市人大機關作風建設會的講話與市人大機關解放思想討論會講話匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 22:37 本頁面
【文章內容簡介】 強、旅游做大、商貿做活、城市做靚、民生做實，走出具有特色的崛起之路，為實現走在中原崛起的前列奠定堅實的思想基礎。第三，開展解放思想大討論，是進一步改進作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。目前，全國上下呈現出千帆競發(fā)、萬馬奔騰的發(fā)展態(tài)勢，東部率先發(fā)展、東北振興、西部大開發(fā)、中部崛起的格局已經形成。面對這樣新的形勢，誰能贏得主動、搶占先機，誰就能蓄足先發(fā)之勢，實現跨越式發(fā)展。而贏得主動、搶占先機的競爭，首先是發(fā)展環(huán)境的競爭。應該說，通過去年“講正氣、樹新風、建績效”主題教育活動，我市發(fā)展環(huán)境有了明顯的改善，機關公務人員大局意識、服務意識、責任意識不斷增強，但發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)的現狀并沒有從根本上得到改變，原因很多，但歸根結底是思想問題、觀念問題。因此，要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就必須首先從解放思想抓起、從觀念更新做起。思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。解放思想的空間有多大，發(fā)展的空間就有多大。正是由于思想觀念和體制機制的束縛，在短短的十幾年間，我們眼看著發(fā)達地區(qū)在日新月異地發(fā)展，而自己被人家逐漸拉開。因此，開展新一輪解放思想大討論活動，不僅十分重要，而且十分緊迫。第四，開展解放思想大討論，是發(fā)展社會主義民主，開創(chuàng)人大工作新局面的需要。人民代表大會制度是中國人民當家作主的根本途徑和最高實現形式，也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式。人大工作在發(fā)展社會主義民主、建設社會主義法治國家中具有不可替代的作用。但是，由于人大工作法律性、程序性較強，容易犯教條主義，思想僵化，因循守舊，工作中畏首畏尾，不敢于創(chuàng)新，甚至是工作走過場，特別是人大監(jiān)督工作容易搞虛，不容易做實，造成人大工作與憲法和法律法規(guī)的規(guī)定相比，與廣大人民群眾對從大工作的愿望和要求相比，還存在不少的差距。人大工作同樣需要開拓創(chuàng)新，這就要求我們抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環(huán)節(jié)，注重發(fā)揮人大自身優(yōu)勢和特點，進一步解放思想，與時俱進，善于把堅持法律法規(guī)的原則性與實際操作的靈活性結合起來，完善人大工作程序，創(chuàng)新具體操作方式方法，履行好人大及其常委會職責，增強工作實效，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，從而推進民主法制建設和經濟社會又好又快發(fā)展。二、要明確目標要求，扎實開展解放思想大討論活動。市委《關于在全市開展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動方案》中，從強化理論武裝、更新思想觀念、改革體制機制、轉變發(fā)展方式、促進社會和諧、提高干部素質、創(chuàng)新黨的建設等7個方面明確了本次解放思想大討論的目標任務，結合常委會依法履職的具體實踐，重點應突出以下7個方面：第一，通過開展大討論活動，要在理論武裝上見成效。理論武裝促進思想解放，思想解放豐富理論武裝。繼續(xù)解放思想首先要武裝思想。因此，機關干部職工要認真學習中國特色社會主義理論，特別是科學發(fā)展觀這一中國特色社會主義理論體系的最新成果。通過開展大討論活動，把十七大關于繼續(xù)解放思想的要求，在機關每一個干部職工的頭腦里真正確立起來；使科學發(fā)展觀這一中國特色社會主義理論體系的最新成果，在機關每一個干部職工的心目中牢固樹立起來。同時，作為人大機關的干部，還必須認真學習人民代表大會制度的有關理論知識，學習社會主義民主法制建設方面的知識，充分認識人民代表大會制度的特點和優(yōu)越性，區(qū)分我國人民代表大會制度同西方“三權分立”制度的本質區(qū)別，進一步堅持和完善人民代表大會制度。通過開展大討論活動，著力把不適應、不符合解放思想和科學發(fā)展的各種思想認識克服掉，切實增強解放思想和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性。第二，通過開展大討論活動，要在提高立法質量上見成效?！皥猿挚茖W立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系?！边@是十七大對我國立法工作提出的新的、更高的要求。科學立法、民主立法是提高立法質量的內在要求，必須貫穿于地方立法活動的整個過程。要通過開展大討論活動，認真總結在地方立法方面取得的經驗和教訓，進一步解放思想，開闊思路，更新觀念，不斷提高立法質量。在確定立法項目時，要緊密結合實際，抓住當前經濟發(fā)展中迫切需要解決的問題、涉及最廣大人民群眾切身利益的問題進行立法，制定和完善最緊要、最急需、最適用的地方性法規(guī)，提高法規(guī)的針對性、適用性。在立法中要高度關注民生，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為重點，使人民群眾特別是困難群眾和弱勢群體的合法權益得到有效保護。要堅持開門立法，對法規(guī)草案中涉及的重大問題和不同看法，要采取慎重的態(tài)度，堅持以人為本。對事關人民群眾切身利益的重要法規(guī)草案，要繼續(xù)向社會全文公布，廣泛征求意見。對法規(guī)草案中專業(yè)性強、各方面意見分歧比較大的問題，要加強與有關部門溝通，通過立法論證會、聽證會等形式，深入研究論證。要注意協(xié)調社會各
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