道路、一個大型流通市場、一個文明住宅小區(qū)、一個小康示范村的“六個一”建設(shè)工程活動，按照“分類指導(dǎo)、重點推進、典型引路”的原則，按照基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)情況，對全市小城鎮(zhèn)實行分級管理，針對不同級別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提出具體的但又不同的小城鎮(zhèn)建設(shè)考核指標，力爭用五年時間推動不同類別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標晉級，要求各縣（市、區(qū)）建設(shè)部門繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，充分調(diào)動縣（區(qū)）、鎮(zhèn)兩級和市直部門推進城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。同時按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)工作要求，及時編制村莊整治規(guī)劃，開展小康住宅區(qū)建設(shè)活動，搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。（二）加大融資力度，用好建設(shè)資金資金缺乏是制約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要問題。一是注意充分發(fā)揮城建投資公司融資平臺作用。要求各城建投資公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度，通過“做大規(guī)模、搞活機制”，使城建投資公司具備較強的融資能力，積極爭取國家開發(fā)銀行和其它金融機構(gòu)以及國債的資金支持。同時指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府要實實在在建立以財政和土地升值收入為依托的償貸機制。二是加大招商引資和吸引民間資本力度。我們對各縣（市、區(qū)）建設(shè)局及所屬有關(guān)單位提出了招商引資的目標要求，擬抓好督促落實。同時采取聯(lián)合、入股、租賃、收購等各種形式，積極引導(dǎo)民間資金和社會資本投資重點項目建設(shè)。三是注意壯大城投公司實力，不斷提升城投公司在資金和建設(shè)土地的積累，使城投公司具備持續(xù)的造血機能，成為信譽優(yōu)良、可靠的城建資金融資主體。四是注意用好建設(shè)資金。我們要把有限的建設(shè)資金用在刀刃上。一方面要用在可帶動城市土地較大升值的基礎(chǔ)設(shè)施項目上。另一方面用在使城鎮(zhèn)市容明顯提升的基礎(chǔ)設(shè)施項目上。這是衡量建設(shè)資金是否用好的兩條基本標準，真正做到有限的建設(shè)資金滾動發(fā)展，起到“四兩撥千斤”的作用。（三）切實加強建設(shè)市場監(jiān)管,進一步提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，切實保障施工安全一是規(guī)范業(yè)主行為，重點解決項目業(yè)主規(guī)避監(jiān)管、不按法定基建程序辦事及拖欠工程款的問題。二是規(guī)范企業(yè)行為，嚴格執(zhí)行市場“準入”和“清出”制度，重點解決拖欠農(nóng)民工工資、賣章賣證和無證或越級承包建設(shè)工程等不正當市場競爭行為。三是強化招標投標管理，進一步完善評標辦法，確保公平、公正、透明。四是加強質(zhì)量安全監(jiān)督，強化工程監(jiān)理管理，確保安全生產(chǎn)和現(xiàn)場安全文明施工，提高建設(shè)工程質(zhì)量水平。五是嚴格施工許可審批，認真研究私人建房、拆除工程和村鎮(zhèn)建設(shè)工程監(jiān)管辦法。六是繼續(xù)推進國有和縣以上建筑企業(yè)改制工作，完善以勞保統(tǒng)籌為主體的建筑企業(yè)職工的勞保工作，切實解決企業(yè)職工的后顧之憂。七是進一步強化勘察設(shè)計市場管理，大力推進建設(shè)行業(yè)科技進步，繼續(xù)加強對勘察設(shè)計單位改企轉(zhuǎn)制工作的指導(dǎo)，規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序；嚴格執(zhí)行工程施工圖審查備案制度，確保工程建設(shè)強制性標準的落實。八是大力推進建筑節(jié)能和混凝土集中攪拌工作，要求各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門從建工管理入手，大力推進這兩項工作，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作貢獻。（四）進一步做大做強建筑業(yè),不斷提高建筑業(yè)發(fā)展水平一是加快建筑業(yè)勘察設(shè)計業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整及體制改革步伐，增強企業(yè)發(fā)展活力。大力推行工程項目管理，支持、引導(dǎo)具備實力的勘察設(shè)計、建筑施工和建設(shè)監(jiān)理單位發(fā)展成具有綜合功能的工程總承包和工程項目管理公司，著力提高我市建筑業(yè)的核心競爭力。二是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。強化集約經(jīng)營意識，依靠提高科技水平和勞動者素質(zhì)、科學管理，降低成本，提高效益，逐步提升技術(shù)實力和核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)樹立“走出去，引進來”的意識，敢于到外地、外省尋找市場份額，參與市場競爭。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。著力培育好建筑勞務(wù)分包市場，根據(jù)*的實際情況