【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 傳承和發(fā)揚(yáng)思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，更增添了利益、情感、民主、科技等含量，初步地解決了基層思想政治工作基礎(chǔ)薄弱、不對(duì)稱(chēng)和不到位的問(wèn)題，拓展和延伸了思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的視野和觸角，有效提高了思想政治工作的親和力和執(zhí)行力，在通過(guò)科技信息手段方面的應(yīng)用也是初顯效果。經(jīng)驗(yàn)的啟示歸納一下有以下幾點(diǎn)：一是選準(zhǔn)“基點(diǎn)”，抓住了基層基礎(chǔ)的本質(zhì)。能夠正確理解思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)涵，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，把做好基礎(chǔ)工作作為基層思想政治工作的前提性工作。堅(jiān)持以基層所隊(duì)為重點(diǎn)，以民警為基本單元，從實(shí)際出發(fā)提出了“七化”工作體系。在工作內(nèi)容上，樹(shù)立“大政工”概念，注重點(diǎn)面結(jié)合，提出了涵蓋隊(duì)伍建設(shè)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)、教育訓(xùn)練、監(jiān)督制約、警務(wù)保障等各個(gè)方面，整體提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平的基本工作內(nèi)容；在基礎(chǔ)的建設(shè)上，以落實(shí)“六個(gè)一”等制度為標(biāo)志，著力破解制約思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，積極創(chuàng)新日常性思想政治工作運(yùn)作模式，以構(gòu)建服務(wù)型、主動(dòng)型的工作機(jī)制為著力點(diǎn)，努力在增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、靈活性、情感性、生動(dòng)性和實(shí)效性上下功夫，取得了工作主動(dòng)權(quán)。二是突出“重點(diǎn)”，注重了民警的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持在“政治上關(guān)心民警，工作中愛(ài)護(hù)民警，生活上體恤民警”，充分理解和尊重民警，推出頒發(fā)“從警榮譽(yù)牌”活動(dòng)，出臺(tái)《民警職工代表議事制度》，保障民警參與重大事項(xiàng)的民主決策和監(jiān)督；充分關(guān)心民警，開(kāi)通警營(yíng)服務(wù)綠色通道，開(kāi)展“三個(gè)日、雙感動(dòng)”活動(dòng)，推行“親情生日”所領(lǐng)導(dǎo)代班制，關(guān)注民警民生；充分發(fā)展民警，開(kāi)展“三十民警”培養(yǎng)活動(dòng)，推動(dòng)結(jié)對(duì)拜師做法，加強(qiáng)崗位練兵，積極創(chuàng)造平臺(tái)和條件，引導(dǎo)民警建功立業(yè)，有效地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大民警投身公安工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是攻克“難點(diǎn)”，提高了分析應(yīng)用的預(yù)報(bào)功能。將提前預(yù)報(bào)作為思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性的基礎(chǔ)，堅(jiān)持關(guān)口前移，以開(kāi)展全局民警及其家庭大走訪(fǎng)活動(dòng)為龍頭，依托隊(duì)伍思想狀況分析、政工干部“六個(gè)一”等制度，運(yùn)用網(wǎng)上信息收集、儲(chǔ)存和管理等手段，多渠道全方位地力求掌握民警思想動(dòng)態(tài)，超前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提前制定對(duì)策、及時(shí)化解矛盾，有效地建立了一套包括基層信息反饋、機(jī)關(guān)收集整理、隊(duì)伍例會(huì)分析、聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、針對(duì)性幫扶、專(zhuān)題警示教育等內(nèi)容的思想政治工作預(yù)報(bào)循環(huán)模式，使思想政治工作力爭(zhēng)處于超前指導(dǎo)地位，較好地實(shí)現(xiàn)了教育、預(yù)防、警示、保護(hù)功能，達(dá)到了防患于未然的目的。四是增加“亮點(diǎn)”，提升了科技化管理的水平。充分借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提高思想政治工作的科技含量。在現(xiàn)有廣泛運(yùn)用局域網(wǎng)和組織人事系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)、理論信息、業(yè)務(wù)資料等信息資源共享的基礎(chǔ)上，根據(jù)公安隊(duì)伍建設(shè)需要和思想政治工作特點(diǎn)，組織技術(shù)人員及時(shí)攻關(guān)，自主研究開(kāi)發(fā)了集“民警基本情況查詢(xún)、訓(xùn)練考核登記、監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理、預(yù)報(bào)應(yīng)用分析”等為一體的思想政治工作電子化管理平臺(tái)，使臺(tái)帳積累、信息收集、動(dòng)態(tài)分析等固有的一些組織、管理手段開(kāi)始向“傳統(tǒng)+科技”模式的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)展了思想政治工作的空間和渠道，提高了時(shí)效性，擴(kuò)大了覆蓋面。二、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感同扎實(shí)有效的工作一樣，近年來(lái)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)在抓隊(duì)伍規(guī)范管理、改進(jìn)和加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治工作方面的探索力度比較大，比如的“青藍(lán)工程”和警營(yíng)文化建設(shè)，的民警素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化管理，的執(zhí)法辦案單軌制等一些首創(chuàng)做法，在提升隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、調(diào)動(dòng)民警積極性等方面發(fā)揮了重要的作用，相繼得到了市局、省廳的推廣。在肯定取得進(jìn)展的同時(shí)，我們也必須看到思想政治工作，包括思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是日常性思想政治工作隨意性大，缺乏制度保障。有的單位和部門(mén)雖然每年也都制訂了思想政治工作的計(jì)劃和措施，但實(shí)際上往往為了應(yīng)付檢查，流于形式，具體責(zé)任人不明確，跟蹤檢查不到位，考核驗(yàn)收不落實(shí)，缺乏規(guī)范的制度、明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致個(gè)別基層單位日常性思想政治工作基本處于時(shí)緊時(shí)松和放任自流狀態(tài)，隨意性較大。二是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，缺乏責(zé)任心和緊迫感。少數(shù)基層政工干部對(duì)做好新形勢(shì)下思想政治工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，工作缺乏信心，感到困惑，片面認(rèn)為在當(dāng)今社會(huì)功利趨向比較嚴(yán)重的背景下，單靠做思想工作解決不了實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致抓思想政治工作責(zé)任心不強(qiáng)、不主動(dòng)有為，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題不敢大膽抓、有效管，影響了思想政治工作整體效能的發(fā)揮；有些基層政工干部更是對(duì)自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，角色定位不準(zhǔn)，或因平時(shí)忙于事務(wù)性工作，工作不到位，不想做、不愿做思想政治工作，致使日常性思想政治工作機(jī)制得不到正常落實(shí)；基層政工干部以外的一些領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏“大政工”的意識(shí)，認(rèn)為抓思想政治工作是政工干部的事，于己關(guān)系不大，因而參與的熱情不高。三是思想政治工作手段滯后、方法簡(jiǎn)單，缺乏主動(dòng)性、靈活性和實(shí)效性。個(gè)別基層政工干部缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不注意結(jié)合環(huán)境發(fā)展變化趨勢(shì)，不善于運(yùn)用新方法、新手段，特別是不能夠從實(shí)際出發(fā)，具體、深入、細(xì)致地分析民警的思想實(shí)際，不是根據(jù)民警個(gè)體的差異加以選擇，而往往停留在傳統(tǒng)思維和陳舊觀念上，采取一刀切辦法，簡(jiǎn)單照搬照抄以往工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致思想政治工作難以收到明顯效果。尤其在緩解民警的思想壓力、調(diào)動(dòng)民警的積極性等一些敏感問(wèn)題方面很少作為甚至不作為。四是內(nèi)外不利因素的交織，使日常性思想政治工作難度加大。近年來(lái)，一方面隨著社會(huì)民主進(jìn)程的推進(jìn)，執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了深刻變化，對(duì)公安工作提出了更高的要求，另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，警務(wù)保障得不到協(xié)同發(fā)展，公安機(jī)關(guān)警力不足和經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾日益突出，一些基層民警的愿望和訴求與客觀實(shí)際反差明顯，導(dǎo)致少數(shù)民警心理失衡，價(jià)值取向發(fā)生偏差。加之當(dāng)前民警隊(duì)伍成份變化快，民警思想也比較“活躍”，這些因素都給日常性思想政治工作增加了難度。另外，我們也要看到，隨著改革向縱深發(fā)展和利益格局的進(jìn)一步調(diào)整，社會(huì)各種矛盾相互交織，各類(lèi)治安、刑事案件逐年增多，社會(huì)治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，公安機(jī)關(guān)和廣大民警所肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨繁重，必然帶來(lái)民警大量的超負(fù)荷工作，身心疲憊得不到有效調(diào)整，甚至到了心理生理反應(yīng)的極限；隨著依法治國(guó)方略進(jìn)程的加快，人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，全社會(huì)對(duì)公安機(jī)關(guān)和廣大民警的依法行政、執(zhí)法水平的要求將越來(lái)越高，工作難度將越來(lái)越大；隨著當(dāng)前群體性事件處置難度加大，重大治安災(zāi)害事故不斷出現(xiàn)