市再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話與市再就業(yè)表彰及勞動(dòng)保障工作會(huì)議的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一是延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社保補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免政策的截止期限。原來暫定實(shí)行到20*年底，調(diào)整為凡在20*年底之前開始從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè)，符合條件的都可以享受滿三年時(shí)間的政策優(yōu)惠。二是擴(kuò)大了享受服務(wù)型和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策的范圍。將這一政策適當(dāng)放寬到勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體。三是重申了再就業(yè)資金的投入規(guī)模和使用方向。再就業(yè)資金除了用于下崗職工基本的生活補(bǔ)助、培訓(xùn)以及補(bǔ)充失業(yè)保險(xiǎn)基金外，也可以用于國(guó)有企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金規(guī)模不減，到20*年三年不變。這些政策大家一定要吃透，吃透之后才能很好地運(yùn)用這些政策，才能把政策用好用足用活，才能對(duì)再就業(yè)起到更好的扶持、支持的作用。前段時(shí)間，為了摸清底數(shù)，有關(guān)部門進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，初步掌握了全市926戶國(guó)企職工人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況和100948名下崗職工及離崗人員的就業(yè)和參保等29項(xiàng)基本情況。在搞清基本情況的基礎(chǔ)上，我們工作的著力點(diǎn)要放在完善和細(xì)化政策上，把功夫下在優(yōu)惠政策的落實(shí)上，把力量投放在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。勞動(dòng)等有關(guān)部門要抓住明年我市作為全省社會(huì)保障試點(diǎn)市的機(jī)遇，及早做好試點(diǎn)資金的測(cè)算等工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金支持。各縣（市）、區(qū)也要積極向上爭(zhēng)取，真正發(fā)揮優(yōu)惠政策對(duì)促進(jìn)下崗職工再就業(yè)的作用。進(jìn)一步加大項(xiàng)目開發(fā)和企業(yè)改革改造力度，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大再就業(yè)。要繼續(xù)對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行改革，使那些通過改革活起來的企業(yè)，上一些技改項(xiàng)目和新項(xiàng)目增加就業(yè)崗位。堅(jiān)持工業(yè)興市，抓住國(guó)家支持老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大機(jī)遇，加快大項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展那些提供就業(yè)崗位多，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的項(xiàng)目。要在項(xiàng)目建設(shè)過程中、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、配套附屬產(chǎn)業(yè)中、交通運(yùn)輸?shù)攘魍ǚ?wù)環(huán)節(jié)中創(chuàng)造一批就業(yè)崗位。目前，全市正在推進(jìn)落實(shí)的幾個(gè)大項(xiàng)目，都是好項(xiàng)目，如果能如期建成達(dá)產(chǎn)，不僅會(huì)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)整體水平的提升，而且會(huì)形成新的就業(yè)空間。要把開發(fā)大項(xiàng)目同發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，盡可能多地吸納下崗職工再就業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)勞務(wù)輸出的能力，推動(dòng)再就業(yè)。實(shí)踐證明，對(duì)外勞務(wù)輸出是解決發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)就業(yè)的一個(gè)重要渠道。因此，勞務(wù)輸出必須從大視角出發(fā)，把它當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，既搞國(guó)內(nèi)輸出，也要開展國(guó)際勞務(wù)合作，采取培養(yǎng)、管理、服務(wù)三管齊下的措施，促進(jìn)勞動(dòng)力輸出的有序化，在組織體系上進(jìn)一步完善。今年以來，全市已實(shí)現(xiàn)對(duì)俄勞務(wù)輸出XX余人，并且探索出一定的經(jīng)驗(yàn)。下步，我們要進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出的力度，積極開拓市外、省外、境外就業(yè)市場(chǎng)。按照有償服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，廣泛搜集外埠勞務(wù)市場(chǎng)信息，密切與市外職介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和外經(jīng)貿(mào)等部門也要通力協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)人員的組織，逐漸形成網(wǎng)絡(luò)，并同吸引人才和招商引資結(jié)合起來。要加強(qiáng)與周邊國(guó)家特別是與俄羅斯的合作，采取靈活多樣的形式，擴(kuò)大境外勞務(wù)輸出的總量，開辟新的就業(yè)渠道，減輕我市的再就業(yè)壓力。進(jìn)一步創(chuàng)造公益性事業(yè)崗位，拓展再就業(yè)。隨著政府管理職能和方式的轉(zhuǎn)變，要積極創(chuàng)造出一些公益性崗位，安排下崗職工就業(yè)。全市已將382個(gè)居委會(huì)合并成177個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，一批下崗職工擔(dān)任了社區(qū)居民委員會(huì)主任，有的縣（市）區(qū)也采取了這樣的辦法，使市場(chǎng)就業(yè)與政府調(diào)控有機(jī)地結(jié)合起來。要進(jìn)一步創(chuàng)造條件，不斷開發(fā)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保潔、保安等公益性服務(wù)崗位，重點(diǎn)安排那些家庭生活困難的、享受低保的和家里沒勞力的下崗職工。對(duì)于安排了公益性崗位的特困職工，不要一安排工作，就立刻取消低保，要看工作安排得怎么樣。原則上要求在安排工作初期，低保照發(fā)，待工作穩(wěn)定且生活能有較大改善的情況下，再取消低保的發(fā)放。從我市低保情況來看，117元的標(biāo)準(zhǔn)還很低，所以，我們要多創(chuàng)造一些公益性事業(yè)崗位安排下崗職工。比如，市區(qū)主要街路中間的護(hù)欄就可以雇用低保家庭中有勞動(dòng)力的人，使他們獲得一定的收入。這項(xiàng)工作市里要研究，各個(gè)縣（市）區(qū)也要研究拿出一些公益性的崗位來，解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問題。進(jìn)一步建立和完善切合實(shí)際的再就業(yè)工作考核機(jī)制。要建立明確的責(zé)任體系，實(shí)行“公示舉報(bào)”的辦法，群眾監(jiān)督舉報(bào)，這是一個(gè)被實(shí)踐證明的行之有效的辦法。公示考核指標(biāo)，主要有以下四個(gè)方面：一方面是定性考核。具體考核領(lǐng)導(dǎo)投放的力量和所采取的措施，看投放了多少人，采取了多少有效的措施來抓這項(xiàng)工作。第二方面是定量考核。一是再就業(yè)證的發(fā)放
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