【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)總收入的，占農(nóng)民現(xiàn)金收入的以上。該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)，大力發(fā)展食草畜禽，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的總體發(fā)展思路，形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的專業(yè)化生產(chǎn)格局。全縣畜牧小區(qū)達(dá)到萬(wàn)畝，已建成個(gè)畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)專業(yè)村，萬(wàn)個(gè)專業(yè)戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助，以村級(jí)畜牧獸醫(yī)員為補(bǔ)充的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜禽防疫網(wǎng)絡(luò)，配齊配全了人的畜牧執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行計(jì)劃、強(qiáng)制免疫相結(jié)合，加強(qiáng)了畜牧信息、科技、示范三大服務(wù)，建立了畜產(chǎn)品檢測(cè)中心，及時(shí)做好動(dòng)物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全面控制畜禽疫病的發(fā)生。二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模膨脹。該縣圍繞維維乳業(yè)集團(tuán)臨朐分公司的建設(shè)，大力實(shí)施了奶?！半p百工程”，即建設(shè)個(gè)奶牛存欄頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)，現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達(dá)到萬(wàn)頭。圍繞六和集團(tuán)臨朐飼料廠建設(shè)和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃建成存欄頭、年出欄頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬飼養(yǎng)場(chǎng)個(gè)，建成全進(jìn)全出型、一次出欄萬(wàn)只以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨飼養(yǎng)場(chǎng)個(gè)，實(shí)現(xiàn)肉鴨、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新突破。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為加強(qiáng)對(duì)畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，該縣成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施了《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意見(jiàn)》，對(duì)畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決，鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對(duì)畜牧生產(chǎn)的資金扶持，每購(gòu)買(mǎi)一頭奶牛給予元的貸款，從而調(diào)動(dòng)起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時(shí)，縣政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行百分制考核，半年和年終兩次檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，將任務(wù)層層分解落實(shí)到村、到人，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制考核，定期檢查兌現(xiàn)。通過(guò)采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場(chǎng)，全省奶牛生產(chǎn)大縣，全國(guó)奶山羊基地縣。（四）加快農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。萊州市把農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施來(lái)抓，以“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)”試點(diǎn)為契機(jī)，大力實(shí)施規(guī)模培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在，已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力多萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)率達(dá)到以上，為農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。一是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任。按照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)作，組建了勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、遠(yuǎn)程教育和職工教育個(gè)培訓(xùn)集團(tuán)，設(shè)立了個(gè)培訓(xùn)中心、個(gè)培訓(xùn)基地，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)、服務(wù)廣大勞動(dòng)者的職業(yè)技能開(kāi)發(fā)體系。培訓(xùn)集團(tuán)、培訓(xùn)中心和培訓(xùn)基地之間，層層落實(shí)了培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)，采取“上級(jí)支持一點(diǎn)、財(cái)政撥付一點(diǎn)，部門(mén)自籌一點(diǎn)，培訓(xùn)基地收一點(diǎn)”的辦法，落實(shí)了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。二是擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。該市緊緊依托大培訓(xùn)集團(tuán)，開(kāi)展了多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。全市建立各類(lèi)實(shí)習(xí)示范場(chǎng)個(gè)，名農(nóng)民取得了“農(nóng)民技術(shù)資格證書(shū)”。其中，職工教育培訓(xùn)集團(tuán)組織企業(yè)職工有的放矢的學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營(yíng)、學(xué)管理，使萬(wàn)名職工得到了相關(guān)培訓(xùn)。同時(shí)，為保證農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)得出、留得下，該市堅(jiān)持對(duì)初次轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)后再培訓(xùn)，推行了職業(yè)技能鑒定制度，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的技能素質(zhì)，擇業(yè)領(lǐng)域和工資待遇都有了較大改善。三是出臺(tái)配套政策措施，取消農(nóng)民工的就業(yè)限制。為搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，先后出臺(tái)了《勞動(dòng)用工管理辦法》、《城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試行辦法》等政策，努力實(shí)現(xiàn)“四取消四建立”，即：取消城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)條件的區(qū)別，建立統(tǒng)一的就業(yè)制度；取消城鎮(zhèn)勞動(dòng)力與農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)區(qū)域的限制，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制；取消“臨時(shí)工”、“農(nóng)民工”身份界限，建立規(guī)范的勞動(dòng)合同制度，在勞動(dòng)用工、工資分配、社會(huì)保障等方面一視同仁；逐步取消戶籍管理制度對(duì)就業(yè)的限制，建立勞動(dòng)者憑技能和本領(lǐng)就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化就業(yè)機(jī)制，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女入托、求學(xué)等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇，鼓勵(lì)有一定技能與投資能力的農(nóng)村勞動(dòng)力向市區(qū)、園區(qū)和中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)規(guī)定，凡參加“兩轉(zhuǎn)三學(xué)”培訓(xùn)的學(xué)員，持《學(xué)員卡》進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)擇業(yè)的，實(shí)行“三免費(fèi)”，即：免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定；免費(fèi)接受職業(yè)指導(dǎo)和辦理就業(yè)手續(xù)；外出務(wù)工的，免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)。目前，該市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)已逐步形成領(lǐng)域多元化、形式多樣化、機(jī)制市場(chǎng)化的格局。為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、生活富足、社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)考察團(tuán)一行對(duì)膠東五縣市立足國(guó)際大市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)頗感興趣，一致認(rèn)為，這種高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，正是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。（一）解放思想是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。膠東五縣市把解放思想作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓，教育引導(dǎo)廣大干部群眾“跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”，立足國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆運(yùn)作。堅(jiān)持全省、全國(guó)爭(zhēng)位次，國(guó)內(nèi)、國(guó)際搶市場(chǎng)，積極跑部進(jìn)省，搶信息，要項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，借外力，促內(nèi)力，占先機(jī)，勇做“領(lǐng)頭羊”。萊陽(yáng)市緊緊圍繞做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工出口龍頭企業(yè)，積極搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和日本、韓國(guó)、東南亞、歐美等國(guó)際市場(chǎng)的目標(biāo)，不斷加快跑市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)的密切配合、互相協(xié)調(diào)、共同努力下，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作；以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，以農(nóng)民增收為