【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 師資素質(zhì)、教育質(zhì)量上的差距。支持發(fā)展03歲兒童綜合發(fā)展指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)展嬰幼兒早期教育研究。充分利用各種資源，為城鄉(xiāng)03歲嬰幼兒家庭提供多種形式的科學(xué)育兒指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。高質(zhì)量普及學(xué)前三年教育。將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的辦園體制。加大財(cái)政投入，大力發(fā)展公辦幼兒園。公辦和公辦性質(zhì)幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所提高。每個(gè)區(qū)（市）政府至少建設(shè)一所達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)幼兒園，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）政府至少建設(shè)一所獨(dú)立建制的省級(jí)認(rèn)定公辦中心幼兒園，建好用好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園。扶持發(fā)展民辦幼兒園,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。逐步對(duì)在教育機(jī)構(gòu)接受學(xué)前教育的殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)教育，保障流動(dòng)和留守兒童接受學(xué)前教育。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督。重視發(fā)展民族教育。加大對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū)基礎(chǔ)教育的投入，改善辦學(xué)條件，不斷提高教育水平，做好對(duì)少數(shù)民族地區(qū)教育對(duì)口支援工作。加強(qiáng)對(duì)我市內(nèi)地新疆班等的教育教學(xué)和管理，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平。保障受人口流動(dòng)影響的兒童平等接受義務(wù)教育。堅(jiān)持以流入地政府管理和以全日制公辦中小學(xué)接收為主，解決流動(dòng)兒童的就學(xué)問(wèn)題。在社區(qū)建立流動(dòng)兒童就學(xué)登記制度，制定流動(dòng)兒童在流入地參加升學(xué)考試辦法，保證流動(dòng)兒童享有與當(dāng)?shù)貎和鹊牧x務(wù)教育的權(quán)利。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求。保障特殊兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。落實(shí)孤兒、殘疾兒童、貧困兒童就學(xué)資助政策，保障特殊兒童接受義務(wù)教育。建立和完善特殊教育辦學(xué)體系，擴(kuò)大殘疾兒童隨班就讀規(guī)模，實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)高中階段教育，提高殘疾兒童受教育水平。消除制度障礙，為流浪兒童、具有嚴(yán)重不良行為和違法犯罪行為的兒童平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。加強(qiáng)普通高中教育。堅(jiān)持以政府投入為主發(fā)展普通高中教育，提高高中階段教育普及水平。促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全市所有普通高中達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)普通高中增加職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇的機(jī)會(huì)。大力發(fā)展職業(yè)教育。深化職業(yè)教育改革，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)具有教育、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能的開(kāi)放式基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)基地。逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。到“十二五”末，各區(qū)（市）重點(diǎn)建設(shè)12處國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。全面實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)施《省素質(zhì)教育推進(jìn)計(jì)劃》，推動(dòng)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的育人機(jī)制。堅(jiān)持德育為先，將德育工作納入教育教學(xué)評(píng)估體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，提高德育工作吸引力和感染力。實(shí)施教育行政問(wèn)責(zé)制度，把實(shí)施素質(zhì)教育作為考核各級(jí)黨委、政府政績(jī)“一票否決”的指標(biāo)。實(shí)施“中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育行動(dòng)”，建立覆蓋全市的社會(huì)實(shí)踐基地。1減輕中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。完善基礎(chǔ)教育課程體系，控制作業(yè)量，不得以升學(xué)率和競(jìng)賽成績(jī)作為義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。推進(jìn)大課間和課外體育活動(dòng)制度化，提高陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)普及水平，豐富藝術(shù)教育內(nèi)容，開(kāi)展豐富多彩的校園美育活動(dòng)。1提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和能力。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，將師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、職務(wù)聘任、進(jìn)修深造和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，提高教師師德修養(yǎng)水平。完善教師培訓(xùn)制度，提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。1加快教育信息化進(jìn)程。加快改造和完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)多媒體“班班通”，縮小城鄉(xiāng)教育數(shù)字化差距。建立健全覆蓋全市城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校、教學(xué)園區(qū)的教育信息化體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)方法和教育管理現(xiàn)代化。1建設(shè)民主、文明、和諧、平等、安全的友好型學(xué)校。保障學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的權(quán)利。提供有利于學(xué)生身體健康的學(xué)習(xí)、生活條件和服務(wù)設(shè)施，改善寄宿制學(xué)校學(xué)生食堂和宿舍條件。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，注重人文關(guān)懷，形成良好的人文環(huán)境。（三）兒童與福利主要目標(biāo)擴(kuò)大兒童福利范圍，推進(jìn)由補(bǔ)缺型福利向適度普惠型福利的轉(zhuǎn)變。提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率，為貧困、殘疾和大病兒童提供醫(yī)療救助?；緷M足流動(dòng)和留守兒童的公共服務(wù)需求。保障孤兒生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療和適齡就業(yè)等方面的基本需求，提高孤兒的家庭寄養(yǎng)率。提高06歲殘疾兒童搶救性康復(fù)率。減少流浪兒童的數(shù)量和反復(fù)性流浪。增加孤殘兒童養(yǎng)護(hù)、流浪兒童保護(hù)和殘疾兒童康復(fù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。保障受艾滋病影響的兒童和服刑人員未滿18周歲子女的生活、教育、醫(yī)療、適齡就業(yè)等權(quán)利。加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。策略措施提高兒童公共服務(wù)供給能力和水平。完善公共服務(wù)體系和機(jī)制，增加財(cái)政對(duì)兒童福利的資金投入，實(shí)現(xiàn)兒童公共服務(wù)的均等化。完善城市和農(nóng)村最低生活保障制度，通過(guò)分類施保提高貧困家庭兒童的生活保障標(biāo)準(zhǔn)。健全兒童醫(yī)療保障制度。完善基本醫(yī)療保障制度，逐步提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例，擴(kuò)大和提高門診費(fèi)用報(bào)銷范圍和比例，減輕患病兒童家庭醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將先天性心臟病等大病納入基本醫(yī)療保障體系。加大兒童醫(yī)療救助力度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高貧困家庭兒童醫(yī)療救助水平。繼續(xù)開(kāi)展“貧困殘疾兒童康復(fù)救助工程”、“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”、“低保家庭先天性心臟病兒童免費(fèi)手術(shù)”、“唇腭裂患兒重生行動(dòng)”、“福彩助殘行動(dòng)”等孤殘兒童專項(xiàng)福利救助活動(dòng)，開(kāi)展兒童重大疾病救助試點(diǎn)，擴(kuò)大救助范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大兒童福利范圍。探索建立5歲以下貧困兒童和殘疾兒童生活津貼制度，改善5歲以下貧困兒童和殘疾兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。提高孤兒福利水平。完善孤兒基本生活保障制度，建立自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障孤兒基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?。?duì)孤兒參加城鎮(zhèn)兒童和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分予以政府補(bǔ)貼。建立替代養(yǎng)護(hù)制度，完善福利保障措施，為受艾滋病影響的兒童、服刑人員子女、父母是重度殘疾的兒童提供生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)等保障。完善孤兒養(yǎng)育模式。推行適合孤兒身心發(fā)育的養(yǎng)育模式。完善孤兒收養(yǎng)制度，規(guī)范家庭寄養(yǎng)，倡導(dǎo)社會(huì)助養(yǎng)。建立和完善家庭寄養(yǎng)監(jiān)督、支持和評(píng)估體系，提高家庭寄養(yǎng)孤兒的養(yǎng)育質(zhì)量。建立殘疾兒童康復(fù)救助制度。建立06歲殘疾兒童特別登記制度，對(duì)貧困家庭殘疾兒童基本康復(fù)需求給予政府補(bǔ)貼。建立以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系，開(kāi)展06歲殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)。加強(qiáng)流浪兒童救助保護(hù)工作。建立完善流浪兒童救助保護(hù)體系，健全流浪兒童生活、教育、管理、返鄉(xiāng)和安置保障制度。對(duì)流浪兒童開(kāi)展教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、醫(yī)療衛(wèi)生和技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)并支持社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)和志愿者保護(hù)和救助流浪兒童。建立和完善流動(dòng)兒童和留守兒童的服務(wù)機(jī)制。建立16歲以下流動(dòng)兒童登記管理制度，保障流動(dòng)兒童享有教育、醫(yī)療保健等公共服務(wù)。建立發(fā)展留守、流動(dòng)兒童活動(dòng)場(chǎng)所。健全農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)留守兒童心理、情感和行為的指導(dǎo)，提高留守兒童家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)和責(zé)任。加強(qiáng)兒童福利設(shè)施建設(shè)。市、區(qū)（市）要加強(qiáng)孤殘兒童醫(yī)療康復(fù)工作，完善孤殘兒童社會(huì)供養(yǎng)機(jī)制，依托社區(qū)服務(wù)設(shè)施為特殊兒童提供服務(wù)保障。1完善困難兒童教育救助體系。建立學(xué)前教育資助制度，為家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育提供資助。提高義務(wù)教育農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生活標(biāo)準(zhǔn)。完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)政策體系。繼續(xù)實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”，切實(shí)保障兒童受教育的權(quán)利。（四）兒童與安全主要目標(biāo)普遍開(kāi)展兒童安全知識(shí)教育，安