【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社會(huì)主義法治理念強(qiáng)調(diào)的基本要求是什么，就是要在全社會(huì)樹(shù)立法律至高無(wú)上的地位和權(quán)威，任何組織、任何個(gè)人都不能超越。第三，社會(huì)主義法治的基本原則是什么，就是鄧小平同志提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。第四，社會(huì)主義法治的執(zhí)法原則是什么，就是在執(zhí)法面前做到人人平等。第五，社會(huì)主義法治的執(zhí)法主題是什么，從實(shí)踐來(lái)看，就是八個(gè)字，即“充分履職、服務(wù)大局”，司法行政機(jī)關(guān)就是要通過(guò)充分履行司法行政職能，致力于服務(wù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，任何時(shí)候都不能偏離這個(gè)主題。第六，社會(huì)主義法治的執(zhí)法宗旨是什么，就是“執(zhí)法為民、一心為民”，這也是我國(guó)法律的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。按照社會(huì)主義法治理念的基本要求，在實(shí)際工作中，我們的司法行政干警應(yīng)當(dāng)牢固地樹(shù)立以下七個(gè)基本觀念：一是要牢固樹(shù)立自覺(jué)服從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督的政治觀；二是要牢固樹(shù)立促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的大局觀；三是要牢固樹(shù)立服務(wù)群眾，服務(wù)基層的群眾觀；四是要牢固樹(shù)立執(zhí)法公正，一心為民的宗旨觀；五是要牢固樹(shù)立尊重法律，依法辦事的法治觀；六是要牢固樹(shù)立誠(chéng)信守法，公平正義的道德觀；七是要牢固樹(shù)立自強(qiáng)不息，清政廉潔的律己觀。二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感20*年，經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利完成，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定，民族之間團(tuán)結(jié)和睦，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，特別是成功地舉辦了四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)，實(shí)現(xiàn)了我市基礎(chǔ)設(shè)施大改善、管理水平大改進(jìn)、城市品位大提升、人民素質(zhì)大提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的目標(biāo)，這為我市司法行政工作創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。與此同時(shí)，通過(guò)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)和黨員先進(jìn)性教育，全市司法行政隊(duì)伍的執(zhí)法能力、工作效率、紀(jì)律作風(fēng)和團(tuán)結(jié)奮斗的精神都有了整體提升，為做好今年的司法行政工作打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)匀惶幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，司法行政工作面臨著許多新的壓力和挑戰(zhàn)：一是新形勢(shì)對(duì)司法行政工作的要求更高。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，對(duì)外開(kāi)放程度的加深和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)和難度將進(jìn)一步加大。特別是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和“十一五”規(guī)劃的實(shí)施中，司法行政工作的內(nèi)涵將得到進(jìn)一步豐富，司法行政工作的外延將得到進(jìn)一步拓展，對(duì)司法行政工作將會(huì)提出更高的目標(biāo)和要求。二是新形勢(shì)下司法行政機(jī)關(guān)維穩(wěn)工作壓力更大?！笆晃濉逼陂g，改革開(kāi)放將進(jìn)一步深化，許多重大改革舉措將要破題，各種利益關(guān)系將作進(jìn)一步調(diào)整，尤其在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開(kāi)放、人員大流動(dòng)的新形勢(shì)下，人民內(nèi)部矛盾日趨增多，民間糾紛、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生機(jī)率將會(huì)增大，這將誘發(fā)出大量的社會(huì)問(wèn)題，也必將成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。作為肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)的司法行政機(jī)關(guān)將面臨著更大壓力和挑戰(zhàn)。三是新形勢(shì)下司法行政工作任務(wù)更重。隨著依法治國(guó)方略的深入和人民群眾法制觀念的增強(qiáng)，越來(lái)越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過(guò)法律手段來(lái)加以解決和調(diào)整。律師、公證、司法鑒定、法律援助等工作將面臨新的挑戰(zhàn)，任務(wù)將更加繁重。四是新形勢(shì)下隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。隨著人民群眾政治參與意識(shí)、法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)法律的需求和依法治理更加企盼，對(duì)公正執(zhí)法倍加關(guān)注，司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作將處于更廣泛、更嚴(yán)格的監(jiān)督之下。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對(duì)公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，已成為隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。三、明確目標(biāo)，充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧ＸＸＸ中的職能作用（一）充分發(fā)揮法律保障作用，努力營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提，也是建設(shè)和諧ＸＸＸ的基本保障。司法行政機(jī)關(guān)的全部工作都要以維護(hù)穩(wěn)定為首任，要不斷強(qiáng)化“第一責(zé)任”意識(shí)，樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實(shí)把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評(píng)把穩(wěn)定作為重要尺度，為構(gòu)建和諧ＸＸＸ營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感。司法行政干警要深刻領(lǐng)會(huì)“構(gòu)建和諧社會(huì)”與“穩(wěn)定壓倒一切”的辨證關(guān)系和深刻內(nèi)涵，自覺(jué)以和諧指導(dǎo)維穩(wěn)工作，以和諧檢驗(yàn)維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)維穩(wěn)向主動(dòng)維穩(wěn)轉(zhuǎn)變，由消極應(yīng)付向積極進(jìn)取轉(zhuǎn)變，由保穩(wěn)定向創(chuàng)穩(wěn)定的根本轉(zhuǎn)變。要通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“主干線責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制、牽頭和配合責(zé)任制、重大工程維穩(wěn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制”六種形式，構(gòu)建齊抓共管的維穩(wěn)工作格局，為全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，努力把矛盾化解在基層。司法行政工作要堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作方針，將維穩(wěn)工作關(guān)口前移，重心下移，立足于預(yù)見(jiàn)在前、謀劃在前、防范在前、解決在前，立足于“抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽”，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理觀念，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、司法所建設(shè)、基層法律服務(wù)所建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作。要在進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)人民調(diào)解組織的同時(shí)，針對(duì)我市大企業(yè)較多的特點(diǎn)，積極抓好建立人民調(diào)解庭的試點(diǎn)工作。既要探索人民調(diào)解